四川明確今年住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政審批工作要點

文 / 王玉華 王 宇 鈄海軍

近日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《2020 年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政審批工作要點》，進一步明確2020年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政審批工作3 方面重點任務14 項主要內(nèi)容，并下發(fā)通知各市（州）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門，要求認真組織實施，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，助推住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深化工程建設項目審批制度改革

一是加快推進審批管理系統(tǒng)的運用。各市（州）要把改革全面延伸至所有縣（市、區(qū)），將改革所涉及的工程建設項目全部納入審批管理系統(tǒng)進行審批，審批事項的所有審批流程、審批環(huán)節(jié)都要在系統(tǒng)監(jiān)管范圍內(nèi)，不得“體外循環(huán)”。二是加快推進審批管理制度建設。各市（州）要加快完善“一張藍圖”、區(qū)域評估、告知承諾、事中事后監(jiān)管、中介服務、窗口服務、系統(tǒng)運行管理等制度，確保審批各環(huán)節(jié)各事項有法可依、有章可循，有效滿足改革“四個統(tǒng)一”要求。三是壓減社會投資項目審批時間。全省設區(qū)的城市市轄區(qū)范圍內(nèi)社會投資項目建筑許可審批時間壓減至100 個工作日以內(nèi)。四是在成都市開展有關事項試點。探索取消施工圖審查或縮小審查范圍、實行告知承諾制等措施；對小型倉儲工業(yè)項目、改造項目等工程建設項目推行“清單制+告知承諾制”。五是加強督促指導。組織專家工作組深入市（州）和縣（市、區(qū)）進行巡回指導。

大力推進“放管服”改革

按照國家統(tǒng)一部署，壓減工程建設等領域企業(yè)資質(zhì)類別、等級，及時調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)上辦事指南、申報程序，方便企業(yè)理解和申報；推進建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批方式改革，探索對有關建筑業(yè)企業(yè)新辦、延續(xù)、升級所需要件全部或部分實施告知承諾制，精減申報材料，減輕企業(yè)負擔；加強企業(yè)資質(zhì)申報服務，建立擬申報施工特級、一級和勘察設計甲級等重點企業(yè)名錄庫，加強對入庫企業(yè)在資質(zhì)申報流程、申報要點、操作程序等方面的指導服務；優(yōu)化政務服務事項辦理，加快推進依申請辦理的政務服務事項全程網(wǎng)辦，讓企業(yè)少跑路；按照省委構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局要求，大力推進成都平原經(jīng)濟區(qū)住房城鄉(xiāng)建設領域協(xié)同發(fā)展；按照國務院和省政府有關要求，在中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)，對住房城鄉(xiāng)建設領域涉企經(jīng)營許可事項，按照直接取消審批、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等方式分類推進改革。

加強黨風廉政建設

開展建筑企業(yè)資質(zhì)審批專項治理。按照省紀委統(tǒng)一部署，大力開展在建筑企業(yè)資質(zhì)審批、企業(yè)業(yè)績和人員資格核查監(jiān)管中以權(quán)謀私、吃拿卡要，在資質(zhì)申報中制假造假、利用企業(yè)重組分立承繼資質(zhì)非法謀利等違紀違法問題的整治，進一步規(guī)范建筑企業(yè)資質(zhì)審批工作，營造風清氣正的政治生態(tài)。

加強思想作風建設，牢固樹立“服務基層、服務群眾、服務企業(yè)”理念，不斷提升服務質(zhì)量和辦理效率；加強廉政教育和隊伍管理。堅持以案促改、警鐘長鳴，推動黨員干部切實筑牢規(guī)矩意識和紀律意識，知敬畏、守紅線，以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。