城市建設(shè)需要共同的文化價值觀

2020 年5 月18 日國際博物館日提出了“致力于平等的博物館：多元與包容”的主題，其意在強調(diào)博物館不該為文化機構(gòu)所獨有，特別要對不同社會產(chǎn)生重要作用。如果說2018 年國際博物館日倡導(dǎo)“超級連接的博物館”是創(chuàng)造新方法與新公眾的分享體驗，2019 年國際博物館日的主題是“博物館如文化樞紐：傳統(tǒng)的未來”，以匯聚、集聚并包容各個文化社群來實現(xiàn)活力與未來，那么2020 年的主題確因疫情全球化，更需要文博議題下的傳承與保護(hù)，全球應(yīng)克服偏見并樹立多元化觀念，不讓疫情阻斷文化交流。

中國2018 年因組建文化和旅游部成為文旅融合元年。從文博保護(hù)理念語境上看，開發(fā)文化旅游資源不僅應(yīng)有超前意識及科學(xué)謀劃，更需要用文化創(chuàng)意鋪就美好城鄉(xiāng)設(shè)計營造，用文化傳承驅(qū)動城市更新的理念。近日，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》（以下簡稱“通知”），明確了城市與建筑風(fēng)貌管理重點，提出要完善城市與建筑風(fēng)貌管理制度，進(jìn)一步落實“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”新時期建筑方針。由“通知”聯(lián)想到世界，戰(zhàn)疫情需要設(shè)計做出調(diào)整，防御規(guī)劃設(shè)計已在多國出現(xiàn)，如美國、加拿大等國。從城市建筑保護(hù)出發(fā)，人類或許需要太多的理性改變。

一、城市建筑的改變要始于為“拆”立法

早在2017 年至2018 年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家文物局對國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)開展評估檢查，2019 年3 月對保護(hù)工作不力的予以通報批評，山東聊城、山西大同、河南洛陽、陜西韓城、黑龍江哈爾濱被點名。2019 年，政協(xié)委員朱鼎健曾提出了要為“拆”舊建筑立法，他呼吁要讓拆除城鄉(xiāng)建筑有法可依。其具體建議是：針對城鄉(xiāng)建筑拆舊出臺《建筑拆除管理法》及《當(dāng)代城鄉(xiāng)建筑保護(hù)法》；國家與地方要設(shè)立不同級別的建筑拆除管理部門且執(zhí)行嚴(yán)格的審批程序；組建當(dāng)代建筑保護(hù)專家委員會，通過評審論證編制城市當(dāng)代建筑保護(hù)名錄。

建筑承載著歷史，是不同時代社會經(jīng)濟(jì)與文化的直觀體現(xiàn)。但在幾十年的城市化進(jìn)程中發(fā)生了一樁樁“拆”事件，構(gòu)成的“廢墟之歌”令人痛心，其中還有城市的爛尾樓及遺棄的混凝土框架都留給城市極難解決的問題。與那些令人肅然起敬的古代遺產(chǎn)相比，20 世紀(jì)遺產(chǎn)最為年輕，這恰恰使它容易被忽視、否定或遭藐視。對20世紀(jì)城鄉(xiāng)遺產(chǎn)及歷史建筑若沒有清醒認(rèn)知及公眾文化的支持，它們會面臨比古代遺產(chǎn)更嚴(yán)峻的局面。

現(xiàn)實中，構(gòu)成城市的絕不僅僅是物質(zhì)本身，還有與之相關(guān)聯(lián)的人、事與情感。盲目或為謀利的“拆”，拆掉的是一個城市彌足珍貴的20 世紀(jì)建筑記憶，拆掉的是對當(dāng)代社會與進(jìn)步有價值的文化影響力，拆掉的是一種城市精神與“鄉(xiāng)愁”。所以，建立20 世紀(jì)建筑保護(hù)專家委員會且用立法遏止“拆”是極其必要的。

二、歷史文化名城要視20 世紀(jì)建筑遺產(chǎn)為珍寶

1982 年，侯仁之、鄭孝燮、單士元倡議設(shè)立國家歷史文化名城制度，1982 年2 月15 日，北京、承德、南京、揚州、開封、西安、遵義、大理等24 個城市成為全國首批歷史文化名城，至2019 年國務(wù)院公布的國家歷史文化名城已有134 座；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局還公布了312 個中國歷史文化名鎮(zhèn)，487 個中國歷史文化名村。盡管不少城市管理者意識到保護(hù)古城要有文化底蘊，但并非真知曉歷史文化名城有“史”才會有“名”。為此，我們呼吁建筑師、規(guī)劃師與文博專家聯(lián)合起來，創(chuàng)造從城市設(shè)計走向城市科學(xué)與城市文化的廣博天地。

（一）20 世紀(jì)遺產(chǎn)是歷史文化名城的“底色”

史料的價值也許永不過時，但重在我們的眼光是否準(zhǔn)確投注在對跨時空的建筑文化透視上。國際古跡遺址日2002 年的主題是“20 世紀(jì)遺產(chǎn)”，它向世界宣告20 世紀(jì)遺產(chǎn)相對于傳統(tǒng)遺產(chǎn)而言較少得到人們的認(rèn)同與保護(hù)。在聯(lián)合國教科文組織的推動下，近30 年來，20 世紀(jì)遺產(chǎn)在世界遺產(chǎn)名錄中入選比重明顯增加。人們常說，城市更新別丟了文脈。城市更新的目的說到底是延續(xù)城市的活力和生命力，恰如沒有記憶的人是殘缺的生命，沒有歷史的城市也只不過是一群無根的建筑物。所以，注重城市文脈的整體保護(hù)，就要落實到對20 世紀(jì)建筑遺產(chǎn)的“底色”營造上。

積極借鑒中外名城在文化建設(shè)上的有益經(jīng)驗，旨在找到老建筑新身份的城市人文精神內(nèi)核。如美國波士頓的城市標(biāo)志是書形玻璃大廈。之所以用“書”這一文化符號作為城市圖案，是因為這里云集了哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院等頂級名校，一流大學(xué)成為波士頓的誘人文化元素；讓建筑“講故事”，極有助于人們感受城市文化。據(jù)傅熹年院士回憶，20 世紀(jì)50 年代，從北京王府井大街到北京大學(xué)紅樓，梁思成耐心指導(dǎo)他們進(jìn)行實地觀摩、體悟；上海匯聚古今中外建筑流派經(jīng)典之作，如外灘的萬國建筑博覽群、衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)梧桐樹下老洋房等片區(qū)，在上海現(xiàn)有3435 處不可移動文物中80%為20 世紀(jì)遺產(chǎn)的歷史建筑；武漢的城市史流淌著水與治水的旋律，正是在與水的周旋中，武漢的城市精神才至柔至剛。在2016 年推薦的98 項中國20 世紀(jì)建筑遺產(chǎn)項目中，武漢國民政府舊址、武漢大學(xué)早期建筑、武昌起義軍政府舊址、漢口近代建筑群、武漢長江大橋、江漢關(guān)大樓入選。

（二）歷史文化名城游離不開游徑的設(shè)計

我國《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中提出申報國家歷史文化名城的五個標(biāo)準(zhǔn)，其中特別強調(diào)歷史文化名城要在歷史上曾經(jīng)是集納多方面的綜合“中心”，不僅承載過歷史事件，還對重大工程及本地區(qū)發(fā)展產(chǎn)生過重要影響。這些內(nèi)容旨在讓名城充滿城市記憶，讓公眾在歷史文化名城中獲取“聽得到”“看得好”“留得住”的文旅體驗。事實上，中外諸城不僅增強城市內(nèi)涵，還通過讓城市散發(fā)獨特魅力，吸引游客，獲得源源不竭的收益。所以說，借助“城市更新”之法的文旅規(guī)劃很重要。好的文旅規(guī)劃不僅能夠處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，還能靠文化挖掘發(fā)現(xiàn)城市文化旅游的瑰寶。5 月11 日，廣東公布第一批全省歷史文化游徑項目（共64 條），其中深圳市入選3 條：其一，深圳蛇口改革開放歷史文化游徑；其二，深圳土洋東縱抗戰(zhàn)史跡歷史文化游徑；其三，深圳大鵬明清自然村落歷史文化游徑。由深圳的文旅推薦之徑，自然要問，我們是深挖歷史還是放眼當(dāng)代？是否應(yīng)該省思保護(hù)與傳承的做法（如2019 年深圳拆毀了1985年建設(shè)的深圳體育館）？20 世紀(jì)建筑遺產(chǎn)“活”在城市更新中，是對城市歷史文化名城的最恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。

由此，為了真正開創(chuàng)防控常態(tài)下城市文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局，我們具體應(yīng)做到：各級管理者要率先成為歷史文化名城與20 世紀(jì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的支持者與守護(hù)者，為“拆”舊立法，這是城市治理的需要，也是跟上世界遺產(chǎn)新類型發(fā)展的需要；國家與城市要建立細(xì)化的20 世紀(jì)建筑遺產(chǎn)專家評審團(tuán)隊，要建構(gòu)20 世紀(jì)建筑遺產(chǎn)的專家?guī)臁咐龓旒皞鞑ツＪ?；要培育國民共享?0 世紀(jì)遺產(chǎn)的建筑審美觀。