芻議高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制

王文淵

（浙江正立建筑設(shè)計(jì)有限公司廈門分公司， 福建 廈門 361001）

0 引言

作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)中的重要產(chǎn)業(yè)鏈，建筑行業(yè)的安全管理問題顯得尤為重要。對(duì)于涉及自然環(huán)境、地質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、原材料、員工等因素的危害安全施工，必須提升相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制，采用科學(xué)研究合理的安全風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，維護(hù)和管理施工隊(duì)伍的安全，也是保證工程順利、優(yōu)質(zhì)進(jìn)行的重要措施。

1 風(fēng)險(xiǎn)管理概述

風(fēng)險(xiǎn)是一種抽象而模糊的定義，它沒有一個(gè)統(tǒng)一的相對(duì)性定義，一般情況下，風(fēng)險(xiǎn)足是危害結(jié)果發(fā)生的概率，也是對(duì)危害后果的一種度量，它在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是客觀存在的，它具有客觀性、普遍性、偶然性、可抽象性、可控制性、相對(duì)可塑性。風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程如下：

1.1 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案是指為防范風(fēng)險(xiǎn)而制定的方案，實(shí)際實(shí)施的措施，然后整個(gè)方案的風(fēng)險(xiǎn)控制全過程，并將其形成相對(duì)文件，其重點(diǎn)是為了保證風(fēng)險(xiǎn)控制的針對(duì)性和全局性，避免和抵制風(fēng)險(xiǎn)惡性事件，減少風(fēng)險(xiǎn)所帶來的危害。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)，它主要是收集、整理有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的資料，結(jié)合調(diào)查、剖析等方法，對(duì)新項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患進(jìn)行識(shí)別和分類，是新項(xiàng)目管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)特征、風(fēng)險(xiǎn)危害進(jìn)行識(shí)別和分類的全過程。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)、管理目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)行為主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承受能力等因素，以定量分析與判斷緊密結(jié)合的方式，確定風(fēng)險(xiǎn)控制的方法。

1.4 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

全面剖析后，為減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，就必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事中事后的操縱，這種操縱的全過程就是風(fēng)險(xiǎn)化解全過程，可以合理地減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，進(jìn)一步推動(dòng)工程項(xiàng)目管理總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。方法與對(duì)策的關(guān)鍵是：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)保存與風(fēng)險(xiǎn)控制。

2 高層房屋建筑工程施工中的安全隱患

2.1 施工人員安全意識(shí)薄弱

建筑工人是建筑工程施工行為的主體，又是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)群體。這說明施工隊(duì)伍的專業(yè)能力直接關(guān)系到能否順利完成工程項(xiàng)目。由于工程施工全過程中，施工隊(duì)伍的安全防范意識(shí)不強(qiáng)，以至在登高作業(yè)和低空飛行的全過程中，往往極易發(fā)生墜落、不安全行為等安全生產(chǎn)事故，因此迫切需要解決提升施工隊(duì)伍安全防范意識(shí)的問題。另外，許多施工企業(yè)一般都是從降低工程施工費(fèi)用的考慮出發(fā)，而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境不夠重視，造成現(xiàn)場(chǎng)路面凹凸不平，各種工業(yè)設(shè)備和垃圾堆放場(chǎng)極不整齊，這樣，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，就會(huì)造成重大安全事故。

2.2 施工機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障

目前高層建筑工程施工大部分都是機(jī)械自動(dòng)化作業(yè)，在整個(gè)工程施工過程中往往要使用多種機(jī)械設(shè)備，對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量有著重大的危害。但是，如果工業(yè)設(shè)備在使用過程中出現(xiàn)故障，不僅不能提高工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，而且會(huì)給施工隊(duì)伍和實(shí)際操作人員的人身安全造成威脅和損害。舉例來說，在多層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，吊車的應(yīng)用非常廣泛，在進(jìn)行起吊工程施工時(shí)，一旦機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，吊物提升速度不佳，就會(huì)給施工隊(duì)伍的人身安全造成嚴(yán)重危害。還有一點(diǎn)，在整個(gè)攪拌設(shè)備的使用過程中，如果施工隊(duì)伍實(shí)際操作不當(dāng)，很可能被攪拌設(shè)備卷到里面去。塔出現(xiàn)松脫情況，部分部件掉落并砸向施工隊(duì)伍，這都是造成工程施工傷亡的原因。

2.3 安全防護(hù)檢查的不到位

高樓大廈工程施工通常是防不上樓作業(yè)，其危險(xiǎn)因素大家都知道，假如安全防護(hù)措施做不夠到位，則會(huì)對(duì)施工隊(duì)伍的人身安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。但在具體工作中，不少施工企業(yè)對(duì)此問題并不十分重視，多數(shù)未開展安全防范檢查，僅靠施工隊(duì)伍自身操作，使得安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率明顯加大。由于安全防范檢查工作存在系統(tǒng)漏洞，以致施工隊(duì)伍使用的安全防護(hù)設(shè)備無法得到及時(shí)維修和拆換，普遍存在著較為嚴(yán)重的脆性損壞情況。

2.4 施工人員缺乏一定配合

高樓大廈工程施工與普通住宅工程施工通常有一定的區(qū)別，登高作業(yè)占很大比例，此時(shí)如果選用傳統(tǒng)式施工技術(shù)，一般不會(huì)考慮到工程施工規(guī)范，所以必須有多個(gè)施工隊(duì)伍相互合作，相互配合。不同工種之間合理的相互配合是對(duì)施工人員最基本的磨練，而現(xiàn)階段我國(guó)施工人員的管理能力大多參差不齊，相關(guān)設(shè)備不完善，給不同工種之間的和諧共處造成極大的危害，使施工遇到無法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。

3 高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制的策略

3.1 增加施工人員安全意識(shí)

施工隊(duì)伍是高層建筑工程施工的關(guān)鍵力量，他們的素質(zhì)往往會(huì)給施工質(zhì)量和安全工作帶來較大的危害，因此，要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，就必須加強(qiáng)施工隊(duì)伍的技術(shù)力量，提高他們的安全意識(shí)。例如，由廈門瑞隆創(chuàng)嘉工貿(mào)有限公司投資的廈門瑞隆創(chuàng)嘉節(jié)能燈具廠（二期），在施工過程中施工企業(yè)要及時(shí)開展安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全防范意識(shí)，增強(qiáng)施工人員的專業(yè)技術(shù)力量，使施工人員按照安全操作規(guī)程安全施工，以免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。另外，針對(duì)新進(jìn)施工隊(duì)伍，根據(jù)其缺乏工程施工工作經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)，可將其與工作經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)伍一起進(jìn)行排序，這樣既能使他們盡早融入工程施工自然環(huán)境，又能在實(shí)際操作中把握安全關(guān)鍵點(diǎn)，減少安全生產(chǎn)事故。

3.2 保障機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行

大多數(shù)高層房屋建設(shè)工程都具有項(xiàng)目投資大、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、工程施工技術(shù)水平高等特點(diǎn)，例如，廈門瑞隆創(chuàng)嘉節(jié)能燈具廠（二期）其面積就為6966.26平方米，其占地面積為861.77 平方米，建筑高度廠房為44.1 米，層高為6m和5.4m，而且這個(gè)工程對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的安全系數(shù)規(guī)定得很高，因此必須保證工業(yè)設(shè)備運(yùn)行的可靠性。一方面，在工業(yè)設(shè)備的裝卸期，針對(duì)工業(yè)設(shè)備的裝卸期，很多施工企業(yè)對(duì)這一問題不夠重視，單純追求工程進(jìn)度的完美無缺，以致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率大大增加。因此，建議嚴(yán)格按照相關(guān)安全操作規(guī)程使用工業(yè)設(shè)備，提高工業(yè)設(shè)備裝拆工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保工業(yè)設(shè)備安全運(yùn)行。新近購(gòu)買的工業(yè)設(shè)備，要對(duì)其安全系數(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)，確認(rèn)無誤后方可交付使用。

3.3 嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)檢查

由于工程施工全過程涉及的范圍廣，許多突發(fā)事件都是無法事先預(yù)知的，而這種突發(fā)情況一旦發(fā)生，必然會(huì)造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，因此，為了進(jìn)一步確保施工隊(duì)伍的安全，工程施工前要加強(qiáng)安全防范檢查，例如，廈門瑞隆創(chuàng)嘉節(jié)能燈具廠（二期）其結(jié)構(gòu)為框剪，主要是靜壓預(yù)應(yīng)力混凝土管樁基礎(chǔ)類型，那么在開始施工前，首先對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有工業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查，看是否存在構(gòu)件松動(dòng)、脆化等問題，立即處理，從而消除安全隱患。全部機(jī)械設(shè)備都必須徹底檢查，特別是相關(guān)附件的安全狀況。另外，還要建立健全查驗(yàn)規(guī)章制度，并規(guī)定相關(guān)人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，一刻也不能松懈。另外，要培養(yǎng)一批具有很強(qiáng)安全意識(shí)和專業(yè)技能的檢測(cè)人員，可以有效地確定機(jī)械設(shè)備的安全系數(shù)，安全防護(hù)措施是否及時(shí)，工程施工作業(yè)是否符合安全操作規(guī)范，能否對(duì)施工人員的工程施工個(gè)人行為進(jìn)行安全性的具體指導(dǎo)，根據(jù)提升的安全防護(hù)措施來確保施工人員的安全。

3.4 全面落實(shí)安全考核制度

在基建施工中，施工企業(yè)應(yīng)不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員的技術(shù)力量，按照明確的施工程序和流程，盡量減少安全隱患。另外，應(yīng)不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)施工隊(duì)伍的安全進(jìn)行合理的管理，以保證其工程施工的可靠性和層次性，即使確實(shí)發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)事故，也應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行妥善處置。另外，施工企業(yè)應(yīng)該制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，提高安全工作考核水平，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面的文化教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng)、銷售業(yè)績(jī)突出的人員給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。安全管理方面，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即停止工程施工，并采取相應(yīng)的對(duì)策，確保工程的施工安全。

4 結(jié)語

從總體上看，近幾年住宅建設(shè)總量雖然逐步上升，但在整個(gè)建筑工程的建設(shè)過程中也呈現(xiàn)出越來越多的困難，其中以建筑安全問題更為突出，各種安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，給建筑施工企業(yè)的品牌形象和施工人員的生命安全帶來很大的危害。為了合理保證施工隊(duì)伍的安全，必須對(duì)多層建筑工程施工全過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面剖析和科學(xué)研究，找出安全隱患背后的原因，采取措施進(jìn)行整改，提高施工隊(duì)伍的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全大檢查和安全考核，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平，確保施工隊(duì)伍的人身安全。