段旭龍
(興義民族師范學院,貴州 興義 562400)
建筑工程在施工期間不可避免地會遇到很多設計初期沒有預想到的變化與困難,這就需要對設計圖紙進行相應的更改,工程整體造價隨之發(fā)生變化。從源頭上講,產生上述現(xiàn)象的原因有:首先,實際施工過程所依據(jù)的設計圖紙很難照顧到建筑工程的全部細節(jié),兩者之間的差異性是客觀存在的,這會使工程造價在預算方面產生較大變數(shù);其次,施工前的勘探工作細致程度不足,這也會給實際的施工帶來變數(shù),進而對工程造價控制提出了更高的要求。
中小型建筑企業(yè)受自身經(jīng)濟發(fā)展狀況的限制,工程造價人員專業(yè)化水平不高且相應的造價控制流程亟待優(yōu)化與完善,從而導致工程造價預算很難毫厘不差地與實際施工情況相吻合。
建筑工程造價動態(tài)控制就是將造價意識貫穿招投標、設計、材料采購、施工、竣工結算等各個環(huán)節(jié)、各個過程、各個階段的成本控制方法。
一般來說,企業(yè)發(fā)展的終極目標是為了實現(xiàn)利潤的最大化,為此必須確保投入的生產成本盡可能低。對于建筑施工企業(yè)而言,為了降低運營成本,一般會選擇價格低廉的生產設備、采用相對落后的施工項目管理方式。這種飲鴆止渴的企業(yè)發(fā)展模式雖然可以在一定時期內為公司帶來利潤,但是從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的長遠角度來看,則會使其陷入低質量低效能經(jīng)營的泥淖之中,最終必被市場所淘汰。
建筑施工企業(yè)要解決當前自身發(fā)展的難題,降低成本,實現(xiàn)有效的造價控制,應考慮以下原則:首先要樹立素質意識。要不斷提升從業(yè)人員的素質和修養(yǎng),加大對工程造價控制優(yōu)秀人才的挖掘與引進工作,為降低造價儲備優(yōu)質的人力資源;其次,要樹立技術意識。要不斷更新施工技術與工藝,積極淘汰落后產能。同時,投入更多資金用于企業(yè)在新技術、新材料方面的研發(fā),確保整個建筑施工過程高效優(yōu)質;最后,要樹立預防意識。在工程造價控制過程中要特別注意不可控因素對于建筑工程進度的影響,做好相應的預案工作,在保證工程質量的前提條件下,盡可能實現(xiàn)企業(yè)效益穩(wěn)定增長。
建筑工程造價動態(tài)控制主要應從以下方面著手:
招投標在整個造價動態(tài)控制過程中處于起點位置,為了保證整個建筑工程造價科學化、合理化,首先要通過嚴格的市場調研,針對具體的工程要求編制工程預算清單,清單編制過程中要以建筑設備、材料以及所需人工作為核心要素,避免因浪費、人浮于事而導致成本加大;其次,為了避免招投標雙方在工程進行中出現(xiàn)因責任不清造成的互相推諉情況,要確保建筑工程合同中的各項條款都是基于雙方溝通自愿的條件下簽訂的,并明確界定雙方的責任,為后續(xù)工程順利開展做好準備,避免因質量、時間而導致成本加大;最后,要嚴格保證招投標過程的公平、公正、透明,防止出現(xiàn)營私舞弊等不良行為,避免因以次充好、虛報價格而導致成本加大。
工程造價動態(tài)控制過程的核心環(huán)節(jié)是工程設計階段,這是因為設計方案的規(guī)劃與制定是建立在嚴格的技術分析、經(jīng)濟成本控制以及施工全過程合理性的基礎上完成的。首先,要堅持建筑工程質量優(yōu)先的底線思維,從建筑施工的每個細節(jié)入手組織相關專業(yè)人員進行討論與分析,切實將不合理、繁瑣以及沒有必要的環(huán)節(jié)在設計階段就剔除,達到工程質量與成本兩方面優(yōu)化兼顧的效果;其次,設計人員要提升并加強標準化意識,從建筑項目運行的整體角度去考慮設計,有效較低施工運行成本、優(yōu)化設計時間;最后,在工程設計過程中,要對設計中的關鍵環(huán)節(jié)與數(shù)據(jù)進行反復審核,所用建筑材料的型號與數(shù)量要在設計圖紙上標識清楚,最大限度地提升設計圖紙的精確度。
從影響造價的主要因素來看,動態(tài)控制要著重控制建筑工程材料采購費用與人工成本。首先,在質量保證的前提下,要選擇性價比合理的建筑材料。其次,建筑材料的價格會在某一時期會由于商品供求關系的變化而導致上下波動。最后,人工成本與建筑材料花費所需要考慮的因素大致相同,也很容易受到市場需求的影響。要盡可能地提升員工的勞動生產效率,從而優(yōu)化并降低建筑工程的總造價。具體而言,可以通過調整薪資水平與福利水平來激發(fā)職工的工作積極性,施行績效考核管理制度,促使人力資源成為企業(yè)發(fā)展的核心市場競爭力。
在工程造價動態(tài)控制過程中,施工階段是需要重點監(jiān)測與控制的環(huán)節(jié)。從生產資料需求量、資金投入以及時間耗費來看,施工階段都承擔著整個工程造價的絕大部分任務。不難理解,在實際建筑工程中,會出現(xiàn)很多人為無法預測的因素對工程進度與預算造成實際影響,比如天氣變化、市場需求、物流運輸條件等,所以在建立工程造價動態(tài)控制體系時就需要全面考慮,盡可能將各種影響因子納入工程造價可控范圍之內,最大程度地降低不可控因素對于工程總造價的實際影響。施工合同作為建筑工程參與各方權利與義務的規(guī)范性文件,在合同起草與簽訂過程中都要進行嚴格討論與審核,建立覆蓋施工全過程的動態(tài)監(jiān)控體系;同時,要做好施工過程的文字和視頻等記錄工作,尤其是對于工程變更的情況,在確保審核過程符合規(guī)定的前提下,還要對其相應的預算調整進行分析比對,提出更加符合經(jīng)濟效益的方案;最后,涉及到設備維護、物料取用等關系到施工現(xiàn)場的具體工作,為了避免出現(xiàn)成本浪費的情況,也要依照相關制度規(guī)章來進行。
工程完工會涉及大量的收尾工作,比如工程資金結算、稅費繳納、工程總量核對等需要相關審計機構介入完成的審計工作,在選取審計機構時要注意其審核資質是否符合規(guī)定,盡量選用信譽良好的機構來完成工作任務。同時,注重復核整個建筑施工環(huán)節(jié)留存的施工數(shù)據(jù),科學精準的數(shù)據(jù)復核工作可以對工程造價控制工作的有效性提供科學的評價依據(jù)。
切實降低成本是工程造價動態(tài)控制工作必須堅持的底線,因此在確保建筑工程質量的基礎上,從設計人員、采購人員、施工人員、工程管理人員、工程投資方等都要樹立良好的工程造價動態(tài)調控理念,加強監(jiān)督審核工作,處理好施工過程中相關部門及人員的協(xié)同關系。尤其是對工程成本具有關鍵影響的因素要進行有效監(jiān)控,提升建筑工程的科學含量,同時密切關注市場需求變化,科學合理降低工程建設成本。