建筑工程預(yù)決算審核問題探討

張麗枝

（山西四建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030012）

伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國建筑行業(yè)也取得了長足進(jìn)步。建筑工程的數(shù)量越來越多，為確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，必須合理控制預(yù)決算、造價(jià)，實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約。建筑工程的預(yù)決算審核，包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用等支出。建筑工程施工前，需要對(duì)這些支出進(jìn)行預(yù)算，這一預(yù)算可以為竣工決算提供一定的指導(dǎo)。若是建筑工程預(yù)決算出現(xiàn)問題，便會(huì)影響建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)給施工企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。

1 預(yù)決算審核

建筑工程施工前，除了要進(jìn)行造價(jià)工作之外，也要實(shí)施預(yù)決算審核，來對(duì)材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用等支出進(jìn)行合理評(píng)估、運(yùn)算，從而使建筑工程施工人員、管理人員對(duì)工程的施工、進(jìn)度、用材等有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)與把握。對(duì)于建筑工程來說，其造價(jià)的預(yù)決算，會(huì)受到市場(chǎng)材料價(jià)格、預(yù)算額度管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等因素的影響，同時(shí)這些因素也會(huì)貫穿于建筑工程建設(shè)的全過程中?；谶@樣的原因，若是建筑工程造價(jià)中預(yù)決算審核存在問題，則會(huì)影響建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。從小的方面來看，會(huì)阻礙建筑工程的正常施工建設(shè)，使企業(yè)無法獲得應(yīng)有利潤；從大的方面來看，會(huì)對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。基于此，必須高度重視建筑工程預(yù)決算審核問題，并采取有效的措施預(yù)防、解決建筑工程預(yù)決算審核問題，才能確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 建筑工程預(yù)決算審核問題

2.1 造價(jià)項(xiàng)目核算問題

對(duì)于建筑工程來說，其中諸多復(fù)雜的項(xiàng)目與造價(jià)預(yù)決算之間存在著密切的聯(lián)系。而其中，有一些項(xiàng)目缺乏相關(guān)參考依據(jù)，隨著外部條件的改變，這些項(xiàng)目也會(huì)出現(xiàn)改變，這些不確定的、具有隨機(jī)性的變化因素，會(huì)給預(yù)決算審核帶來一定的影響，甚至可能導(dǎo)致計(jì)算錯(cuò)誤現(xiàn)象的出現(xiàn)或增加。與此同時(shí)，伴隨著科技的不斷進(jìn)步，現(xiàn)如今，建筑工程建設(shè)過程中，應(yīng)用了諸多新材料、新技術(shù)、新設(shè)備，這些改變也不可避免地會(huì)導(dǎo)致預(yù)決算審核的內(nèi)容出現(xiàn)一定的變化，增加了預(yù)決算審核的難度，最終導(dǎo)致預(yù)決算不合理問題的出現(xiàn)。

2.2 不重視設(shè)計(jì)階段的控制

對(duì)于建筑工程來說，其預(yù)決算審核應(yīng)貫穿于建筑工程建設(shè)的全過程中，包括決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營維護(hù)等階段。就建筑行業(yè)現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看，整體管理水平相對(duì)較差，一直以來是在施工完成后進(jìn)行管理工作，也就是將竣工驗(yàn)收階段當(dāng)作管理的重點(diǎn)。一些企業(yè)對(duì)預(yù)決算問題的處理存在一定的滯后性，在施工階段再進(jìn)行管理，直接導(dǎo)致造價(jià)嚴(yán)重透支，長此以往，便會(huì)嚴(yán)重影響建筑工程的建設(shè)水平。同樣的，對(duì)于預(yù)決算審核來說，若是從施工階段，或者是竣工驗(yàn)收階段才嚴(yán)格要求，而不是在設(shè)計(jì)階段便加強(qiáng)控制，則會(huì)導(dǎo)致預(yù)決算失去其應(yīng)有的作用與價(jià)值，甚至?xí)硪恍┴?fù)面影響。

2.3 施工聯(lián)系單變更問題

在建筑工程建設(shè)過程中，施工聯(lián)系單是以書面形式發(fā)出的指令，與設(shè)計(jì)圖紙修改直接對(duì)應(yīng)，因此，其在建筑工程建設(shè)過程中占據(jù)著重要的地位。但是，建筑工程建設(shè)過程中，一些企業(yè)不重視施工聯(lián)系單，或者是不重視現(xiàn)場(chǎng)資料，沒有嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求對(duì)施工聯(lián)系單進(jìn)行有效管理，便容易出現(xiàn)施工聯(lián)系單變更不及時(shí)的問題，導(dǎo)致工程建設(shè)、后續(xù)資料查詢的時(shí)候，出現(xiàn)由于施工數(shù)據(jù)不清楚而導(dǎo)致的結(jié)算審核不完整的問題，甚至?xí)捎谑┕ぢ?lián)系單數(shù)據(jù)不完整而導(dǎo)致施工單位無法獲得其應(yīng)有利潤。

3 建筑工程預(yù)決算審核問題的應(yīng)對(duì)策略

3.1 預(yù)決算管理的優(yōu)化

對(duì)于建筑工程來說，其預(yù)決算審核的結(jié)果往往會(huì)隨著建筑工程內(nèi)外各因素的變化而出現(xiàn)改變，也就是說，建筑工程的預(yù)決算審核具有動(dòng)態(tài)化的基本特征。因此，在進(jìn)行預(yù)決算工作的時(shí)候，應(yīng)準(zhǔn)確把握預(yù)決算的動(dòng)態(tài)化特征，并在預(yù)測(cè)運(yùn)算過程中充分考慮這一因素，從而確保預(yù)算工作的質(zhì)量。但在建筑工程的實(shí)踐過程中，為實(shí)現(xiàn)預(yù)算工作的有效進(jìn)行，可以以月為單位制定月報(bào)匯總，對(duì)建筑工程每一階段的實(shí)際開銷量進(jìn)行總結(jié)、分析，然后與階段性預(yù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，并以工程實(shí)際數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，分析動(dòng)態(tài)化因素對(duì)建筑工程預(yù)決算結(jié)果造成的影響。這樣的做法，可以有效提升預(yù)決算結(jié)果在建筑工程中的準(zhǔn)確性，同時(shí)也可以為建筑工程提供一個(gè)階段性的總結(jié)，從而在建筑工程某一階段出現(xiàn)問題的時(shí)候可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，避免了問題的進(jìn)一步惡化，可以有效減少經(jīng)濟(jì)損失，保障建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 強(qiáng)化過程控制管理

建筑工程建設(shè)全過程中，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)決算審核工，也就是決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營維護(hù)等階段，均要進(jìn)行預(yù)決算審核工作，最好是從建筑工程的招投標(biāo)階段，便進(jìn)行預(yù)決算審核。這就要求在工程招標(biāo)前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程實(shí)際情況的調(diào)查與分析，對(duì)預(yù)決算結(jié)果、建筑工程實(shí)際可投入的總成本進(jìn)行對(duì)比分析，并將其當(dāng)作投標(biāo)階段的主要參考依據(jù)。建筑工程實(shí)際施工中，如果發(fā)現(xiàn)預(yù)決算結(jié)果、實(shí)際施工總投資之間存在較大的差異，則項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、預(yù)決算人員便要根據(jù)建筑工程的當(dāng)前施工情況，對(duì)預(yù)決算結(jié)果、各方面的投資進(jìn)行仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)其中的問題，并采取有效的措施予以解決。

3.3 制定考核機(jī)制

建筑工程建設(shè)過程中，為了更準(zhǔn)確地掌握各方面的目標(biāo)和時(shí)間限制，可以針對(duì)工程預(yù)決算，制定相應(yīng)的考核機(jī)制。具體來說便是，采取考核的方式，來對(duì)建筑工程的重點(diǎn)進(jìn)行明確，包括具體負(fù)責(zé)人、預(yù)決算期限、最終結(jié)算的實(shí)際期限、成本預(yù)期目標(biāo)等方面的內(nèi)容。在建筑工程的建設(shè)過程中，考核機(jī)制發(fā)揮著重要的作用，其可以對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)制，使預(yù)決算審核可以發(fā)揮雙重效果。通過應(yīng)用考核機(jī)制，可以明確預(yù)決算方向，有利于促進(jìn)預(yù)決算審核效率與質(zhì)量的提升。

3.4 加強(qiáng)不同部門之間的聯(lián)系

建筑工程通常具有涉及范圍廣、管理部門多、周期長等特點(diǎn)。為確保建筑工程的建設(shè)質(zhì)量、保障建筑工程的順利建設(shè)與有序完成，各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交流與溝通，相互協(xié)調(diào)、互幫互助。與此相對(duì)應(yīng)的，為實(shí)現(xiàn)預(yù)決算審核效果的提升，也要加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系，包括設(shè)計(jì)部門、管理部門、施工部門等。只有加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系，取得其他部門的支持，尤其是管理部門的支持，才能保障建筑工程預(yù)決算審核的順利完成，才能確保預(yù)決算審核的效果與質(zhì)量。

4 結(jié)語：

綜上所述，建筑工程建設(shè)過程中，預(yù)決算審核有著十分重要的作用。但就現(xiàn)階段來說，建筑工程預(yù)決算審核還面臨著諸多問題，包括造價(jià)項(xiàng)目核算問題、不重視設(shè)計(jì)階段的控制以及施工聯(lián)系單變更問題等，導(dǎo)致預(yù)決算審核無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。面對(duì)這樣的情況，建筑工程中，可以采取優(yōu)化預(yù)決算管理、強(qiáng)化過程控制管理、制定考核機(jī)制、加強(qiáng)不同部門之間的聯(lián)系等措施，來提高建筑工程預(yù)決算審核的質(zhì)量與效果，從而為實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的提高奠定良好的基礎(chǔ)。