建筑工程造價(jià)特點(diǎn)及動(dòng)態(tài)控制實(shí)施方法研究

游秀麗

（山西建筑工程集團(tuán)有限公司， 山西 太原 030006）

0 引言

新時(shí)代背景下，建筑工程行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，建筑工程單位一方面要保障工程建設(shè)質(zhì)量，樹(shù)立良好的市場(chǎng)口碑，以便獲得更多的施工項(xiàng)目；另一方面又要加強(qiáng)成本控制，保障自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化，這對(duì)施工方的施工建設(shè)技術(shù)能力和綜合管理水平都提出了更高要求。建筑工程造價(jià)即是整個(gè)工程施工建設(shè)的總費(fèi)用，包括從工程籌備、施工設(shè)計(jì)、施工過(guò)程到竣工交付全流程中產(chǎn)生的所有成本，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制就是實(shí)時(shí)跟蹤掌握各環(huán)節(jié)信息，根據(jù)變化因子對(duì)工程施工建設(shè)的全流程進(jìn)行及時(shí)有效管理，這對(duì)整個(gè)工程建設(shè)具有重要的指向性，是建筑施工方加強(qiáng)成本控制，提高施工質(zhì)量的有效手段。筆者就此結(jié)合自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)作以下相關(guān)分析。

1 動(dòng)態(tài)控制對(duì)建筑工程造價(jià)的積極意義

工程造價(jià)管理貫穿于工程項(xiàng)目的籌備、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收的全流程，起到投資估算、資金分配、監(jiān)管調(diào)節(jié)，降低資源浪費(fèi)，節(jié)省施工建設(shè)成本的重要作用，對(duì)提高施工單位的整體效益和保障工程建設(shè)質(zhì)量都具有極大意義。但是基于建筑工程施工的專(zhuān)業(yè)性、綜合性以及動(dòng)態(tài)性，其對(duì)施工技術(shù)、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備以及相關(guān)資源等的要求也非常高，如果仍以傳統(tǒng)成本管理方式來(lái)進(jìn)行管理，就很難有效掌握和控制好各個(gè)方面的成本變化因素，管理效果必將大打折扣。[1]在工程造價(jià)管理工程中，使用動(dòng)態(tài)控制方法，可以全面掌控施工建設(shè)各環(huán)節(jié)信息，可以根據(jù)市場(chǎng)信息、環(huán)境因素、技術(shù)水平及設(shè)施設(shè)備等各類(lèi)因素的客觀情況準(zhǔn)確估算工程建設(shè)成本費(fèi)用，科學(xué)調(diào)配相關(guān)資源，并根據(jù)這些因素的動(dòng)態(tài)變化信息對(duì)施工建設(shè)的具體方案和實(shí)施方式予以及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，可指導(dǎo)整個(gè)工程項(xiàng)目施工建設(shè)的有序開(kāi)展，可降低資源浪費(fèi)，提高資金合理利用率，有助于為施工企業(yè)帶來(lái)更好經(jīng)濟(jì)效益。此外，動(dòng)態(tài)控制在強(qiáng)化成本管理的同時(shí)，也對(duì)整個(gè)工程環(huán)節(jié)起到了監(jiān)督和約束作用，可促使前期準(zhǔn)備更充足，可確保施工過(guò)程中的質(zhì)量管理更嚴(yán)格，可保障竣工驗(yàn)收順利通過(guò)，無(wú)論是對(duì)業(yè)主還是對(duì)施工企業(yè)而言都有益而無(wú)害。

2 建筑工程造價(jià)的主要特點(diǎn)

建筑工程造價(jià)，指的是某一建筑工程項(xiàng)目從籌備規(guī)劃到建成投產(chǎn)所需要的全部費(fèi)用。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目建設(shè)所涉及到的成本費(fèi)用包括多個(gè)方面，諸如建筑材料成本、人工成本、機(jī)械設(shè)備磨損折舊以及能源消耗成本、新工具新設(shè)施的采購(gòu)費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用、招投標(biāo)成本等。建筑施工企業(yè)在工程造價(jià)管理時(shí)要想對(duì)這些因素進(jìn)行全面考慮，就必須充分認(rèn)識(shí)到建筑工程造價(jià)的如下特點(diǎn)：

2.1 動(dòng)態(tài)變化性

建筑工程是由多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的，其項(xiàng)目決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)在具體實(shí)施過(guò)程中都會(huì)受到各種因素的影響，且這些因素一直處于動(dòng)態(tài)變化中，這就增加了工程建設(shè)的難度，容易產(chǎn)生很多突發(fā)性狀況。同時(shí)各環(huán)節(jié)之間也是一種相互影響相互制約的關(guān)系，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都有可能給整個(gè)建筑工程構(gòu)成影響。比如在建筑施工階段，施工主要機(jī)械設(shè)備有可能出現(xiàn)突發(fā)性故障，需要進(jìn)行維修或重新購(gòu)置，這就會(huì)增加施工預(yù)算，而竣工驗(yàn)收階段，如果建筑工程存在部分質(zhì)量問(wèn)題或業(yè)主不滿意，則難以通過(guò)驗(yàn)收，需要重新整改，這也會(huì)增加施工成本，給建筑施工單位造成直接損失。[2]

2.2 分項(xiàng)組合性

建筑工程項(xiàng)目?jī)?nèi)包括多個(gè)分項(xiàng)工程，各分項(xiàng)工程與建筑項(xiàng)目之間是分與總的關(guān)系。比如房建工程項(xiàng)目又可以細(xì)分為建筑裝飾、給排水、電氣施工、鋼筋施工等部分。所以，建筑施工企業(yè)在實(shí)施工程造價(jià)管理的過(guò)程中，應(yīng)該充分考慮到各分項(xiàng)工程實(shí)際，要從這些部分著手進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算管理。然后再將各分項(xiàng)工程的造價(jià)整合成一個(gè)有機(jī)整體，用于進(jìn)行完整建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的核算。

2.3 個(gè)體差異性

基于建筑工程項(xiàng)目的不同地理環(huán)境、施工技術(shù)上的不同要求，工程項(xiàng)目的不同使用類(lèi)型，施工作業(yè)的不同氣候條件，每個(gè)項(xiàng)目需要消耗資源都不相同，具有明顯的獨(dú)特性。同時(shí)各個(gè)不同的工程項(xiàng)目以及其施工工序都有其自身特點(diǎn)，各個(gè)施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范等都存在一定差異，這就導(dǎo)致各施工階段的工程造價(jià)都有所不同。[3]

2.4 系統(tǒng)完整性

建筑工程造價(jià)管理既是對(duì)各分項(xiàng)工程的資金預(yù)估和管理又是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制。一個(gè)建筑工程的造價(jià)管理只有全面落實(shí)這些工作，處理好整體與局部的相互關(guān)系，才能確保工程造價(jià)的完整和精確，才能真正發(fā)揮出成本管控的作用。

3 影響建筑工程動(dòng)態(tài)控制質(zhì)量的主要因素分析

3.1 人員素質(zhì)因素

作業(yè)人員是建筑工程施工作業(yè)的主體，人員素質(zhì)也是影響建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理效果的一個(gè)關(guān)鍵因素。首先，在實(shí)際施工作業(yè)中部分施工人員責(zé)任意識(shí)低下，施工作業(yè)未完全按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范來(lái)作業(yè)，容易造成施工中資源的巨大浪費(fèi)以及施工安全事故，同時(shí)工程質(zhì)量也不達(dá)標(biāo)，這些都會(huì)導(dǎo)致施工建設(shè)成本超出前期工程預(yù)算，影響工程造價(jià)的可靠性。[4]其次，工程造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)也會(huì)影響到整個(gè)建筑工程造價(jià)的質(zhì)量，某些造價(jià)人員專(zhuān)業(yè)能力欠缺，工作中相關(guān)問(wèn)題考慮不周，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)預(yù)期與實(shí)際之間出現(xiàn)較大偏差，造成項(xiàng)目遲遲不能啟動(dòng)或頻頻中斷，工程工期一再延長(zhǎng)，效益無(wú)法體現(xiàn)。

3.2 建筑材料因素

建筑材料是建筑工程的基礎(chǔ)資源，是整個(gè)工程施工的先決條件，建筑工程質(zhì)量直接關(guān)系到工程的整體安全性。在工程施工過(guò)程中，原材料采購(gòu)費(fèi)用是工程支出的重要部分，采購(gòu)數(shù)量是否合理、采購(gòu)價(jià)格是否符合預(yù)期規(guī)劃等都會(huì)影響到工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。其一，建筑原材料的價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)供需關(guān)系的變化而出現(xiàn)波動(dòng)，價(jià)格上漲則采購(gòu)成本增加，造價(jià)預(yù)算相應(yīng)增加，價(jià)格下浮成本降低，工程造價(jià)預(yù)算也減少，但市場(chǎng)具有極大的變動(dòng)性，加之受政策、物流、消費(fèi)能力等諸多因素的影響，原材料價(jià)格往往“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，不可能保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，這就給建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制帶來(lái)更大難度。其二，原材料的質(zhì)量也會(huì)對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制構(gòu)成影響，建筑施工方在選擇材料供應(yīng)商時(shí)，對(duì)其供應(yīng)能力和資質(zhì)審核不嚴(yán)，就可能采購(gòu)到劣質(zhì)材料，會(huì)嚴(yán)重影響到建筑工程的整體質(zhì)量，可能出現(xiàn)倒塌、質(zhì)量缺陷釀成公共安全事故，導(dǎo)致返工重建或承擔(dān)施工賠償及法律責(zé)任，這些因素也不利于動(dòng)態(tài)控制。

3.3 管理體制因素

當(dāng)前，大多數(shù)建筑企業(yè)都采用分類(lèi)歸檔的方式來(lái)管理工程資料，但各施工合作單位之間及各施工環(huán)節(jié)之間的價(jià)格數(shù)據(jù)采用的是不同歸檔標(biāo)準(zhǔn)和保存形式，同時(shí)檔案管理人員存在信息發(fā)布不及時(shí)，檔案資料整理不完善等問(wèn)題，導(dǎo)致建筑工程相關(guān)信息未能及時(shí)顯示，工程造價(jià)人員無(wú)法準(zhǔn)確全面掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，致使動(dòng)態(tài)控制工作滯后。[5]此外，缺乏全過(guò)程建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，目前的建筑工程造價(jià)管理大多將重心放在前期準(zhǔn)備階段，而忽視對(duì)施工過(guò)程的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。

4 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控的措施探討

4.1 加快完善建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理體制

基于建筑工程的復(fù)雜性，工程造價(jià)管理人員需要首先認(rèn)清建筑工程各要素與工程造價(jià)管理成效之間相互關(guān)系，要全面衡量影響程度和發(fā)生幾率并根據(jù)相關(guān)因素來(lái)加強(qiáng)控制，例如加強(qiáng)對(duì)施工中的技術(shù)因素、原材料價(jià)格以及機(jī)械設(shè)備性能等因素進(jìn)行調(diào)研分析，提前對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行預(yù)判，在工程資金預(yù)算時(shí)留足空間，同時(shí)不斷調(diào)整造價(jià)管控模式，以更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)性情況。

4.2 加強(qiáng)建筑工程全過(guò)程的造價(jià)動(dòng)態(tài)控制

建筑工程全過(guò)程包括前期準(zhǔn)備、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收幾個(gè)主要內(nèi)容，工程總價(jià)需要貫穿于建筑項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中，認(rèn)真做好各部分的造價(jià)工作，從個(gè)體到整體全面把控。首先，做好建筑項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的工程造價(jià)，建筑工程前期工作重點(diǎn)在于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃合理設(shè)計(jì)是確保建筑工程建設(shè)方向正確，滿足實(shí)際要求的關(guān)鍵。在這一階段工程造價(jià)人員要明確建筑設(shè)計(jì)意圖，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)做好資金成本的總體預(yù)算。同時(shí)要認(rèn)真審核施工建設(shè)合同，明確合同中對(duì)施工技術(shù)、質(zhì)量、工期等內(nèi)容的把控，在施工現(xiàn)場(chǎng)返工等影響工程質(zhì)量和工程成本的現(xiàn)象。其次，加強(qiáng)對(duì)施工階段的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。應(yīng)對(duì)管理任務(wù)進(jìn)行合理分配，將不同的責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人身上，以此提高工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控的針對(duì)性；造價(jià)人員還要與施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員密切溝通和交流，共同分析施工建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種動(dòng)態(tài)要素，制定出預(yù)防措施，重點(diǎn)加強(qiáng)施工技術(shù)規(guī)范管理、安全作業(yè)管理、原材料采購(gòu)和存儲(chǔ)管理等。另外，加強(qiáng)竣工交付階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)控制。一是要嚴(yán)格審查施工合作單位的相關(guān)資質(zhì)，為最終的工程款項(xiàng)結(jié)算做好準(zhǔn)備。二是從整體上把控建筑工程造價(jià)的最終結(jié)果，與期初的工程預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，判斷工程造價(jià)的合理性。三是要注意對(duì)施工中變更項(xiàng)目的審核，特別要掌握資金的變動(dòng)信息，并予以認(rèn)真核驗(yàn)，從而保證竣工結(jié)算的精準(zhǔn)性。

4.3 對(duì)工程變更產(chǎn)生的造價(jià)變動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

為有效應(yīng)對(duì)因工程變更所帶來(lái)的施工影響，工程造價(jià)管理人員要隨時(shí)跟進(jìn)施工各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)，一旦出現(xiàn)變更情況就需縮小資金支出比例，盡量減少與預(yù)算之間的差值。通常建筑材料成本和人工成本是工程變更中影響工程造價(jià)的主要因素，工程變更可能需要增加更多的原材料，也可能需要加大人工施工量，這些都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)變動(dòng)。造價(jià)人員需要根據(jù)工程的實(shí)際情況，仔細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)方案，合理增加預(yù)算，適當(dāng)增減作業(yè)人手，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)原材料使用的監(jiān)管，杜絕材料浪費(fèi)，提升資源利用率，加強(qiáng)施工人員作業(yè)培訓(xùn)，降低操作失誤率，達(dá)到降低成本減少工程變更的目的。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，建筑工程包括多個(gè)施工環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)的影響因素眾多，其工程造價(jià)管理具有一定的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)變化性。建筑施工單位要加快完善工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理體制，工程造價(jià)人員需要在實(shí)際工作中，根據(jù)建筑工程造價(jià)特點(diǎn)，密切關(guān)注各施工環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)信息，加強(qiáng)建筑工程全過(guò)程的造價(jià)動(dòng)態(tài)控制，還要有效應(yīng)對(duì)工程變更帶來(lái)的造價(jià)變化，如此才能提升工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)更好效益。