關(guān)于土建工程造價成本管理的控制方法分析

惠崇艷

（陜西金輝建筑工程有限公司， 陜西 西安 710018）

0 引言

土建工程造價成本管理因素是決定工程項目能否夠順利進行的決定性因素。工程造價是在充分尊重經(jīng)濟客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上對工程消耗的人力物力資源進行管理和控制，是工程項目主體參與者獲得工程利潤的重要參考。本文概述了工程造價的含義，并分析了土建工程中進行成本管控的必要性，最后，提出了提升工程造價成本管理效率的具體控制方法。

1 土建工程造價成本管理的含義

工程造價成本是指在做出工程預算的基礎(chǔ)上，通過設(shè)計和優(yōu)化投資方案把工程項目的投資控制在預算內(nèi)，確保自己能獲得與投資項目想應(yīng)的經(jīng)濟收益，獲得利益。任何企業(yè)的根本目的都是獲得利益，這也是社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，不能獲得利益的企業(yè)和公司是不能生存的。因此，工程項目必須提前進行工程預算并對工程造價進行管理控制降低運行中資源浪費行為，降低生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，帶動企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2 土建工程中做好造價成本管理工作的必要性

由于當下各個行業(yè)之間有著激烈的競爭，使得土建工程在實際建設(shè)過程中遇到多種多樣的問題，所以為了提高施工質(zhì)量以及提高企業(yè)效益，土建工程造價成本管理工作就變得非常重要。

2.1 工程造價成本管理工作的重要作用

由于當下土建工程的承包都以競標的方式獲取，當企業(yè)在競標過程中保證施工質(zhì)量的同時，給出的預算價格越低，那么競標的成功率就越大，所以也就凸顯了工程造價成本管理工作的重要性。當企業(yè)通過工程造價管理，就可以對影響工程建設(shè)的人工，技術(shù)和材料價格進行合理地規(guī)劃，并且通過對市場進行調(diào)研，做出一份工程建設(shè)詳細的造價預算書。這樣在具體的施工過程中，每一項目的開展都有理有據(jù)，使得企業(yè)提高了施工的效率，同時為企業(yè)帶來創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

2.2 當前工程造價成本管理工作中存在的不足

工程造價成本管理工作是一個不斷發(fā)展和完善的過程，目前還存在著許多的問題如:工程造價管理制度有漏洞、招標行為不合格、具體建設(shè)過程中的超預算和超結(jié)算問題以及工程造價成本管理隊伍整體素質(zhì)有待提升。

2.2.1 土建工程造價成本管理制度的漏洞

工程造價成本管理制度是控制工程成本的制度保障，我國的土建工程造價成本管理制度的建立起步相對比較晚，在很多方面還存在規(guī)定之外的空白，加上管理中的人為因素影響，在很多方面對工程造價成本管理工作造成了很大的困難。當前大多數(shù)的工程造價成本管理控制缺少雙方相互的監(jiān)督機制項目承包方比較弱勢，另外工程造價成本管理工作內(nèi)部的監(jiān)督考核機制也需要進行相應(yīng)的完善。例如，因為成本管理過程中計量方法和索賠規(guī)定的誤差問題，使得工程竣工結(jié)算時面臨很多復雜的具體問題。

2.2.2 當前土建工程中的不合格招標行為

我國當前土建工程項目中，很多的建設(shè)方位通常選擇招標轉(zhuǎn)讓的方式來完成土建工作的招標。這是在我們國家現(xiàn)代化的土建工程起步晚，引進和采用其他國家的方法和土建工程企業(yè)自身經(jīng)營情況因素下逐漸形成的。投標時需要施工單位提供詳細的項目建設(shè)規(guī)劃和相應(yīng)的成本預算報告，但是實際情況中我國經(jīng)濟發(fā)展的迅速，很多的工程原料受到國際與國內(nèi)市場供需影響其具體價格波動很大。這種情況下就會時工程預算出現(xiàn)較大的出入，不能符合工程建設(shè)的實際情況，招標單位無法做好工程建設(shè)的全面準備，面對工程突發(fā)問題時無法解決，致使工程中斷阻礙到土建工程建設(shè)。

2.2.3 土建工程中的超預算和超結(jié)算問題

雖然土建工程建設(shè)會提前對工程進行大概估算，做出具體預算方案，但是土建工程本身工藝和工序就復雜需要相當長的工期很少有成本預算能夠做到切合實際情況。在很多實際問題的出現(xiàn)會導致施工失誤和施工單位資金周轉(zhuǎn)不開，耽誤工期無法獲得預期利潤甚至面臨巨額索賠，出現(xiàn)施工方套現(xiàn)出逃的爛尾現(xiàn)象。如果設(shè)計方面有瑕疵存在缺陷，沒有及時優(yōu)化就會停工整改超出預算，這樣竣工結(jié)算就不能順利開展。

2.2.4 造價成本管理隊伍水平有待提升

工程造價成本管理人員不僅需要專業(yè)的知識技能，還需要豐富的實際工作經(jīng)驗。不能夠了解實際工序的步驟和施工實際就無法做出準確的判斷，現(xiàn)實情況下我國上馬工程建設(shè)項目非常多，一時間很多施工單位無法選擇更好的工程造價成本管理人員，造成管理隊伍稂莠不齊。更甚至其中職業(yè)道德素養(yǎng)很差的人，會很容易被他人的利益誘惑而做出違反原則的錯誤行為，給實際的成本管理工作帶來嚴重不良后果。

3 工程造價成本管理的具體控制方法

3.1 深化工程造價成本管理體制改革

工程造價成本管理工作需要相應(yīng)系統(tǒng)化的制度體制保障。首先，建立健全工程造價成本管理工作制度，以明文規(guī)定的規(guī)章管理代替?zhèn)€體的管理，細化每一項工程從是工程原材到施工人員，從工程施工的成本審核到成本使用的控制管理，形成完成的成本管理體制。其次，做好工程造價成本管理的可行性分析，充分考慮到施工工程的自然條件和社會經(jīng)濟條件，制定操作性、科學合理的工程預算設(shè)計。最后，還需要制定預警機制，在面對不可控的突發(fā)事件和自然環(huán)境變化時留有余地，在第一時間內(nèi)做出最好選擇，不至于突然中斷讓投入付諸東流。

3.2 強化工程招標公平性和規(guī)范化

土建工程的招標工作，是工程造價成本管理控制的第一環(huán)節(jié)，決定了工程造價總成本的范圍。作為施工單位優(yōu)化招標工作可以從根本上提高土建工程造價的成本管理水平，招標工作的優(yōu)化一方面需要改進成本預算工作，把預算工作做準確。另一方面，還需要對預算工作留出一定的反應(yīng)規(guī)避風險。作為土建工程開發(fā)方也應(yīng)當凈化招標環(huán)境不能因為人為因素影響招標工作，做到公開公正一切目的為了土建工程優(yōu)質(zhì)快速的順利完成。

3.3 提升造價成本管理隊伍的職業(yè)技能水平

工程造價成本管理工作的順利開展，依靠的是高水平高質(zhì)量的成本管理隊伍。工程造價成本管理工作團隊的建設(shè)，首先要對管理人員的職業(yè)技能和綜合業(yè)績進行嚴格考核，擇優(yōu)錄取以優(yōu)秀的團隊成就優(yōu)質(zhì)工程。其次，施工單位的人才培養(yǎng)培訓制度需要不斷的優(yōu)化升級。建筑行業(yè)的特殊性對于工作人員的實際工作經(jīng)驗具有非常高的要求，在好的專業(yè)知識沒有經(jīng)歷土建工程實際鍛煉也難以應(yīng)用。最后，加強成本管理工作團隊的道德素養(yǎng)。定期開展統(tǒng)一和豐富多彩的表彰會議，對于具備優(yōu)秀職業(yè)道德素養(yǎng)的個人給予物質(zhì)和精神的雙重肯給。

3.4 嚴格工程的竣工核算工作

土木工程建設(shè)的竣工驗收階段，是檢驗成本管理工作效果的最終標準。工程實際資金應(yīng)用和工程造價預算成本的資金應(yīng)用進行對比，成本管理工作人員需要進行分段核算完成工程竣工的成本核算工作?？⒐ず怂阋崆皩σ呀椖考皶r開展做到竣工階段不停工不耽誤工期并及時根據(jù)核算結(jié)果調(diào)整成本管理的工作。

4 結(jié)束語

土建工程建設(shè)過程中的大量資本運行需要，必須有相應(yīng)的工程造價成本管理進行控制，這是土建工程建設(shè)過程中必不可少的環(huán)節(jié)，為施工單位提供決策依據(jù)是實現(xiàn)工程項目的總體成本可控保證工程順利進行的有效策略。針對當前一些工程建設(shè)中的資金浪費、成本管理失控問題，工程造價成本管理控制的方法和策略的優(yōu)化刻不容緩。