基于“雙超”專項(xiàng)整治的施工企業(yè)物資消耗控制對(duì)策分析

李旭東

（中鐵六局集團(tuán)物資工貿(mào)有限公司， 北京 100036）

基于“雙超”專項(xiàng)整治的施工企業(yè)物資消耗控制對(duì)策分析

李旭東

（中鐵六局集團(tuán)物資工貿(mào)有限公司， 北京 100036）

中圖分類號(hào)：TU75

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)1007-6344（2020）09-0135-02

摘要：在節(jié)能減排政策的號(hào)召下，施工企業(yè)以項(xiàng)目“雙超”問(wèn)題作為專項(xiàng)整治為切入點(diǎn)，重點(diǎn)從寫(xiě)項(xiàng)目物資成本管理環(huán)節(jié)入手，針對(duì)物資消耗管理漏洞和成本控制問(wèn)題，提出健全完善物資消耗管理的體制機(jī)制，創(chuàng)新和優(yōu)化工作方式方法等建議，以期逐步形成了“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、責(zé)任明確、全面推進(jìn)、常態(tài)管理”的物資消耗管理體系，全面實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的綠色、節(jié)能、低耗、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；“雙超”整治；物資消耗管理；節(jié)能環(huán)保

作者簡(jiǎn)介：李旭東（1978.10- ），男，漢，河北省石家莊市鹿泉區(qū)，學(xué)歷：本科，職稱：高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向 ：企業(yè)物資管理。

改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)發(fā)展迅速，隨著城鎮(zhèn)化等方面的深入發(fā)展，房建、道路等建筑工程發(fā)展迅速，而建筑工程需要耗費(fèi)大量的資源，能源緊缺等問(wèn)題逐漸成為當(dāng)今建筑行業(yè)需要首要考慮的問(wèn)題。建筑工程施工中，需要采購(gòu)、耗費(fèi)大量的建材和物資，節(jié)能環(huán)保、合理利用等能源利用理念逐漸成為建筑施工企業(yè)的管理要點(diǎn)之一。而建筑施工工程中的物資消耗過(guò)程是十分復(fù)雜的，由于項(xiàng)目管理、部門(mén)溝通等方面的不完善，導(dǎo)致施工中存在“雙超”等嚴(yán)重問(wèn)題，嚴(yán)重影響了施工單位對(duì)建筑材料等能源的管理和控制，導(dǎo)致大量的物資浪費(fèi)，或給管理、成本等方面帶來(lái)不良影響。因此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)措施，對(duì)“雙超”等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)、強(qiáng)力整治，根據(jù)相關(guān)合同進(jìn)行準(zhǔn)確、嚴(yán)格的物資采購(gòu)、管理等工作，從而減少不必要的能源消耗，提升項(xiàng)目中物資的利用率，從而杜絕“雙超”等問(wèn)題，有效落實(shí)節(jié)能環(huán)保等理念，促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展，更好的支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。

1 施工企業(yè)項(xiàng)目物資成本管理

1.1 物資采購(gòu)成本管理定義

對(duì)于建筑企業(yè)而言，材料費(fèi)占項(xiàng)目總成本的比重十分大，在房建、制梁、軌道、線路等工程中，物資費(fèi)用占比達(dá)到50%左右，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，企業(yè)要想更好生存、發(fā)展，通過(guò)實(shí)踐節(jié)能環(huán)保等理念而獲得長(zhǎng)足的管理效益，必須有效的管理物資成本。

對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，物資材料與施工生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)，與項(xiàng)目成本直接掛鉤，若出現(xiàn)超范圍、超定額等材料供應(yīng)超出情況，則會(huì)嚴(yán)重危機(jī)企業(yè)的長(zhǎng)期生存，也與節(jié)能環(huán)保背道而馳。因此企業(yè)必須做好材料采購(gòu)、管理及后期物資核查等一系列過(guò)程，這些過(guò)程有不同的管理要素和步驟。

如物資采購(gòu)中要管理各類建材價(jià)格、數(shù)量等因素，并與多部門(mén)進(jìn)行采購(gòu)溝通，確定交付期、地點(diǎn)等因素。采購(gòu)單價(jià)、數(shù)量確定物資成本，若出現(xiàn)單價(jià)過(guò)高、采購(gòu)數(shù)量超定額等情況，則會(huì)加大不必要的成本，增加后期管理、核查、追責(zé)等一些列工作的工作量和難度。采購(gòu)過(guò)程也涉及議價(jià)談判等流程，采購(gòu)量與價(jià)格等方面存在一定關(guān)系，因此對(duì)整體的成本效益有較大影響，也間接影響到物資管理的有效性。而采購(gòu)溝通、協(xié)調(diào)是施工前物資準(zhǔn)備的必要環(huán)境，建筑物資種類多、數(shù)量大，只有充分、準(zhǔn)確與設(shè)計(jì)、施工等部門(mén)溝通，才能準(zhǔn)確采購(gòu)數(shù)量合理的物資，避免出現(xiàn)超范圍供料等情況，持續(xù)溝通物資數(shù)量等方面，而有助于把握整體的工程物資用料，然后更科學(xué)的調(diào)整采購(gòu)、管理計(jì)劃。

1.2 施工企業(yè)物資管理工作的重要性

物資管理具體涉及物資采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)存、物資使用等環(huán)節(jié)，都需要進(jìn)行統(tǒng)一、合理的組織和控制，才能合理解決各環(huán)節(jié)供需間存在的數(shù)量、價(jià)格、品質(zhì)、時(shí)間等方面問(wèn)題，保障正常、準(zhǔn)確的為施工生產(chǎn)提供物資。國(guó)內(nèi)物資市場(chǎng)十分復(fù)雜，使采購(gòu)等工作存在許多漏洞，如采購(gòu)人員對(duì)物資種類、行情不甚了解，或通過(guò)以次充好等行為騙取采購(gòu)款，或存在過(guò)量采購(gòu)等情況，對(duì)企業(yè)利益、物資質(zhì)量等方面產(chǎn)生不良影響，因此物資管理工作十分重要，具體而言：

（1）有利于降低成本。優(yōu)質(zhì)的物資管理對(duì)于建筑行業(yè)而言，能減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。合理的采購(gòu)，不超額、超范圍采購(gòu)，就是減少企業(yè)在某一項(xiàng)目中的投入成本，還有利于減輕后期的管理成本。建筑施工企業(yè)項(xiàng)目多，資金利用率需要保持較高的水準(zhǔn)，才能使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)嚴(yán)格把關(guān)采購(gòu)等環(huán)節(jié)，更合理的投入成本，保證企業(yè)現(xiàn)金流能滿足接下來(lái)的生產(chǎn)計(jì)劃，避免因過(guò)量采購(gòu)導(dǎo)致出現(xiàn)資金鏈問(wèn)題，或因物資周轉(zhuǎn)導(dǎo)致材料浪費(fèi)等問(wèn)題，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本及正常運(yùn)作。

（2）有利于施工企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。建筑企業(yè)的運(yùn)行情況與資金管理有著很密切的關(guān)聯(lián)，而物資管理是資金管理中最重要的一環(huán)。嚴(yán)格、合理的物資成本控制，不僅能順應(yīng)節(jié)能環(huán)保等發(fā)展理念，還能有效減少攪拌加工等施工過(guò)程中的物資浪費(fèi)，從而保證企業(yè)資金正常積累，為企業(yè)下一步發(fā)展和戰(zhàn)略計(jì)劃提供有效的資金支持，如強(qiáng)化對(duì)物資管理的控制，能減少因管理不當(dāng)造成的材料損耗，從而減少超標(biāo)供應(yīng)量。強(qiáng)化相關(guān)的管理宣傳，還有利于建設(shè)節(jié)能、節(jié)約等良好文化，寶珠企業(yè)持續(xù)可持續(xù)發(fā)展。

（3）有利于企業(yè)更好應(yīng)外部環(huán)境。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況變化快速，很多建筑企業(yè)將管理方向由內(nèi)部拓展至外部，在競(jìng)爭(zhēng)壓力大、市場(chǎng)變換快的當(dāng)下，重視物資管理，不僅是對(duì)企業(yè)運(yùn)行成本的重視，更是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的必要措施。

1.3 物資管理與環(huán)保節(jié)能

建筑施工對(duì)鋼材、水泥、石沙、粉煤灰等材料的需求十分大，而地球資源是有限的，特別是石油、礦石等資源已日趨枯竭。建筑領(lǐng)域正積極的利用太陽(yáng)能、生物能等新能源，研發(fā)了許多新材料，但當(dāng)下建筑施工對(duì)傳統(tǒng)材料的依賴性依然十分大，建筑施工不得不重視能源問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年國(guó)內(nèi)建筑領(lǐng)域每年的能耗均占社會(huì)總能耗的1/3 左右，且有逐年上升趨勢(shì),還有大量的房建材料生產(chǎn)、使用中的能耗。而物資管理不僅是對(duì)“雙超”等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，更是減少施工、管理等環(huán)節(jié)不必要能源浪費(fèi)的必要措施，因此做好物資管理，是建筑行業(yè)落實(shí)環(huán)保節(jié)能的重要一環(huán)。

2 施工企業(yè)物資消耗管理漏洞和成本控制問(wèn)題

2.1 物資消耗管理漏洞

首先，缺乏完善、體系化的物資管理體系和機(jī)制，如監(jiān)管機(jī)制效力不足，或監(jiān)督缺少必要的外部制約，因此可能造成一些物資消耗漏洞。如物資管理與施工方面的聯(lián)系，存在信息整理不及時(shí)、不對(duì)等等問(wèn)題，則會(huì)產(chǎn)生采購(gòu)超標(biāo)等問(wèn)題，又如對(duì)物資采購(gòu)管理不嚴(yán)格，或?yàn)榻∪\(yùn)作機(jī)制，導(dǎo)致采購(gòu)等環(huán)節(jié)物資消耗嚴(yán)重。

其次，存在物資盤(pán)點(diǎn)不準(zhǔn)確的問(wèn)題，如對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)物資盤(pán)點(diǎn)不及時(shí)、間隔時(shí)間長(zhǎng)，未將實(shí)際庫(kù)存信息與帳面數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總對(duì)比，并尋找差異原因，可能導(dǎo)致資源和成本的無(wú)端浪費(fèi)，難以有效管理物資實(shí)際消耗情況。

再次，物資儲(chǔ)備不合理、管理人員水平差等方面，都與物資浪費(fèi)直接掛鉤。物資儲(chǔ)備的合理性與倉(cāng)庫(kù)管理、物資周轉(zhuǎn)等工作相關(guān)，某一環(huán)節(jié)計(jì)劃、實(shí)施的失誤，都將影響其他環(huán)節(jié)的正常工作，導(dǎo)致物資浪費(fèi)?，F(xiàn)階段，物資儲(chǔ)備直接表現(xiàn)在采購(gòu)和管理等方面，間接導(dǎo)致物資周轉(zhuǎn)、施工等環(huán)節(jié)存在物資浪費(fèi)。如超需求采購(gòu)物資，會(huì)占用庫(kù)存，增加管理過(guò)程中因管理技術(shù)、設(shè)施有限等原因造成的物資浪費(fèi)。另外，當(dāng)前許多物資倉(cāng)庫(kù)缺乏專業(yè)的管理人才，無(wú)法適應(yīng)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求，文化水平低、待遇低等因素也間接降低了其管理質(zhì)量。

最后，施工現(xiàn)場(chǎng)的物資管理，存在管理混亂、防護(hù)措施不到位等問(wèn)題。如未按計(jì)劃嚴(yán)格發(fā)放材料及設(shè)備，導(dǎo)致攪拌、鉆孔樁等環(huán)節(jié)嚴(yán)重超耗。現(xiàn)場(chǎng)物資管理混亂，則導(dǎo)致施工隨意，或需要頻繁周轉(zhuǎn)，進(jìn)而造成了物資浪費(fèi)。另外，對(duì)施工人員管理的不到位，或特殊氣候下材料防護(hù)不到位，可能造成鋼材腐蝕、毀損等浪費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)機(jī)械設(shè)備管理不當(dāng)，會(huì)降低其使用壽命。

2.2 物資成本控制問(wèn)題

首先，采購(gòu)工作中采購(gòu)計(jì)劃不合理、不嚴(yán)密等問(wèn)題，缺乏全面、系統(tǒng)的籌劃，可能導(dǎo)致施工前置時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、材料短缺等采購(gòu)與施工需求不一的問(wèn)題，影響施工過(guò)程，或給倉(cāng)庫(kù)管理施加不必要壓力。而倉(cāng)庫(kù)管理中管理不合理，或材料周轉(zhuǎn)等情況，都可能造成資源的浪費(fèi)。

其次，管理粗放、滯后，如為建立完善、標(biāo)準(zhǔn)的信息化溝通體系，一些環(huán)節(jié)仍使用電子臺(tái)賬等記賬方式，需要管理人員手動(dòng)匯總、核算物資的消耗情況，物資控制過(guò)程不僅繁瑣，還可能因人為失誤或一些不良動(dòng)機(jī)而造成數(shù)據(jù)失真，物資數(shù)據(jù)不及時(shí)或失真的影響因素是多樣的，如根據(jù)過(guò)磅收發(fā)料單據(jù)點(diǎn)發(fā)料，可能與項(xiàng)目實(shí)際需求存在出入，而數(shù)據(jù)的滯后或失真可能直接反應(yīng)在單據(jù)對(duì)賬等環(huán)節(jié)，進(jìn)而影響物資成本的控制過(guò)程。

最后，物資驗(yàn)收、成本分析等工作管理薄弱。存在一些無(wú)據(jù)可查的情況，將

對(duì)成本分析、節(jié)超分析等工作產(chǎn)生不利影響，工作人員難以根據(jù)驗(yàn)收情況進(jìn)行準(zhǔn)確、真實(shí)、詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析，導(dǎo)致后期的成本管理、消耗決策缺乏科學(xué)性。

3 基于“雙超”整治健全施工企業(yè)物資消耗管理體制的對(duì)策

3.1 健全物資管理控制制度

首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變管理理念、模式，將節(jié)能環(huán)保、成本控制等理念作為管理的核心，徹底摒棄依賴性的、被動(dòng)的管理方式，主動(dòng)掌握市場(chǎng)環(huán)境、自身物資管理漏洞，勇于進(jìn)行嚴(yán)格的、專項(xiàng)的管理整治工作。

其次，完善物資管理體系，要強(qiáng)化采購(gòu)、倉(cāng)管等過(guò)程中的控制力度，以“雙超”專項(xiàng)整治為契機(jī)，全面整改物資管理體系，嚴(yán)格按照合同約定和實(shí)際損耗情況開(kāi)展物資對(duì)比等管理工作。并明確具體的整治內(nèi)容，不能使專項(xiàng)整治流于形式。

最后，制定戰(zhàn)略化的管理方案。從戰(zhàn)略性角度看待和實(shí)施轉(zhuǎn)型整治工作，強(qiáng)調(diào)成本控制、消耗管理等環(huán)節(jié)，制定更合理的采購(gòu)計(jì)劃、流程，彌補(bǔ)價(jià)格變動(dòng)等因素帶來(lái)的短期利益損失，提升節(jié)能環(huán)保的水平。

3.2 強(qiáng)化專項(xiàng)整治和節(jié)能環(huán)保的宣傳

首先，成立專項(xiàng)機(jī)構(gòu)。對(duì)“雙超”問(wèn)題重點(diǎn)整治，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳，下方相關(guān)的整治文件，建立結(jié)構(gòu)合理的專項(xiàng)整治小組，科學(xué)、合理的安排整治業(yè)務(wù)和具體工作職責(zé)、內(nèi)容、要求。形成對(duì)工程、物資、財(cái)務(wù)、審計(jì)、核算等部門(mén)統(tǒng)一整治的機(jī)制，并強(qiáng)化各部門(mén)間的信息溝通、合作，全方位開(kāi)展整治工作，營(yíng)造嚴(yán)格、高壓的整治環(huán)境。

其次，由于倉(cāng)管、施工等環(huán)節(jié)浪費(fèi)明顯，應(yīng)對(duì)這些部門(mén)進(jìn)行管理培訓(xùn)，并強(qiáng)化人員節(jié)能環(huán)保的意識(shí)，幫助人員提高管理意識(shí)和水平，杜絕管理散漫或隨意浪費(fèi)材料等問(wèn)題，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)物資、設(shè)備管理的合理性，如采用分離管理、專人管理等方式，按照實(shí)際施工計(jì)劃合理調(diào)配物資，對(duì)鋼筋等材料做好防護(hù)措施。

3.3 多措施整治，提升整治效果

各部門(mén)根據(jù)自身物資管理內(nèi)容和問(wèn)題，對(duì)相關(guān)管理人員、方式進(jìn)行針對(duì)性的整治，個(gè)部門(mén)之間強(qiáng)化溝通，對(duì)有差異的管理信息進(jìn)行嚴(yán)格的追責(zé)。還應(yīng)與工程相關(guān)的企業(yè)及法律部門(mén)加強(qiáng)信息合作，傳遞準(zhǔn)確、嚴(yán)格的整治信息，再結(jié)合部門(mén)會(huì)議強(qiáng)化階段性整治結(jié)果的宣傳，促使各部門(mén)加大整治力度。

審計(jì)等工作對(duì)“雙超”整治十分關(guān)鍵，因保證這一工作的獨(dú)立性，保證整治結(jié)果的可靠性。企業(yè)可利用多渠道審計(jì)，來(lái)避免審計(jì)等環(huán)節(jié)的信息失真，給相關(guān)責(zé)任人施加壓力，從而保證專項(xiàng)整治更有效的開(kāi)展。

3.4 應(yīng)用信息技術(shù)，提升信息溝通質(zhì)量

利用信息平臺(tái)或數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)，管理人員可有效提取、對(duì)比物資采購(gòu)、發(fā)放、實(shí)際損耗等數(shù)據(jù)，通過(guò)信息化分析軟件快速匯總、整理、分析數(shù)據(jù)，從而快速檢查出“雙超”具體事項(xiàng)，輔助整治小組快速、準(zhǔn)確的問(wèn)責(zé)、追責(zé)。建設(shè)信息化系統(tǒng)，可使今后的物資流通情況更及時(shí)、準(zhǔn)確的反應(yīng)給各相關(guān)部門(mén)，為各部門(mén)的工作提供快速、準(zhǔn)確的物資數(shù)據(jù)，從而提升物資管理的準(zhǔn)確性，避免數(shù)據(jù)傳輸失真，專項(xiàng)小組對(duì)施工過(guò)程中的材料超耗等問(wèn)題，可以更及時(shí)的排查和整治。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上，物資管理對(duì)于建筑施工企業(yè)而言十分重要，好的物資管理也是節(jié)能環(huán)保理念的切實(shí)體現(xiàn)。在能源日益匱乏的環(huán)境下，能耗超大的建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)從自身做起，從“雙超”專項(xiàng)整治等工作做起，杜絕資源浪費(fèi)。雙超整治涉及多部門(mén)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)小組，通過(guò)信息技術(shù)、多措施整治、加強(qiáng)宣傳等手段，提升整治的力度、深度，從而建立標(biāo)準(zhǔn)化、體系化的物資消耗管理體系，促使各管理部門(mén)以節(jié)能環(huán)保等觀念做好物資消耗管理、成本控制等工作。