探究加強(qiáng)市政工程規(guī)范管理的有效措施

甄石磊

（晉城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)公用建設(shè)管理有限公司，山西 晉城 048000）

1 市政工程管理的理念

1.1 全心全意為人民服務(wù)

市政工程都是關(guān)系到人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞯某鞘谢A(chǔ)建設(shè)，包括水利工程、通信工程等。市政工程都是服務(wù)于人民的工程，不存在任何盈利的項(xiàng)目。因此，市政工程管理要結(jié)合人們生活的需要，真正做到全心全意為人民服務(wù)。

1.2 最優(yōu)配置原則

市政工程的建設(shè)結(jié)合人們生活和工作的需要建設(shè)的。因此，在開展市政工程管理工作時(shí)，管理人員要結(jié)合人們的實(shí)際情況，合理規(guī)劃市政工程的建設(shè)規(guī)模以及施工的具體地點(diǎn)，確保市政工程的最優(yōu)配置。

1.3 責(zé)權(quán)一致原則

市政工程的種類繁多同時(shí)數(shù)量也比較大，因此，很多市政工程的管轄范圍沒有進(jìn)行明確，對(duì)于市政工程各個(gè)行政機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了管理混亂或者無(wú)人管理的現(xiàn)象。市政工程管理可以實(shí)現(xiàn)管理職責(zé)的劃分，明確有關(guān)部門的工作內(nèi)容，將市政工程的管理權(quán)力交給相應(yīng)的部門，保證市政工程的正常投入使用。

1.4 全員管理理念

市政工程主要是惠民工程，因此，為了延長(zhǎng)市政工程的使用壽命，相關(guān)部門要提高全市人們對(duì)市政工程的各種設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，做到全員參與市政工程的管理中，使市民增強(qiáng)主人翁意識(shí)，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。

2 我國(guó)市政工程管理工作中的問(wèn)題

2.1 管理制度不夠健全

我國(guó)市政工程管理問(wèn)題的出現(xiàn)與管理規(guī)章制度不完善有很大的關(guān)系。在開展管理工作時(shí)，管理人員沒有完善的制度可以依靠，導(dǎo)致管理工作秩序混亂。同時(shí)，過(guò)去的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)對(duì)于城市規(guī)劃的重視程度比較低，導(dǎo)致許多工作仍然處處探索的階段。此外，市政相關(guān)部門為了節(jié)省人員的開支，將市政工程的管理工作作為兼職讓其他部門的管理人員承擔(dān)，導(dǎo)致管理措施落實(shí)不到位。

2.2 缺乏有力監(jiān)控

我國(guó)市政工程涉及到的施工內(nèi)容比較多，因此，需要多個(gè)建設(shè)單位參與施工。由于多個(gè)施工單位的施工技術(shù)水平有很大的不同，導(dǎo)致施工的質(zhì)量有很大的影響。然而，在實(shí)際的施工過(guò)程中，監(jiān)管部門的監(jiān)督管理力度不足，同時(shí)對(duì)于各部門之間的協(xié)調(diào)不到位，使得施工過(guò)程中出現(xiàn)很多的問(wèn)題，最終影響了市政工程的施工質(zhì)量。

2.3 工作人員的綜合素質(zhì)有待提高

市政工程的工程種類比較多同時(shí)工程量比較大，涉及到的施工內(nèi)容比較復(fù)雜。然而施工團(tuán)隊(duì)的工作人員的綜合素質(zhì)比較低，包括管理人員的管理技術(shù)比較低，施工人員的施工技術(shù)不足等。我國(guó)施工單位的工作人員的整體素質(zhì)有待提高。一、市政工程在施工前施工單位是通過(guò)招投標(biāo)的方式進(jìn)行選擇的。部分施工單位為了獲得中標(biāo)的機(jī)會(huì)，虛報(bào)技術(shù)人員的專業(yè)水平，導(dǎo)致不能勝任施工任務(wù)。此外，有些施工單位為了獲得更大的利益過(guò)分的追求施工的速度，聘用專業(yè)水平低施工人員，從而使工程質(zhì)量受到影響。

3 加強(qiáng)市政工程管理的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任人的管理意識(shí)

要想提高市政工程的管理水平首先要加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任人的管理意識(shí)。項(xiàng)目的責(zé)任人要認(rèn)識(shí)到施工管理工作開展的必要性，從自身做好施工管理工作。第一、項(xiàng)目的責(zé)任人上崗前必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)，要對(duì)管理各項(xiàng)規(guī)章制度有比較深的了解。在施工中要根據(jù)施工設(shè)計(jì)方案中的要求做好施工人員的監(jiān)督與管理工作，保證施工進(jìn)度不被影響。第二、施工單位要結(jié)合自身的情況以及建筑工程的概況制定完善的施工管理規(guī)章制度，做好施工中的材料管理、成本管理等各項(xiàng)管理工作。同時(shí)要不斷地提供管理團(tuán)隊(duì)的工作能力。第三、施工單位要提高對(duì)成本管理的重視程度。成本管理工作的有效開展，可以實(shí)施工單位的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)建筑各種資源利用率的最大化。

3.2 提升市政工程單位的監(jiān)理力度

市政工程在施工的過(guò)程中，相關(guān)部門要提高對(duì)市政工程施工單位的監(jiān)理力度。首先，市政工程相關(guān)單位要組建一支具有較高專業(yè)技術(shù)水平得監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)中的每一位工作人員的綜合素質(zhì)水平相對(duì)較高。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)中的每一位成員都要有不斷學(xué)習(xí)的精神，不斷增加自身的專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備以及職業(yè)技術(shù)水平的提高。其次，監(jiān)理團(tuán)隊(duì)在開展工作的過(guò)程中，要時(shí)刻保持工作的敏感性，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目中存在的安全隱患等，并及時(shí)督促施工人員進(jìn)行調(diào)整，直到施工符合質(zhì)量要求。最后，市政工程施工的監(jiān)督管理要實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理，每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的監(jiān)理人員進(jìn)行管理，從而有效地提高市政工程的管理質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)施工材料管理

施工材料是市政工程施工的基礎(chǔ)，施工材料的管理水平的高低對(duì)市政工程的整體質(zhì)量有很直接的影響。因此，施工單位必須通過(guò)合理的手段加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理力度。第一、施工材料的管理人員要有較高的管理水平，要有足夠的材料管理工作經(jīng)驗(yàn)。第二、材料采購(gòu)前，采購(gòu)人員要制定科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃，并明確施工材料的種類以及使用的數(shù)量，做好材料的質(zhì)量檢測(cè)。第三、材料管理人員要對(duì)材料進(jìn)行合理的分類，避免某些施工材料在存放時(shí)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。定期對(duì)材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，及時(shí)補(bǔ)充施工材料，保證施工進(jìn)度不被影響。

3.4 加強(qiáng)工程進(jìn)度管理

進(jìn)度管理是市政工程管理工作的重要內(nèi)容，因此，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工程進(jìn)度管理，保證市政工程在規(guī)定周期內(nèi)完工，避免出現(xiàn)工期延誤、增加施工成本的現(xiàn)象。具體可以采取以下措施：（1）施工企業(yè)在正式開始施工前，要制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，將整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行細(xì)化，合理安排每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，進(jìn)而落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)市政工程的動(dòng)態(tài)化管理；（2）施工企業(yè)的技術(shù)人員要加強(qiáng)施工方案的討論和分析，分析市政工程在施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并研究解決方法，做到防患于未然；（3）施工人員要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)施工工序的控制，通過(guò)優(yōu)化施工資源的配置提高施工效率，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的順利銜接，最終保證市政工程的施工進(jìn)度。

3.5 加強(qiáng)安全管理

市政工程施工過(guò)程中需要做好安全文明施工管理工作，盡量進(jìn)行封閉式施工，避免外來(lái)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。另外，安全施工的前提是建立健全的安全施工體系，施工企業(yè)要根據(jù)實(shí)際施工制定相應(yīng)的管理制度，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。除此之外，施工企業(yè)還要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全管理，不斷強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)施工技術(shù)和安全管理制度進(jìn)行宣傳。此外，通過(guò)不定期開展施工檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理問(wèn)題，提出整改建議。

3.6 加強(qiáng)綠色施工的管理

在市政施工過(guò)程中,不可避免產(chǎn)生污染,但是在新的時(shí)代條件下要倡導(dǎo)綠色發(fā)展,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展市政工程。相對(duì)于人造的市政工程環(huán)境,人民更喜歡綠水青山,提高人們生活環(huán)境的質(zhì)量，改善生活環(huán)境,施工單位要堅(jiān)持使用綠色施工技術(shù),以節(jié)能和環(huán)保為理念,將環(huán)保和民生結(jié)合在一起,掌握好環(huán)保的技術(shù)和工藝,加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的處理和再利用。

4 結(jié)論

綜上所述，市政工程建設(shè)對(duì)我國(guó)的城市化建設(shè)和城市居民的生活有至關(guān)重要的影響。因此，施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市政工程管理的重視程度，有效解決市政工程在建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，從而促進(jìn)我國(guó)市政工程的發(fā)展。