建筑產業(yè)現代化背景下人才培育研究

徐濱韓堅強蔣曉燕肖景平馮斌

（1.紹興職業(yè)技術學院浙江紹興 312000 2.紹興市建筑產業(yè)現代化促進中心 浙江紹興 312000 3.華匯工程設計集團股份有限公司 浙江紹興 312000）

建筑產業(yè)現代化是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢，在目前階段，建筑產業(yè)轉型升級最大的困難就是人才的緊缺，這里所說的人才是指能夠滿足相關崗位要求的特定人群，他們能夠勝任崗位工作，能夠保證崗位生產（管理）質量，包括一線產業(yè)工人及各層次的技術人員、管理人員，此外還包括高校向社會輸送的應用型人才。本文結合目前建筑產業(yè)現代化發(fā)展的背景，對上述人才隊伍的培育模式進行研究，希望能夠找到適用于絕大多數地區(qū)的，可復制可推廣的人才隊伍培育模式。

1 建筑產業(yè)現代化發(fā)展背景

混凝土結構的傳統(tǒng)建造方式以濕作業(yè)為主，施工需要耗費大量木模，現場粗獷式的作業(yè)方式也會造成水、電資源的浪費以及環(huán)境的污染；同時現場需要投入大量的人員參與施工，勞動力的密集不僅造成用人成本的增加，現場安全事故特別是群死群傷事故發(fā)生的概率也會攀升。另一方面，隨著人口老齡化加劇，使得有效勞動力特別是青壯年勞動力日益緊缺?？梢灶A見，若干年后建筑行業(yè)難免會出現無人可用的窘況，這勢必會嚴重制約建筑產業(yè)的發(fā)展。

在上述背景下，作為我國國民經濟重要支柱的建筑業(yè)，必須尋求產業(yè)現代化轉型升級，將勞動力密集型的手工作業(yè)方式轉變?yōu)榧夹g集成型的規(guī)?；a方式，以標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理等手段，不斷提高建筑產品（部件）的質量，從根本上解決人力資源的緊缺，降低人工成本，實現節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的目標。

大力推廣裝配式建筑，是目前實現建筑產業(yè)現代化的重要一環(huán)，國家各級政府相繼出臺了大量政策予以扶持。根據《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》和《“十三五”裝配式建筑行動方案》的要求，到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，到2025年裝配式建筑達到占新建建筑面積的30%。截止至2018年，中國新增裝配式建筑面積達到約1.9億m2，裝配式建筑如雨后春筍般涌現。

2 建筑產業(yè)現代化發(fā)展對人才隊伍的需求

就裝配式建筑而言，因生產、施工方式的改變，衍生出一些新的工種或崗位需求，包括預制構件制作、預制構件裝配、預制構件套筒灌漿、預制墻板拼縫打膠等。通過對紹興、上海、深圳、山東等地的PC生產基地、裝配式施工項目部等單位的走訪調研得知，目前上述新生崗位的技工基本來自傳統(tǒng)勞務隊，這些工人沒有經過裝配式相關培訓或僅接受過短期崗前教育，上崗后邊干邊學邊摸索，對產品的質量及生產的安全帶來極大隱患。

另一方面，隨著建筑工業(yè)現代化的發(fā)展，無論設計、施工等實施單位還是建設（監(jiān)理）、質監(jiān)、安監(jiān)等監(jiān)管單位（部門），對崗位管理人員、技術人員都提出了更高的要求，需要他們不斷更新自己的知識體系，改變自己的技術手段或管理方法。此外，企業(yè)的技術總工、高管等更高層次的人才，他們在行業(yè)內往往起到指導、示范和引領作用，屬于領軍型人才，是推動建筑產業(yè)現代化發(fā)展的人才隊伍中不可或缺的一部分。

初步估計，上述各類人才缺口已近100萬。

3 裝配式人才隊伍培育現狀

裝配式人才隊伍的培育，目前從全國來看幾近空白，首先是高職院校，基本沒有設立裝配式建筑專業(yè)方向，甚至沒有開設裝配式建筑相關課程，沒有起到向社會輸送急需應用型人才的作用。再就是社會培訓方面，目前只有紹興、上海、威海及深圳等少數城市建設了裝配式實訓基地開展培訓，通過調研、交流，這些城市在人才培育方面存在以下問題值得商榷：

（1）存在多頭管理現象，比如上海地區(qū)，生產歸質量協(xié)會，施工歸建設協(xié)會，生產基地試驗室歸檢測協(xié)會，管理的連續(xù)性較差，管理界面不清。

（2）在培訓上沒有充分調動社會資源，培訓效果、覆蓋面、速度跟不上行業(yè)發(fā)展需求。

（3）沒有形成統(tǒng)一的培訓教材，培訓師資不穩(wěn)定。

（4）培訓和考核不分離，容易形成交錢拿證的弊端。

4 人才隊伍培育模式的研究

4.1 產業(yè)工人、技術人員、管理人員的培育

4.1.1 地方聯(lián)盟或協(xié)會組織牽頭，政府推動

組建裝配式建筑產業(yè)聯(lián)盟或協(xié)會，組織產業(yè)鏈內各單位的產業(yè)工人、技術人員、管理人員參加培訓，政府可通過政策導向加以推動，比如在涉及到裝配式建筑的招投標中加入對裝配式崗位人員配備的要求，或加強現場持證上崗的督查力度，促使各單位主動對相關人員進行培訓。

另外，無論是聯(lián)盟還是協(xié)會，組織單位最好統(tǒng)一，比如上海地區(qū)，裝配式建筑產業(yè)隊伍的培訓分別由兩個協(xié)會組織（質量安全協(xié)會、建設協(xié)會），一定程度上使得培訓資源分散，未形成合力。

紹興市在2018年底成立了紹興建筑產業(yè)現代化發(fā)展聯(lián)盟，聯(lián)盟下設教育培育專業(yè)委員會，專門負責紹興地區(qū)建筑產業(yè)工人的培育工作。

4.1.2 校企合作，資源共享

以地方職業(yè)院校為主導，利用學校的師資優(yōu)勢，申報培訓點組織培訓，有條件的企業(yè)也可以申報，企業(yè)與職業(yè)院校在培訓師資上可互通。

4.1.3 調動社會資源，共同建設實訓基地

應用型人才的培育，需要注重理實結合，特別是產業(yè)工人的培訓，更加要側重實訓，所以實訓基地的建設尤為重要。以紹興職業(yè)技術學院為例，該校是紹興市人社局、建設局、教育局共同授予的紹興市裝配式建筑產業(yè)工人教育培訓基地，基地內建設有裝配式建筑預制構件吊裝實訓室及預制構件套筒灌漿實訓室，實訓室占地面積約1800m2。但由于紹興地區(qū)乃至浙江省都沒有其它同等規(guī)模的裝配式建筑實訓基地，當培訓量比較大時，學校壓力較大。同時，因場地及設備、工藝等方面的制約，用于預制構件生產制作的實訓場地一般很難在學校建設，這就需要發(fā)揮混凝土預制構件生產企業(yè)的優(yōu)勢，與高校共同建設實訓基地；同樣，有條件的生產企業(yè)或施工企業(yè)，也可以建設預制構件的吊裝、套筒灌漿實訓基地，可以采用完全真實的實訓構件，更加貼合工程實際，或者利用場地優(yōu)勢，增加實訓工位的數量，使培訓實操不流于形式，通過培訓輸出確實可用的人才。

4.1.4 制定培訓大綱、考核規(guī)范，統(tǒng)一培訓教材

目前市面上針對裝配式建筑產業(yè)工人的培訓教程極少，教師上課以自己制作的課件為主，課程標準及大綱并不統(tǒng)一，難以保證培訓質量。紹興地區(qū)，紹興職業(yè)技術學院與當地人社部門合作，已經開發(fā)了裝配式建筑專項職業(yè)能力考核規(guī)范，包括裝配式建筑吊裝、裝配式建筑套筒灌漿、預制混凝土構件制作、預制混凝土構件材料試驗四個專項，編制并公開出版了針對吊裝工和灌漿工的兩本培訓教程，率先在紹興地區(qū)推廣使用，2018~2019年度，學校與產業(yè)聯(lián)盟教育培育專委會聯(lián)合，依托紹興市裝配式建筑產業(yè)工人教育培訓基地，已累計培訓產業(yè)工人600余人次，通過培訓滿意度跟蹤調研，反饋情況良好。

4.1.5 考培分離

可以采用企業(yè)分散自主培訓，在政府授權的鑒定點統(tǒng)一進行考核取證的方式，一方面可以讓企業(yè)自己把控時間，解決學習與生產的沖突，同時負責考核的機構可以嚴控考核質量，保證人才的輸出質量。

4.1.6 以賽促學、以賽促崗

當地政府或行業(yè)部門牽頭，組織企業(yè)積極參與各級裝配式建筑相關的勞動技能競賽，達到以賽促學、以賽促崗的目的，不斷提高產業(yè)工人的職業(yè)技能水平。紹興地區(qū)，由紹興建筑產業(yè)現代化發(fā)展聯(lián)盟牽頭，2018、2019連續(xù)舉辦了兩屆裝配式建筑職業(yè)技能競賽，同時組織企業(yè)選派一線產業(yè)工人參加預制構件的制作、吊裝、灌漿等省級及國家級的技能競賽，均取得了不錯的成績。這些參賽的選手回到工廠或項目上，將自己在競賽中學到的操作技巧及操作規(guī)范傳授給其他人，起到了良好的示范帶頭作用。

4.2 領軍型人才的培育

領軍型人才，不僅需要具備扎實的實踐基礎和一定的理論水平，同時還應具備統(tǒng)攬全局的駕馭能力。這類人才的培育可以通過聯(lián)盟或協(xié)會，經常性地組織參加國內高水平的學術論壇、講座等活動，加強交流學習，或定期組織與國外對口機構進行交流，學習國外先進的技術與管理理念。

4.3 應用型人才的培育

高校是社會各類人才輸出的根本源泉，當地的高職院校應該承擔起應用型人才培育的重任。

4.3.1 開設裝配式建筑專業(yè)（方向）

可以嘗試在原專業(yè)下面開設裝配式建筑專業(yè)方向，按照專業(yè)特征調整培養(yǎng)方案并定制課程體系，將崗位實操實訓內容引入教學，培養(yǎng)既有理論又有一定實操能力的實用人才。

4.3.2 現代學徒制、訂單班式培養(yǎng)

堅持學校和企業(yè)“雙元”育人主體，與企業(yè)合作開設裝配式建筑訂單班，按照企業(yè)的需求和崗位的要求定制人才培養(yǎng)方案，搭建線上教學資源與線下實訓基地“雙線”育人平臺。通過以工學交替為主的多種教學模式進行培養(yǎng)，引進企業(yè)具有豐富實踐經驗的工程師作為導師定期授課，充分利用企業(yè)條件開展校外實訓及頂崗實踐，讓學生走出校門即能上崗。

5 結束語

裝配式建筑人才隊伍的培育是關系到建筑產業(yè)現代化發(fā)展的關鍵所在，各地在參考借鑒的同時，可根據本地區(qū)建筑工業(yè)化發(fā)展的現狀及特點，制定具有本地區(qū)特色的培育模式。