資源詛咒視角重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭生計(jì)策略轉(zhuǎn)型*

張曉蕾，曹博，朱洪革，萬(wàn)深瑋

(東北林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，哈爾濱150040)

2005年習(xí)近平提出“綠水青山就是金山銀山”，希望將“綠水青山”有效轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！皟缮秸摗背蔀橹笇?dǎo)山區(qū)和林區(qū)的發(fā)展理念并有不少成功的案例[1]，但是在實(shí)踐過(guò)程中也不斷出現(xiàn)各種困難[2]。特別是一些長(zhǎng)期僅依賴森林資源發(fā)展的山區(qū)和林區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中當(dāng)?shù)鼐用裆?jì)可能會(huì)面臨更多的困難，他們的生計(jì)策略也是國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于生計(jì)策略的已有研究集中于以下3個(gè)方面：第一，是關(guān)于生計(jì)策略的劃分方式，主要有根據(jù)農(nóng)戶參與的生計(jì)活動(dòng)劃分[3]，根據(jù)農(nóng)戶各類型收入進(jìn)行聚類分析[4]以及根據(jù)農(nóng)戶各項(xiàng)收入的比例進(jìn)行類型劃分[5]；第二，關(guān)于生計(jì)資本與生計(jì)策略的關(guān)系，一般認(rèn)為生計(jì)資本是影響生計(jì)策略選擇的重要因素，根據(jù)可持續(xù)生計(jì)分析框架，不同類型的生計(jì)資本會(huì)在不同程度上影響生計(jì)策略的選擇[3]，除此之外家庭人口特征、居住地環(huán)境特征、外部政策沖擊等也被認(rèn)為是影響家庭生計(jì)策略選擇的重要因素[6-7]；第三，生計(jì)策略轉(zhuǎn)型的影響因素，識(shí)別影響生計(jì)策略轉(zhuǎn)型的因素是促進(jìn)家庭生計(jì)策略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，研究表明自然資本變動(dòng)[8-10]以及政策沖擊對(duì)農(nóng)戶生計(jì)策略轉(zhuǎn)型均存在顯著的影響[11-12]，這些結(jié)果表明農(nóng)地、草場(chǎng)、林地等自然資本對(duì)農(nóng)戶、牧民戶、林農(nóng)戶的生計(jì)策略轉(zhuǎn)型具有重要意義。在研究方法上，生計(jì)策略轉(zhuǎn)型既有對(duì)研究對(duì)象在時(shí)序上是否發(fā)生轉(zhuǎn)型的檢驗(yàn)也有針對(duì)同一時(shí)點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)型概率的研究，前者需使用面板數(shù)據(jù)檢驗(yàn)而后者使用截面數(shù)據(jù)即可驗(yàn)證[13]?？傮w來(lái)看，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于農(nóng)戶生計(jì)策略的研究成果較為豐富，在進(jìn)行生計(jì)策略劃分時(shí)普遍分為純農(nóng)戶、兼業(yè)戶、非農(nóng)戶等類型，鮮有針對(duì)國(guó)有林區(qū)職工家庭的研究，缺少考慮林區(qū)特殊性進(jìn)行的生計(jì)策略類型劃分，更缺乏符合林區(qū)實(shí)際情況的生計(jì)策略轉(zhuǎn)型研究，而國(guó)有林區(qū)職工具有不同于農(nóng)民和城鎮(zhèn)一般職工的特殊性，因此其生計(jì)策略的選擇與其他地區(qū)具有明顯差異[14]?；诖耍x擇從資源詛咒的視角依托森林依賴與國(guó)有林區(qū)職工家庭生計(jì)策略的關(guān)系，探究影響職工家庭生計(jì)策略轉(zhuǎn)型的因素，從微觀層面審視天保工程的民生效應(yīng)，為優(yōu)化森林利用方式，促進(jìn)國(guó)有林區(qū)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和建議。

1 理論分析

1.1 研究假設(shè)

資源詛咒理論為研究森林資源豐裕地區(qū)居民的生計(jì)策略提供了新的視角。1993年Auty首次提出資源詛咒的概念[15]，即自然資源豐裕的國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)歷了大規(guī)模和長(zhǎng)時(shí)期的自然資源開(kāi)發(fā)后，伴隨著資源的枯竭，面臨著生態(tài)破壞、人均收入減少、貧困人口增加以及經(jīng)濟(jì)衰退等困境。這一理論得到了眾多學(xué)者從跨國(guó)層面[16]、省際層面[17]、城際層面[18]以及微觀層面[19]的印證。值得注意的是，當(dāng)以自然資源豐裕度作為度量指標(biāo)時(shí)，得到的結(jié)論通常是資源詛咒不存在，而以自然資源依賴度作為度量指標(biāo)時(shí)資源詛咒通常存在，同時(shí)森林資源相較于礦產(chǎn)資源等不可再生資源具有分布范圍廣、涉及區(qū)域面積大等特點(diǎn)。因此可以明確擁有豐富的自然資源本身并不是“詛咒”，而對(duì)自然資源和資源型產(chǎn)業(yè)過(guò)度依賴則會(huì)產(chǎn)生“詛咒”[20]，在森林資源豐裕地區(qū)對(duì)森林資源過(guò)度依賴則容易陷入資源詛咒。

資源詛咒產(chǎn)生的原因主要有以下3點(diǎn)：一是依賴自然資源造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑依賴，對(duì)地區(qū)而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)地區(qū)居民而言，生計(jì)類型單一、收入來(lái)源渠道較少影響居民可持續(xù)生計(jì)；二是自然資源的擠出邏輯，長(zhǎng)期依賴自然資源的地區(qū)會(huì)擠出人力資本和科技創(chuàng)新，對(duì)地區(qū)居民而言其通過(guò)教育改善人力資本的需求較低，這種氛圍也會(huì)加劇高素質(zhì)人才的流出；三是自然資源豐裕地區(qū)具有先天的地理劣勢(shì)，通常這些地區(qū)具有地理位置偏遠(yuǎn)、交通不便等特征。又由于自然資源的開(kāi)采對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了破壞，生態(tài)環(huán)境的惡化進(jìn)一步抑制了外部投資，當(dāng)該地區(qū)開(kāi)始致力于恢復(fù)生態(tài)環(huán)境時(shí)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展又必然受到環(huán)境政策的限制[21]。

從宏觀層面來(lái)看，資源詛咒已經(jīng)成為阻礙部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在因素之一；從微觀層面來(lái)看，資源擠出了家庭收入，擁有自然資源的地區(qū)居民家庭相較于沒(méi)有自然資源的地區(qū)人均收入低19%～23%[17]。由此可知，對(duì)自然資源的依賴會(huì)對(duì)家庭人均收入產(chǎn)生負(fù)向影響[22]。

重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)擁有十分豐富的森林資源，建立之初正是通過(guò)采伐木材來(lái)獲取收入，是典型的資源依賴地區(qū)，在過(guò)度采伐森林資源導(dǎo)致可采森林資源危機(jī)和森工企業(yè)經(jīng)濟(jì)危困之后，重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)實(shí)施了一系列政策調(diào)減木材產(chǎn)量直至停止木材采伐，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)由木材生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯仲Y源保護(hù)。對(duì)林區(qū)職工而言，工作內(nèi)容發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但林區(qū)職工家庭收入來(lái)源仍然是以林業(yè)局工資性收入為主，即其依賴森林資源獲取收入的本質(zhì)沒(méi)有改變。在這種情況下，林區(qū)職工家庭是否仍會(huì)受到資源詛咒的影響？為此，提出3個(gè)理論假設(shè)。

H1：森林依賴程度較高的生計(jì)策略類型職工家庭收入狀況更差

H2：生計(jì)資本水平更低的職工家庭其生計(jì)策略類型的森林依賴程度更高

H3：生計(jì)資本的提高有利于職工家庭生計(jì)策略的轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.2 生計(jì)策略類型劃分

林區(qū)職工家庭生計(jì)策略是職工家庭根據(jù)自身的生計(jì)資本稟賦而作出的行為策略，精準(zhǔn)劃分林區(qū)職工家庭生計(jì)策略是引導(dǎo)林區(qū)職工家庭生計(jì)策略轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)和前提。因此，首先通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)[23-31]中關(guān)于生計(jì)策略類型的劃分方式(表1)，然后結(jié)合研究對(duì)象收入結(jié)構(gòu)特征，最后界定出生計(jì)策略類型劃分標(biāo)準(zhǔn)。

表1 依據(jù)家庭收入劃分生計(jì)策略類型方式Table 1 Livelihood strategy types based on household income

梳理已有文獻(xiàn)中生計(jì)策略類型的劃分方式可以發(fā)現(xiàn)，利用某一類型收入在家庭總收入中的比例來(lái)劃分生計(jì)策略類型是較為普遍的做法。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭的林業(yè)收入占據(jù)其家庭收入相當(dāng)一部分的比例，因此選擇林業(yè)收入及其所占比例作為生計(jì)策略類型劃分的依據(jù)[24，32]。這里的林業(yè)收入具體包括：林業(yè)局在崗職工的工資性收入；參與造林、森林撫育及森林管護(hù)等生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)林業(yè)局額外給予的補(bǔ)貼收入；從事林下種植、林下養(yǎng)殖及林下采集等活動(dòng)的林下經(jīng)營(yíng)性收入以及政府給予的林下經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼收入。這4項(xiàng)收入之和為林區(qū)職工家庭的絕對(duì)森林收入，絕對(duì)森林收入占家庭總收入的比例則為林區(qū)職工家庭的相對(duì)森林收入[33-34]，以絕對(duì)森林收入和相對(duì)森林收入的均值作為分界點(diǎn)，將重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭生計(jì)策略類型劃分為林業(yè)優(yōu)勢(shì)型、林業(yè)補(bǔ)充型、林業(yè)依賴型和生計(jì)多樣化型4類。

1.3 生計(jì)資本測(cè)量評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇

借鑒英國(guó)國(guó)際發(fā)展署(DFID)提出的可持續(xù)生計(jì)框架構(gòu)建生計(jì)資本評(píng)價(jià)體系，根據(jù)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的實(shí)際情況對(duì)一些指標(biāo)及其權(quán)重進(jìn)行修改完善和調(diào)整[35]，構(gòu)建適用于重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭的生計(jì)資本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表2)。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭生計(jì)與森林資源密切相關(guān)，因此自然資本選取是否從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、林下種植、林下養(yǎng)殖或林下采集等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量；物質(zhì)資本是指用于生產(chǎn)、生活的物質(zhì)資料，選取房屋狀況、耐用消費(fèi)品金額以及用于出售或出租的資產(chǎn)等指標(biāo)測(cè)量；金融資本指用于購(gòu)買物質(zhì)資料的現(xiàn)金以及融資能力，選取家庭年現(xiàn)金收入、銀行存款以及獲得借貸款機(jī)會(huì)作為測(cè)量指標(biāo)；人力資本是指體力、技術(shù)和知識(shí)等，測(cè)量指標(biāo)選取戶均家庭人口數(shù)、勞動(dòng)力數(shù)量和勞動(dòng)力受教育程度；社會(huì)資本是指社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，以獲得技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)、家庭月均電話費(fèi)為社會(huì)資本的測(cè)量指標(biāo)。

表2 重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭生計(jì)資本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Table 2 Evaluation indexes of household livelihood capital for state-owned forest regions

1.4 生計(jì)策略影響因素變量選擇

生計(jì)資本由五大生計(jì)資本組成，即自然資本、物質(zhì)資本、金融資本、人力資本、社會(huì)資本(表3)。由于不同的家庭人口特征存在顯著差異，而不同的家庭結(jié)構(gòu)對(duì)于生計(jì)策略選擇會(huì)產(chǎn)生影響[36]，因此選擇戶主健康狀況、年齡、文化程度、婚姻狀況等作為衡量家庭人口特征的變量。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)由六大森工林區(qū)組成，不同森工林區(qū)所處的地理位置、省級(jí)行政區(qū)域存在差異，在林業(yè)局內(nèi)部按照距離森林的遠(yuǎn)近又分為山上林場(chǎng)和山下局址兩類居住地，職工家庭具體居住地點(diǎn)的差異對(duì)生計(jì)策略的選擇會(huì)產(chǎn)生一定影響[37]。因此，選取所處森工林區(qū)、居住地點(diǎn)、與硬化公路的距離作為測(cè)量居住地特征的具體變量。

表3 生計(jì)策略影響因素變量選擇及說(shuō)明Table 3 Selection and description of variables affecting livelihood strategies

2 數(shù)據(jù)與方法

2.1 研究區(qū)域

重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)由黑龍江、吉林和內(nèi)蒙古3個(gè)省區(qū)的大小興安嶺和長(zhǎng)白山國(guó)有林區(qū)組成，是中國(guó)天然林面積最大、分布最集中的林區(qū)。在新中國(guó)成立之初重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)為支援國(guó)家建設(shè)進(jìn)行了以木材生產(chǎn)為主、營(yíng)林生產(chǎn)為輔的開(kāi)發(fā)建設(shè)，林業(yè)職工從事著與采伐相關(guān)的生產(chǎn)任務(wù)并以此謀生，生計(jì)類型較為單一。隨著這種不可持續(xù)的采伐不斷進(jìn)行，20世紀(jì)80年代末重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)面臨著可采森林資源危機(jī)和森工企業(yè)經(jīng)濟(jì)危困的局面。國(guó)家為恢復(fù)森林資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境在天然林集中分布地區(qū)實(shí)行了天然林保護(hù)政策[38]，并于2015年在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)實(shí)施了全面停止天然林商業(yè)性采伐政策[39]。隨著重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的逐步完成，現(xiàn)階段林業(yè)職工的工作內(nèi)容已轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨止茏o(hù)、撫育和造林等為主，工資來(lái)源主要為國(guó)家撥付的天然林保護(hù)資金[40]。隨著對(duì)森林利用方式的轉(zhuǎn)變，林區(qū)職工家庭生計(jì)對(duì)林業(yè)的依賴也發(fā)生了相應(yīng)變化，主要體現(xiàn)在以下3點(diǎn)：

第一，從事天然林管護(hù)、撫育及造林等工作，工資收入的主要來(lái)源為國(guó)家撥付的天保工程資金。

第二，利用森林資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，如養(yǎng)殖森林豬，種植黑木耳，采集紅松果實(shí)等。

第三，林區(qū)居民往往采集野菜、中草藥、薪柴等作為生活補(bǔ)充，進(jìn)而節(jié)省消費(fèi)支出。可以說(shuō)無(wú)論是采伐木材時(shí)代還是森林管護(hù)時(shí)代，林業(yè)職工的生計(jì)始終與森林資源密切相關(guān)。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)來(lái)源于2020年11月東北林業(yè)大學(xué)“東北國(guó)有林區(qū)民生監(jiān)測(cè)”課題組對(duì)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)87個(gè)林業(yè)局進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查，反映的是2019年的實(shí)際情況。具體調(diào)研方法：選擇隨機(jī)抽樣和等距抽樣相結(jié)合的方式。即：首先，確定調(diào)查范圍是重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)全部87個(gè)森工林業(yè)局；其次，依據(jù)等距抽樣原則在各森工林業(yè)局選取2個(gè)林場(chǎng)和1個(gè)社區(qū)；最后，采用隨機(jī)抽樣的方式在每個(gè)林場(chǎng)選擇8個(gè)受訪家庭、在每個(gè)社區(qū)選擇9個(gè)受訪家庭，共25個(gè)樣本戶。調(diào)查總樣本戶數(shù)為2206個(gè)，剔除8個(gè)戶主為退休狀態(tài)的樣本，最終有效樣本數(shù)為2198個(gè)，樣本有效率為99.64%。

2.3 數(shù)據(jù)處理

2.3.1 樣本數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)

2198個(gè)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)樣本職工家庭的絕對(duì)森林收入的最大值為19.02萬(wàn)元，最小值為0元，均值為4.83萬(wàn)元，標(biāo)準(zhǔn)差為2.24；相對(duì)森林收入均值為72.81%，標(biāo)準(zhǔn)差為26.39%。這表明存在家庭收入全部來(lái)源于林業(yè)相關(guān)收入以及完全沒(méi)有林業(yè)相關(guān)收入的樣本家庭。由此可知，絕對(duì)森林收入是重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭的主要收入來(lái)源，但重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭的收入來(lái)源整體上分布較為分散。

2.3.2 計(jì)算不同類型職工家庭生計(jì)資本值

構(gòu)建可持續(xù)生計(jì)框架所涉及的生計(jì)資本是研究重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭生計(jì)策略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵影響因素[41]，而生計(jì)資本能反映重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭的稟賦情況，不同的生計(jì)資本往往意味著不同的生計(jì)策略選擇。因此，測(cè)算重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭的五大生計(jì)資本，并以此為依據(jù)分析生計(jì)資本對(duì)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭生計(jì)策略轉(zhuǎn)型的影響。具體研究過(guò)程為：首先構(gòu)建合適的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭生計(jì)資本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后運(yùn)用熵值法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)[42-43]，最后計(jì)算出重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭生計(jì)資本值。根據(jù)2198個(gè)樣本數(shù)據(jù)測(cè)算的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭生計(jì)資本評(píng)價(jià)指標(biāo)的均值如表4所示，重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭生計(jì)策略影響因素的均值如表5所示。

表4 重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭生計(jì)資本評(píng)價(jià)指標(biāo)的均值與權(quán)重Table 4 Average value and weight of livelihood capital evaluation indicators of worker household in key state-owned forest regions

表5 重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭生計(jì)策略影響因素的均值與權(quán)重Table 5 Selection and description of variables affecting livelihood strategies

2.3.3 采用無(wú)序多分類Logistic回歸模型估計(jì)生計(jì)資本與職工家庭生計(jì)策略轉(zhuǎn)型的相關(guān)性

為探究生計(jì)資本對(duì)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭生計(jì)策略轉(zhuǎn)型的具體影響情況，明晰影響生計(jì)策略轉(zhuǎn)型的具體因素，研究選擇以“林業(yè)優(yōu)勢(shì)型”“林業(yè)補(bǔ)充型”“林業(yè)依賴型”和“生計(jì)多樣化型”4種生計(jì)策略類型作為被解釋變量，設(shè)定為y=(y1，y2，y3，y4)，以虛擬變量引入；以職工家庭五類生計(jì)資本作為核心解釋變量，設(shè)定為x=(x1，x2，x3，x4，x5)；以家庭人口特征變量和居住地特征變量作為控制變量，設(shè)定為z=(z1，z2，……，z7)，其中z1～z4為家庭人口特征變量，z5～z7為居住地特征變量；以“林業(yè)依賴型”和“生計(jì)多樣化型”作為參照類，設(shè)定為yi=(y3，y4)；則以yk=(y1，y2)表示“林業(yè)優(yōu)勢(shì)型”和“林業(yè)補(bǔ)充型”。由于被解釋變量屬于典型的離散變量，因此選用無(wú)序多分類Logistic回歸模型進(jìn)行模擬。通過(guò)STATA16.0軟件進(jìn)行回歸模擬。

⑴

式中Py=i表示事件yi發(fā)生的概率；Py=k表示事件yk發(fā)生的概率；αi表示截距；βin表示xn的待估計(jì)參數(shù)；i=3，4；k=1，2；n=1，2，……，N。

3 結(jié)果與分析

3.1 林業(yè)依賴型職工家庭收入水平最低

重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭的生計(jì)策略是以生計(jì)多樣化類型為主，該類型職工家庭所占比例為41.34%(表6)。林業(yè)依賴型職工家庭收入來(lái)源主要為林業(yè)局的工資性收入，其生計(jì)來(lái)源較為單一，戶均生計(jì)多樣性指數(shù)僅為1.27，戶均年現(xiàn)金收入僅為3.69萬(wàn)元，這說(shuō)明森林依賴程度較高的生計(jì)策略類型職工家庭收入狀況更差，驗(yàn)證了假設(shè)H1成立。林業(yè)補(bǔ)充型職工家庭絕對(duì)森林收入較高，而相對(duì)森林收入又較低，生計(jì)多樣性水平最高平均每戶從事1.79種生計(jì)活動(dòng)，收入來(lái)源最為豐富均衡，該類型戶均年現(xiàn)金收入高達(dá)12.25萬(wàn)元。林業(yè)優(yōu)勢(shì)型職工家庭的林業(yè)局工資性收入占總收入比例最高，收入來(lái)源較為穩(wěn)定，家庭年現(xiàn)金收入處于中等水平。生計(jì)多樣化型職工家庭林業(yè)局工資性收入占總收入比例最低，收入來(lái)源類型較為多樣，家庭年現(xiàn)金收入處于中等水平。值得注意的是，研究區(qū)域生計(jì)多樣化型職工家庭生計(jì)多樣性指數(shù)略低于林業(yè)補(bǔ)充型，這表明在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)林業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的特點(diǎn)決定了那些絕對(duì)森林收入高，而相對(duì)森林收入又較低的職工家庭擁有更強(qiáng)的資本稟賦，其拓展收入來(lái)源渠道的手段更為豐富。

表6 四種生計(jì)策略類型職工家庭的基本情況Table 6 Basic situation of four types of livelihood strategies of worker households

3.2 不同類型職工家庭生計(jì)資本存在顯著差異

不同類型職工家庭生計(jì)資本水平存在顯著差異，林業(yè)補(bǔ)充型和林業(yè)優(yōu)勢(shì)型職工家庭生計(jì)資本水平明顯優(yōu)于林業(yè)依賴型和生計(jì)多樣化型職工家庭。具體而言，生計(jì)資本水平由高到低為林業(yè)補(bǔ)充型>林業(yè)優(yōu)勢(shì)型>生計(jì)多樣化型>林業(yè)依賴型(表7)。一般來(lái)說(shuō)，生計(jì)資本水平越高，其應(yīng)對(duì)生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和選擇可持續(xù)生計(jì)的能力越強(qiáng)[44]。不同類型的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭中，生計(jì)資本水平最高、脆弱性較低的是林業(yè)補(bǔ)充型職工家庭。從五大生計(jì)資本值來(lái)看林業(yè)補(bǔ)充型職工家庭擁有最高的自然資本、物質(zhì)資本、金融資本和社會(huì)資本。這表明在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)生計(jì)資本水平高的職工家庭不僅能獲得更高的林業(yè)相關(guān)收入，如林業(yè)局的工資性收入、林下經(jīng)營(yíng)收入和林業(yè)補(bǔ)貼收入等，同時(shí)還能擁有更加多樣的收入來(lái)源。生計(jì)水平較低、脆弱性較高的是林業(yè)優(yōu)勢(shì)型和生計(jì)多樣化型。林業(yè)優(yōu)勢(shì)型職工家庭與林業(yè)補(bǔ)充型相比，收入多樣性水平較低，盡管來(lái)自林業(yè)的收入較高，但依賴程度也較高，因此生計(jì)存在一定脆弱性。較為特殊的是，生計(jì)多樣化型并不是生計(jì)資本水平最高的生計(jì)策略類型，這是由于林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，林業(yè)以外就業(yè)渠道缺乏，對(duì)于職工家庭來(lái)說(shuō)，一般至少有一人從事林業(yè)相關(guān)工作，而較低的林業(yè)相關(guān)收入意味著該家庭來(lái)自林業(yè)局的工資收入水平較低或從事林下經(jīng)營(yíng)的盈利能力較差，因而從其他渠道獲得收入的能力很可能也較差。研究區(qū)生計(jì)水平最差、脆弱性最高的是林業(yè)依賴型，其物質(zhì)資本、人力資本和金融資本均為最低。這表明家庭可支配的資產(chǎn)越少，勞動(dòng)力數(shù)量及素質(zhì)越低，職工家庭對(duì)林業(yè)相關(guān)的收入依賴程度一般就越高，這通常是指那些僅依賴來(lái)自林業(yè)局的工資收入的單職工家庭或工資收入較低的工人家庭，這些家庭都具有收入來(lái)源單一的特點(diǎn)[45]。該結(jié)果說(shuō)明生計(jì)資本水平更低的職工家庭其生計(jì)策略的森林依賴程度更高，驗(yàn)證了假設(shè)H2成立。

表7 不同類型職工家庭生計(jì)資本量化值Table 7 Capital quantitative values of different types of worker household livelihood

3.3 生計(jì)資本對(duì)職工家庭生計(jì)策略轉(zhuǎn)型具有顯著的影響作用

通過(guò)分析各生計(jì)策略類型職工家庭基本特征和生計(jì)資本狀況可知，林業(yè)依賴型和生計(jì)多樣化型職工家庭生計(jì)脆弱性最高、生計(jì)資本水平最低。因此，將以這兩類職工家庭作為參照類，探究影響其向林業(yè)補(bǔ)充型、林業(yè)優(yōu)勢(shì)型生計(jì)策略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵影響因素。根據(jù)多元Logistic回歸的檢驗(yàn)結(jié)果(表8)所示，模型似然比檢驗(yàn)的卡方值為856.76、自由度為36.00、偽決定系數(shù)為0.16，模型整體在0.00水平顯著，擬合效果好。

表8 職工家庭生計(jì)資本等特征與生計(jì)策略的回歸分析結(jié)果Table 8 Regression analysis of the characteristics of workers livelihood capital and livelihood strategies

3.3.1 自然資本能夠促進(jìn)兩類職工家庭向林業(yè)補(bǔ)充型轉(zhuǎn)化

自然資本(x1)對(duì)林業(yè)依賴型和生計(jì)多樣化型職工家庭選擇林業(yè)補(bǔ)充型生計(jì)策略均有顯著的正向影響。林業(yè)依賴型和生計(jì)多樣化型的共同點(diǎn)是絕對(duì)森林收入較低，其向林業(yè)補(bǔ)充型轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于提高絕對(duì)森林收入水平。在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭的自然資本即指耕地資源(x11)和林地資源(x12)，這兩者是職工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和林下種養(yǎng)殖的前提條件。受林區(qū)的自然條件影響，職工家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)較少且規(guī)模較小，而利用林下資源發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)則更為常見(jiàn)，尤其對(duì)于那些靠近林地且林地質(zhì)量較好以及擁有林地的職工來(lái)說(shuō)更愿意從事林下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)[46]。林下種植中草藥、食用菌、果樹(shù)、林下養(yǎng)殖禽畜等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)是以保護(hù)森林為前提對(duì)森林資源的合理利用，是后停伐時(shí)代利用森林資源增收的重要渠道，更是居住在森林附近的職工家庭提高絕對(duì)森林收入水平的主要方式。因此，自然資本豐富的職工家庭更容易提高絕對(duì)森林收入，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生計(jì)策略的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.3.2 物質(zhì)資本能夠促進(jìn)兩類職工家庭生計(jì)策略類型轉(zhuǎn)化

物質(zhì)資本(x2)對(duì)林業(yè)依賴型職工家庭選擇林業(yè)補(bǔ)充型生計(jì)策略以及生計(jì)多樣化型職工家庭選擇林業(yè)優(yōu)勢(shì)型生計(jì)策略均有顯著的正向影響。林業(yè)依賴型和林業(yè)補(bǔ)充型分別作為四種生計(jì)策略類型中收入水平和生計(jì)資本水平最低和最高的生計(jì)策略類型，從林業(yè)依賴型向林業(yè)補(bǔ)充型的躍遷不僅需要提高絕對(duì)森林收入，還要降低相對(duì)森林收入。物質(zhì)資本的形成是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，隨收入的提高物質(zhì)資本越來(lái)越豐富，而物質(zhì)資本的積累又會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大收入差距[47]。研究對(duì)象的物質(zhì)資本包含房屋情況(x21)、耐用消費(fèi)品金額(x22)和用于出售或出租的資產(chǎn)(x23)等指標(biāo)，對(duì)于重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工而言持有可用于出售或出租的房屋、交通工具和設(shè)備等是物質(zhì)資本較為豐富的表現(xiàn)。此類資本往往是家庭開(kāi)展生計(jì)活動(dòng)的生產(chǎn)資料，因此物質(zhì)資本越豐富家庭從事林下經(jīng)營(yíng)或其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的可能性就越大，同時(shí)擁有額外的物質(zhì)資本又意味著家庭的財(cái)產(chǎn)性收入也就越高，因而豐富的物質(zhì)資本能夠在林業(yè)依賴型向林業(yè)補(bǔ)充型躍遷的過(guò)程中起到重要作用。

3.3.3 人力資本對(duì)兩類職工家庭生計(jì)策略轉(zhuǎn)型具有顯著的正向影響

人力資本(x4)是影響職工家庭生計(jì)策略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵資本，其對(duì)林業(yè)依賴型和生計(jì)多樣化型職工家庭選擇林業(yè)補(bǔ)充型和林業(yè)優(yōu)勢(shì)型生計(jì)策略均有顯著的正向影響。人力資本包含了戶均家庭人口數(shù)(x41)、勞動(dòng)力數(shù)量(x42)以及勞動(dòng)力受教育程度(x43)等指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)生計(jì)策略的轉(zhuǎn)型歸根到底就是既要提高林業(yè)收入，又要降低林業(yè)收入在家庭總收入中的比例。人力資本積累對(duì)收入增長(zhǎng)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用[48]：首先家庭勞動(dòng)力數(shù)量很大程度上影響了家庭收入的多少，并且勞動(dòng)力越多的家庭從事林下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或其他工作的可能性也就越大；其次勞動(dòng)力平均受教育程度越高的家庭，意味著其家庭成員文化水平更高、學(xué)習(xí)接受新知識(shí)的能力更強(qiáng)。在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)從事林業(yè)相關(guān)工作通常對(duì)文化程度要求較低，因此高學(xué)歷人才更有可能從事林業(yè)以外的更有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)，因而有利于家庭實(shí)現(xiàn)生計(jì)多樣化，提高家庭非森林收入的水平，降低其森林依賴的程度。上述結(jié)果說(shuō)明生計(jì)資本的提高有利于職工家庭生計(jì)策略的轉(zhuǎn)型升級(jí)，驗(yàn)證了假設(shè)H3成立。

3.3.4 家庭人口特征中的健康狀況和年齡對(duì)生計(jì)策略轉(zhuǎn)型有顯著的正向影響

戶主的健康狀況(z1)和年齡(z2)對(duì)林業(yè)依賴型和生計(jì)多樣化型職工家庭選擇林業(yè)補(bǔ)充型生計(jì)策略有顯著的正向影響。戶主的健康狀況越好、年齡越大就越傾向于選擇林業(yè)補(bǔ)充型生計(jì)策略，這與事實(shí)相符。身體健康狀況對(duì)林區(qū)的林業(yè)工作者而言至關(guān)重要，尤其是對(duì)于林區(qū)廣大的一線管護(hù)和撫育工人來(lái)說(shuō)健康的身體是從事林間作業(yè)的必要條件。身體健康水平的下降往往意味著無(wú)法繼續(xù)從事高強(qiáng)度的工作而被迫轉(zhuǎn)崗就業(yè)，例如由撲火隊(duì)員轉(zhuǎn)崗為瞭望員，這也意味著工資及各項(xiàng)補(bǔ)貼收入的減少。同時(shí)身體健康狀況較差的職工也無(wú)力發(fā)展額外的增收途徑，其對(duì)林業(yè)局工資收入的依賴度也就更高。職工的年齡則反映了其從事林業(yè)相關(guān)工作的工齡和積累的經(jīng)驗(yàn)，一方面工齡直接影響了其工資收入的高低，經(jīng)驗(yàn)為從事林下種植、養(yǎng)殖和采集等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的盈利提供保障，另一方面戶主年齡越大通常其資本積累越豐富，可用于投入林下經(jīng)營(yíng)的資本也就越多。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

生計(jì)策略更加依賴森林的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭，收入和生計(jì)資本水平均較低，不同生計(jì)策略類型的收入和生計(jì)資本水平呈現(xiàn)出隨其森林依賴程度升高而遞減的趨勢(shì)。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)職工家庭生計(jì)策略的轉(zhuǎn)型受到其生計(jì)資本及家庭人口特征和居住地特征的影響，職工家庭實(shí)現(xiàn)由林業(yè)依賴型向林業(yè)補(bǔ)充型的轉(zhuǎn)型需要自身生計(jì)資本水平的提升與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)，當(dāng)職工家庭能夠獲取生產(chǎn)所需的資金和物質(zhì)資料，充分利用林地等自然資源條件發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類活動(dòng)，提高自身的就業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)，豐富并利用好社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，并積極尋找非林就業(yè)渠道時(shí)，職工家庭利用森林獲取的收入得到提高而森林依賴程度得到減小，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其生計(jì)策略類型的轉(zhuǎn)型及生計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.2 建議

為了解決資源詛咒帶來(lái)的生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)生計(jì)多樣化發(fā)展，提高家庭收入水平，提出4點(diǎn)建議：

第一，林業(yè)依賴型職工家庭收入來(lái)源單一且收入水平較低，因此針對(duì)此類職工家庭面臨的森林資源詛咒帶來(lái)的生計(jì)困境，應(yīng)積極引導(dǎo)其生計(jì)策略的轉(zhuǎn)變。首先，針對(duì)林業(yè)收入低的問(wèn)題，政府應(yīng)給予公益性企業(yè)資金及政策上的支持，例如通過(guò)增加森林資源管護(hù)工人工資、提高森林撫育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)季節(jié)性下崗人員給予失業(yè)補(bǔ)貼、對(duì)地處高寒地帶的林業(yè)職工發(fā)放御寒津貼和取暖補(bǔ)助等方式改善一線林業(yè)工人的福利水平；其次，針對(duì)其生計(jì)類型單一的問(wèn)題，政府應(yīng)結(jié)合地區(qū)林情，探索打造適宜的林下經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，提供給林區(qū)職工多樣化的生計(jì)選擇，并給予技術(shù)指導(dǎo)及資金支持，利用新興的自媒體平臺(tái)擴(kuò)展銷售渠道，真正讓低收入職工家庭減少顧慮，積極主動(dòng)地參與林下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二，豐富的自然資本能夠促進(jìn)職工家庭生計(jì)策略類型轉(zhuǎn)化，因此應(yīng)鼓勵(lì)職工在不破壞森林的前提下因地制宜利用林地資源。在用地方面，應(yīng)積極爭(zhēng)取在退耕農(nóng)地、深遠(yuǎn)山搬遷生態(tài)恢復(fù)區(qū)等區(qū)域合理發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)；在林下經(jīng)營(yíng)方面，應(yīng)依托地域特色選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目并重點(diǎn)打造地區(qū)品牌，如北藥種植、黑木耳種植、冷水魚(yú)養(yǎng)殖、長(zhǎng)白山高山火山巖藍(lán)莓種植等；在利益分配方面，森工集團(tuán)應(yīng)探索全員參股的模式，使林下經(jīng)營(yíng)收益實(shí)現(xiàn)全員共享，提高職工參與積極性，同時(shí)解決了職工個(gè)人經(jīng)營(yíng)資金投入不足的問(wèn)題，堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提升同步推進(jìn)，以期收獲更大的經(jīng)濟(jì)效益。

第三，物質(zhì)資本積累能夠促進(jìn)職工家庭生計(jì)策略類型轉(zhuǎn)化，因此應(yīng)使物質(zhì)資本更好地發(fā)揮作用。對(duì)于那些有發(fā)展其他生計(jì)活動(dòng)的訴求但缺乏相應(yīng)生產(chǎn)資料的職工家庭，政府可根據(jù)困難職工的現(xiàn)實(shí)情況給予房屋、設(shè)備、種苗等實(shí)物的援助，同時(shí)許諾如經(jīng)營(yíng)虧損等不收租金、盈利后按利潤(rùn)的比例收取租金，制定保底收購(gòu)價(jià)等政策；對(duì)于有經(jīng)濟(jì)能力但物質(zhì)資本不足而缺乏增收能力的職工家庭，政府應(yīng)充分發(fā)揮中介作用，使生產(chǎn)資料靈活流通，增強(qiáng)其增收能力；對(duì)于那些物質(zhì)資本閑置的職工家庭，適當(dāng)鼓勵(lì)其利用物質(zhì)資本發(fā)展經(jīng)營(yíng)，幫助他們搭建交易平臺(tái)，以增加其財(cái)產(chǎn)性收入。

第四，人力資本是影響職工家庭生計(jì)策略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵資本，提高職工家庭人力資本水平是實(shí)現(xiàn)其生計(jì)策略轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。從短期看，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是提升職工人力資本的有效途徑，組織專職森林管護(hù)人員開(kāi)展林業(yè)局管護(hù)或撫育工人業(yè)務(wù)培訓(xùn)等崗位培訓(xùn)能夠提高工作質(zhì)量和效率，家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)能夠滿足職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的需求，再就業(yè)技能培訓(xùn)可以幫助富余職工提高再就業(yè)能力；從長(zhǎng)期看，加大林區(qū)的教育投入是提高職工家庭人力資本的根本方法，林區(qū)通常分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)亟逃L(zhǎng)期呈現(xiàn)師資力量薄弱、財(cái)政投入較少、重視程度不足等特點(diǎn)。因此，一方面，可以鼓勵(lì)優(yōu)秀高校學(xué)生以支教的形式來(lái)到林區(qū)，一定程度上緩解師資力量薄弱的問(wèn)題；另一方面，可以針對(duì)林區(qū)戶籍的涉農(nóng)涉林類高校畢業(yè)生開(kāi)展專門的招聘，以林業(yè)情結(jié)和家鄉(xiāng)情懷吸引高學(xué)歷人才返鄉(xiāng)就業(yè)。