中國高鐵輸出面臨的問題與對策

李佳昱

我國國內(nèi)的高鐵網(wǎng)正在逐步有序的完善，在“一帶一路”發(fā)展背景下中國高鐵正逐漸擴(kuò)大海外市場輸出，但中國高鐵的輸出之路并非一帆風(fēng)順。本文主要基于近期我國高鐵發(fā)展動態(tài)來介紹中國高鐵現(xiàn)狀，根據(jù)實際案例深入探究中國高鐵輸出面臨的問題，據(jù)此提出解決相應(yīng)問題的建議及對策。

中國高鐵輸出問題對策

一、引言

鐵路運(yùn)輸歷來都與國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)息息相關(guān)，作為新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的高速鐵路直接決定著一個國家的基礎(chǔ)建設(shè)，有著“國民經(jīng)濟(jì)大動脈”之稱。城市交通通過高鐵得到了非凡的改善，人們選擇便捷的高鐵出行不僅對人口及城市空間結(jié)構(gòu)起到調(diào)整作用，也整合了社會資源，堅持了我國的可持續(xù)發(fā)展道。高速鐵路大大縮短人們的出行周期，因此促進(jìn)了相應(yīng)的商業(yè)和文化活動，使各個城市之間的經(jīng)濟(jì)文化交流更加頻?？傊?，高鐵建設(shè)改變的不僅是速度，而是一個地方的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而推動農(nóng)產(chǎn)品、旅游、新能源、物流等多種產(chǎn)業(yè)商貿(mào)的繁榮。2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，中國高鐵積極響應(yīng)“一帶一路”號召，秉承共商、共享、共建原則，加大對向海外市場的輸出。

二、中國高鐵現(xiàn)狀

2015年是鐵路“十二五”規(guī)劃的收官之年。全年全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資8200億元人民幣，其中投入較大比重到高速鐵路領(lǐng)域。2015年，“四縱四橫”高鐵主骨架基本建成，在區(qū)際運(yùn)輸中發(fā)揮著重要作用。高鐵建設(shè)是“十二五”期間亮點，高鐵營業(yè)里程達(dá)到1.9萬公里，“十二五”期間復(fù)合增速達(dá)到23.55%。2011-2015年，我國高鐵營業(yè)里程增加1.39萬公里。中國自2008年開通高鐵，高鐵在鐵路營業(yè)里程的占比不到1%，截至2015年我國高鐵占鐵路營業(yè)里程15.7%，由此可見高鐵建設(shè)發(fā)展非常迅速。

2016年是“十三五”的起點，全年中國高鐵營業(yè)里程超過2.2萬公里，同時我國把2008年提出的“四縱四橫”高鐵網(wǎng)升級到了“八縱八橫”的高鐵主通道，相鄰大中城市有望實現(xiàn)1-4小時交通圈?！笆濉逼陂g我國高速鐵路仍將保持快速發(fā)展，根據(jù)規(guī)劃，到2020年，高速鐵路營業(yè)里程將達(dá)到3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。

三、中國高鐵輸出面臨的問題及對策

（一）面臨的問題

（1）安全問題。2011年發(fā)生的7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故造成40人死亡，多人受傷以及國家巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而后導(dǎo)致高鐵全面降速、乘車率下降、國外高速鐵路訂單急劇下滑等多種并發(fā)影響，中國高鐵的形象嚴(yán)重受損。此次事故不僅暴露了鐵路部門管理的缺失，同時也顯現(xiàn)了高鐵的設(shè)計研發(fā)存在缺陷。

（2）行業(yè)競爭力大。在中國異軍突起前的高鐵行業(yè)擁有以高安全性著稱的日本新干線、有先進(jìn)技術(shù)和強(qiáng)大研發(fā)能力的德國西門子、創(chuàng)造無數(shù)鐵路的速度記錄的法國TGV，中國高鐵作為后來者，是他們的學(xué)生，大多數(shù)潛在顧客對中國高鐵并了解不多，想要與他們競爭訂單并不容易。

（3）研發(fā)能力薄弱。嚴(yán)格意義上講，我國還沒有完全自主研發(fā)的高鐵，我國從2004年開始廣泛從加拿大、日本、德國等國引進(jìn)各項技術(shù)，然后在這樣的一個技術(shù)平臺上上建立一個自己的系統(tǒng)技術(shù)集成平臺，然后在已有成熟技術(shù)的基礎(chǔ)上面去創(chuàng)新。導(dǎo)致這種狀況的原因不僅是中國高鐵起步晚，缺少科研人才也是一個不容忽視的方面。

（4）競標(biāo)前期工作準(zhǔn)備不足。中國高鐵真正進(jìn)入行業(yè)競爭的時間只有短短幾年，所以對國外的行業(yè)規(guī)則了解不夠深入，導(dǎo)致我們不能很好的融入海外市場；不僅如此，競標(biāo)前沒有對出口國政治形態(tài)進(jìn)行透徹的分析也造成我們競標(biāo)失敗，中國和泰國的“高鐵換大米”項目被迫叫停給我們的教訓(xùn)極為深刻。

（5）知識產(chǎn)權(quán)面臨挑戰(zhàn)。我國高鐵近年來在關(guān)鍵技術(shù)和核心領(lǐng)域取得了一系列重大突破，并貯存了一批有價值的專利，但主要是在國內(nèi)專利申請，在美國、歐洲、日本等基本沒有專利部署，海外高鐵企業(yè)在歐美日韓等國的專利數(shù)量卻遠(yuǎn)超我國。在行業(yè)競爭激烈的今天，川崎重工等日本公司公開反對中國高鐵企業(yè)申請專利，日本媒體也曾稱中國高鐵是“盜版新干線”，我國高鐵知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（二）建議及對策

（1）加強(qiáng)鐵路部門管理，深化部門內(nèi)改革，頒布科學(xué)的管理辦法，完善監(jiān)管制度，責(zé)任落實到人，堅持安全第一原則，杜絕悲劇再次發(fā)生。吸取7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故教訓(xùn)，建立鐵路預(yù)警系統(tǒng)，制定完善的鐵路應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，防患于未然。

（2）深化與其他友好國家的合作，我國目前已與土耳其、俄羅斯、巴西與美國等20余個國家展開高鐵合作洽談，南車北車的合并進(jìn)一步壯大了高鐵產(chǎn)業(yè)海外競爭實力。所以深化合作將使中國更有底氣與國際市場上的龐巴迪、川崎重工以及西門子等競爭高鐵訂單。

（3）大力扶持高鐵高職院校，在高校中投入師資力量對富有創(chuàng)造力的人才進(jìn)行培養(yǎng)，抓緊建設(shè)人才隊伍，爭取盡快培養(yǎng)出一批高素質(zhì)、高水平的研發(fā)型人才，成立技術(shù)研發(fā)小組，投入專項資金支持自主研發(fā)。除了研發(fā)型人才，我們還應(yīng)順應(yīng)高鐵國際化趨勢，培養(yǎng)精通外語、掌握海外政治形勢、能和國外企業(yè)與政府溝通談判的綜合型人才。

（4）重視我國高鐵的宣傳推廣，在目標(biāo)市場國家投放宣傳片，讓更多潛在顧客有機(jī)會深入了解年輕的中國高鐵。面對抹黑中國高鐵的虛假消息，我們要及時發(fā)現(xiàn)并澄清，必要情況下采取法律措施維護(hù)自身權(quán)益，以免造成形象損失，丟失重要訂單。

（5）科學(xué)布局海外目標(biāo)市場專利申請，對于我國已經(jīng)研發(fā)出的高鐵新技術(shù)，力求做到100%的專利申請率，其次要提高對高鐵技術(shù)專利信息利用率，便與我國及時了解高鐵技術(shù)發(fā)展的新動態(tài)，規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險。

綜上所述，我國正處于高速鐵路快速發(fā)展階段，國內(nèi)高鐵網(wǎng)正在逐步完善，在“一帶一路”大背景下，我國高鐵開始加大向海外輸出，盡管中國高鐵起步較晚，面臨多種多樣的問題，但在科學(xué)的規(guī)劃和完善的應(yīng)對措施下未來仍有機(jī)會超越海外高鐵企業(yè)，成為高鐵輸出強(qiáng)國。

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