文山州發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)存在的問(wèn)題及建議

伍麗仙，冉光富，陳永玻，農(nóng)勝虎

(1.文山州畜牧站，云南 文山 663099； 2.富寧縣畜牧技術(shù)推廣工作站，云南 富寧 663400；3.廣南縣畜牧獸醫(yī)站，云南 廣南 663300)

“十三五”以來(lái)，文山州按照《文山州 “三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃》，把畜牧業(yè)納入全州“綠色食品牌”四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，牢固樹(shù)立“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的發(fā)展理念，緊緊圍繞中央及省畜牧業(yè)發(fā)展的方針政策，立足資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展生豬生產(chǎn)，大力發(fā)展種草養(yǎng)畜，因地制宜發(fā)展其他畜禽，克服邊境疫情嚴(yán)峻、穩(wěn)產(chǎn)保供困難等不利因素影響，推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2019年末，全州生豬存欄180.4萬(wàn)頭，出欄220.2萬(wàn)頭；大牲畜存欄110.6萬(wàn)頭，出欄46.7萬(wàn)頭；山羊存欄37.7萬(wàn)只，出欄49.78萬(wàn)只；家禽存欄990.8萬(wàn)羽，出欄1 514.5萬(wàn)羽；肉蛋奶總產(chǎn)量29.7萬(wàn)t。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)111億元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)33.1%，畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率達(dá)16%。畜牧業(yè)成了“保供給、保增收、保小康”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮了重要作用。但在當(dāng)前新的形勢(shì)下，文山州發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)還存在以下六個(gè)方面的問(wèn)題。

1 存在的問(wèn)題

1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

文山州豬肉產(chǎn)量19.16萬(wàn)t,占全州肉類(lèi)總產(chǎn)量的69.6%，而牛羊禽肉產(chǎn)量?jī)H占30.4%，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡不充分的問(wèn)題依然突出，以生豬為主的耗糧型畜牧業(yè)占主導(dǎo)，牛、羊等節(jié)糧增效型草食畜牧業(yè)發(fā)展緩慢。

1.2 畜禽養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施較落后

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化程度低，養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，設(shè)施設(shè)備配套不完善，靠山養(yǎng)畜、就地取材的觀念依然存在，特別是草食畜牧業(yè)，草畜不配套，飼草加工、貯藏方式單一，青貯、氨化設(shè)施簡(jiǎn)陋等矛盾突出，科學(xué)養(yǎng)畜推進(jìn)緩慢，影響了畜牧業(yè)生產(chǎn)健康有序發(fā)展。

1.3 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢

目前，全州畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重豬9.54%、牛3.01%、羊20.11%、家禽23.66%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶、小區(qū))數(shù)量較少，飼養(yǎng)管理水平和專(zhuān)業(yè)化、集約化程度不高。州內(nèi)僅有3家被認(rèn)定為國(guó)家扶貧龍頭企業(yè)，5家被認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，示范帶動(dòng)能力弱，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。全州畜產(chǎn)品以傳統(tǒng)風(fēng)味和大眾化為主，雪花牛肉、肥肝等高端產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；_(kāi)發(fā)不足，畜產(chǎn)品檔次不高。畜產(chǎn)品以活畜或胴體的形式外銷(xiāo)，作為發(fā)達(dá)地區(qū)的原材料基地，深加工利潤(rùn)流失，畜牧業(yè)生產(chǎn)綜合效益不高。目前，全州畜產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害、綠色產(chǎn)品認(rèn)證的僅兩家，還沒(méi)有企業(yè)通過(guò)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證力度不夠。

1.4 品牌創(chuàng)建工作滯后

全州對(duì)品牌還缺乏統(tǒng)一管理，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)品牌、樹(shù)品牌，依靠品牌拓展市場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展的氛圍沒(méi)有形成。絕大多數(shù)加工企業(yè)品牌意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)開(kāi)拓能力弱，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和影響力低。

1.5 生豬恢復(fù)生產(chǎn)任務(wù)艱巨，重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻

受非洲豬瘟疫情影響，文山州生豬產(chǎn)能下滑，一定程度影響了市場(chǎng)供應(yīng)。隨著市場(chǎng)流通的不斷發(fā)展，畜禽及其產(chǎn)品遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)已常態(tài)化，畜禽疫病發(fā)生和流行也隨之帶來(lái)隱患，文山州與越南接壤，與廣西、貴州毗鄰，疫病防堵點(diǎn)多面廣，任務(wù)艱巨。同時(shí)，全州還存在著千家萬(wàn)戶分散飼養(yǎng)，防疫措施難以全面落實(shí)，存在畜禽及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)大通道與全州接壤的越南等境外疫情不斷的雙重威脅，加之部分養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)對(duì)動(dòng)物疫病防控的認(rèn)識(shí)不到位，不按規(guī)定程序從外調(diào)入種畜禽，動(dòng)物疫病防控壓力大，形勢(shì)嚴(yán)峻。

1.6 投資不足，方式單一

文山州是集邊疆、民族、山區(qū)多位一體的地區(qū)，由于受歷史、自然及對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等因素的影響，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，地方財(cái)政對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的扶持、引導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入偏低，加上畜牧業(yè)屬于高投入低回報(bào)的微利產(chǎn)業(yè)，金融部門(mén)在畜牧業(yè)發(fā)展方面貸款力度有限，養(yǎng)殖戶融資難度較大。畜牧業(yè)生產(chǎn)投資不足，已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

2 發(fā)展建議

2.1 強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，精準(zhǔn)防控，加快生豬恢復(fù)生產(chǎn)，保障市場(chǎng)肉食品供給

針對(duì)非洲豬瘟疫情，認(rèn)真按照中央、省、州有關(guān)方針政策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精準(zhǔn)防控。在抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控的同時(shí)，理清畜牧業(yè)發(fā)展思路，謀劃好“十四五”綠色現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，制定切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)劃體系和項(xiàng)目集群。采取各種措施加快生豬恢復(fù)生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供給。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)非洲豬瘟防控和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政策，特別是生豬生產(chǎn)臨時(shí)性救助補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)等扶持生豬生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施，抓緊打通環(huán)評(píng)、用地、信貸等瓶頸，加強(qiáng)與銀行金融機(jī)構(gòu)的合作，為生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)申請(qǐng)貸款提供征信支持，積極爭(zhēng)取更多的財(cái)政、涉農(nóng)資金、扶貧資金用于生豬恢復(fù)生產(chǎn)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，做好飼料生產(chǎn)保障工作，增加生豬產(chǎn)能，確保生豬生產(chǎn)穩(wěn)定，保障市場(chǎng)豬肉供給。

二是深入實(shí)施生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“省負(fù)總責(zé)”，壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)政府對(duì)生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化縣級(jí)抓落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)生豬生產(chǎn)及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控。

三是轉(zhuǎn)變生豬發(fā)展方式。發(fā)揮養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社示范帶動(dòng)作用，積極開(kāi)展招商引資，引進(jìn)全省、全國(guó)有實(shí)力的養(yǎng)殖企業(yè)到文山州建立生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。抓好種豬繁育場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)中小養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)幫、帶和技術(shù)服務(wù)，帶動(dòng)全州廣大農(nóng)戶共同投入生豬生產(chǎn)，加快生豬恢復(fù)生產(chǎn)。

四是加強(qiáng)豬品種改良技術(shù)推廣應(yīng)用。強(qiáng)化生豬常溫精液質(zhì)量檢測(cè)，全面推進(jìn)豬人工授精技術(shù)的普及應(yīng)用，重點(diǎn)推廣母豬批次化生產(chǎn)管理技術(shù)，降低生豬養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)效益。

五是引導(dǎo)優(yōu)化肉類(lèi)替代消費(fèi)。加快優(yōu)化豬肉供應(yīng)鏈，引導(dǎo)屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓好以文山牛為代表的肉牛產(chǎn)業(yè)、以西疇烏骨雞為代表的家禽產(chǎn)業(yè)、以文山黑山羊?yàn)榇淼娜庋虍a(chǎn)業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)消費(fèi)禽肉、牛羊肉，逐漸減少生豬生產(chǎn)壓力，增強(qiáng)肉品市場(chǎng)多元供給。

2.2 多方籌集資金，加大綠色現(xiàn)代畜牧業(yè)投入

資金投入是推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是爭(zhēng)取地方黨委、政府進(jìn)一步支持，加大對(duì)畜牧業(yè)扶持投入。二是加大招商引資力度，通過(guò)爭(zhēng)取政府出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，運(yùn)用財(cái)政貼息、設(shè)立扶持資金和擴(kuò)大宣傳等吸引外資和社會(huì)資金投入畜牧業(yè)，大力發(fā)展商品生產(chǎn)。三是積極爭(zhēng)取金融部門(mén)的信貸投入，增加中長(zhǎng)期貸款在畜牧業(yè)中的投放額度。把規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的場(chǎng)房、存欄畜禽等納入擔(dān)保抵押物的范疇，并適當(dāng)降低惠農(nóng)卡的信貸條件，建立信貸綠色通道，加大對(duì)綠色畜牧產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信貸資金的投放力度。四是大力吸引民間和社會(huì)資本投入。以土地流轉(zhuǎn)入股、“三權(quán)三證”抵押貸款等多種形式，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。建立起以財(cái)政資金為導(dǎo)向、銀行資金為配套、社會(huì)資金為主體的多渠道、多層次、多元化資金投入格局，夯實(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。五是認(rèn)真落實(shí)能繁母豬、肉牛養(yǎng)殖等畜牧業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索將地質(zhì)災(zāi)害和極端氣候條件造成的畜牧業(yè)損失納入保險(xiǎn)范圍，保障養(yǎng)殖戶利益和產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)綠色現(xiàn)代畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

2.3 加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程

新冠肺炎疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大的成長(zhǎng)潛力，應(yīng)以此為契機(jī)。

一是加快組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”、股份合作、訂單生產(chǎn)等多種經(jīng)營(yíng)模式，突出龍頭企業(yè)牽引作用，帶動(dòng)合作社、農(nóng)戶抱團(tuán)發(fā)展，建立穩(wěn)定的產(chǎn)、供、銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系，積極推廣利潤(rùn)返還、勞務(wù)合作、入股分紅等分配機(jī)制，共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值效益，形成聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，有效帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。鼓勵(lì)企業(yè)向養(yǎng)殖、種植、加工縱深發(fā)展，打造一二三全產(chǎn)業(yè)鏈，延伸價(jià)值鏈。

二是夯實(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，抓好基地建設(shè)。堅(jiān)持典型引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建一批現(xiàn)代特色畜牧業(yè)示范基地。充分利用州內(nèi)豐富的飼草飼料和畜禽品種資源，在8個(gè)縣(市)布局建設(shè)生豬養(yǎng)殖園 23 個(gè)、肉牛養(yǎng)殖園36個(gè)；以文山市、硯山縣為重點(diǎn)，布局建設(shè)奶牛養(yǎng)殖園2個(gè)；文山市、硯山縣、麻栗坡縣、丘北縣、富寧縣布局建設(shè)山羊養(yǎng)殖園12個(gè)；文山市、硯山縣、馬關(guān)縣、丘北縣布局建設(shè)蛋雞養(yǎng)殖園10個(gè)；文山市、西疇縣、麻栗坡縣、馬關(guān)縣、丘北縣、廣南縣、富寧縣重點(diǎn)布局肉雞養(yǎng)殖園15個(gè)；馬關(guān)、麻栗坡2縣分別布局建設(shè)驢養(yǎng)殖園、肉兔養(yǎng)殖園。通過(guò)新建、改造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園，到2023年全州建成生豬、肉牛、奶牛、山羊、蛋雞、生態(tài)雞、肉兔、驢養(yǎng)殖園100個(gè)，形成具有高原特色的畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。

三是加強(qiáng)市場(chǎng)拓展。充分發(fā)揮市場(chǎng)流通對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)能力，引導(dǎo)全州綠色畜牧業(yè)按照市場(chǎng)需求生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的特色優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品，推動(dòng)小生產(chǎn)、規(guī)?；N養(yǎng)殖與大市場(chǎng)對(duì)接。積極開(kāi)展 “三品一標(biāo)”認(rèn)證，引導(dǎo)有實(shí)力的經(jīng)銷(xiāo)商，按照“市場(chǎng)+龍頭企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的模式，做實(shí)以銷(xiāo)定產(chǎn)。加強(qiáng)與“農(nóng)企”“農(nóng)超”、大中型超市對(duì)接，建立健全營(yíng)銷(xiāo)體系、流通體系、服務(wù)體系，每年組織州內(nèi)龍頭企業(yè)參加南博會(huì)、云南綠色食品全國(guó)巡展等展示推介會(huì)，不斷拓展“粵港澳大灣區(qū)”、東南沿海等地區(qū)目標(biāo)市場(chǎng)，輻射東南亞國(guó)家和地區(qū)，拓寬銷(xiāo)售渠道。

四是抓好品牌創(chuàng)建。圍繞特色畜產(chǎn)品，建立直營(yíng)店或展示店，線上線下結(jié)合，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)無(wú)縫對(duì)接，讓文山特色畜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體在省內(nèi)外大中城市建設(shè)一批具有文山特色產(chǎn)品的專(zhuān)賣(mài)店、形象店，組織開(kāi)展文山優(yōu)品、特品、精品“全國(guó)行”“網(wǎng)上行”“進(jìn)名店”等活動(dòng)，讓更多的文山品牌、文山產(chǎn)品走向全國(guó)，賣(mài)向全球，有效提升“文山”字號(hào)產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度和品牌影響力。

2.4 積極推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖

按照“產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地化、基地建設(shè)規(guī)?；?、規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)化、園區(qū)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求和“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化”的標(biāo)準(zhǔn)，加快發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，繼續(xù)加快推動(dòng)分散養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，支持建設(shè)一批畜禽規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效，確保畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。

2.5 強(qiáng)化科技支撐和服務(wù)

產(chǎn)業(yè)振興，科技是根本。加強(qiáng)同國(guó)家、省級(jí)科研院校合作，加快畜牧產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和新品種、新技術(shù)、新設(shè)施及技術(shù)集成、標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率和科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率。加快畜牧業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”、跟班學(xué)習(xí)、科技三下鄉(xiāng)、科技服務(wù)邊疆行、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)項(xiàng)目以及與科研單位、院校合作等方式，重點(diǎn)培養(yǎng)新型農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)青年、企業(yè)和農(nóng)民合作社骨干、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、養(yǎng)殖大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、職業(yè)經(jīng)理人等新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人，培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、善管理、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的復(fù)合型人才，更好地為綠色現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)。

2.6 抓好畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是運(yùn)用“簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”的標(biāo)準(zhǔn)化原理，對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程，通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)先進(jìn)的畜牧業(yè)成果和經(jīng)驗(yàn)迅速推廣，保障畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，促進(jìn)畜產(chǎn)品的流通，規(guī)范畜產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，指導(dǎo)生產(chǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)，從而取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。文山州要發(fā)展綠色現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，需要建立健全具有高原特色的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化體系，使生產(chǎn)者有標(biāo)可依，依標(biāo)操作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，使標(biāo)準(zhǔn)能更好地支撐綠色現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)做好文山牛標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。從文山牛品種標(biāo)準(zhǔn)、屠宰分割及牛肉分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)或飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)規(guī)范等進(jìn)行突破。文山牛標(biāo)準(zhǔn)化體系試點(diǎn)成功后，逐步推廣到其他畜禽品種，形成完整的文山州綠色現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2.7 加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，堅(jiān)決打贏疫情防控“阻擊戰(zhàn)”

在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，毫不松懈抓好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控“阻擊戰(zhàn)”。堅(jiān)持“外堵、內(nèi)查、嚴(yán)控”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“管住車(chē)、守住門(mén)、把住料、盯住人、看住畜(禽)、關(guān)注鄰、勤觀察、早報(bào)告”的防控措施，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，強(qiáng)化日常大清洗、大消毒等生物安全措施。立足全產(chǎn)業(yè)鏈防控，加大對(duì)養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保無(wú)縫銜接、不留空檔。開(kāi)展疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，一旦出現(xiàn)異常情況，嚴(yán)格按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，及時(shí)果斷處置。加強(qiáng)麻栗坡、馬關(guān)、富寧3個(gè)邊境縣動(dòng)物疫病防堵工作，及時(shí)掌握境外疫情動(dòng)態(tài)，有效防范疫病的傳入，確保文山州不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，守好祖國(guó)南大門(mén)。

2.8 發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖

要實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展就必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。圍繞“源頭減量、過(guò)程控制、末端利用”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“綠色增產(chǎn)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全”的思路，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用步伐。一是根據(jù)不同地區(qū)、不同畜種、不同規(guī)模，在全州推廣固體糞便堆肥、污水肥料化利用、異位發(fā)酵床養(yǎng)殖、畜禽糞便養(yǎng)殖水虻+污水種植狐尾藻、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣工程、種養(yǎng)結(jié)合、清潔利用、生態(tài)養(yǎng)殖、集中處理等模式。二是對(duì)新、擴(kuò)、改建規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))實(shí)行雨污分流，推廣清潔養(yǎng)殖工藝和技術(shù)，推廣使用節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能養(yǎng)殖工藝和“雨污分離+干清糞+廢物綜合利用”的減排措施。全面普及蓋頂堆肥場(chǎng)、沉淀池、氧化塘、貯存池、發(fā)酵池、沼氣池等糞污處理配套設(shè)施。三是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)，處理發(fā)酵后的畜禽糞便及沼渣就近就地用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥，用于種植業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村沼氣和生物天然氣，暢通還田渠道，多形式推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)綠色發(fā)展。四是建立覆蓋各縣(市)的畜禽糞污統(tǒng)一收貯、集中處理體系，與高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目單位合作，將生產(chǎn)的沼氣新能源及商品有機(jī)肥用于有機(jī)作物種植，推動(dòng)畜禽糞污的高效利用、轉(zhuǎn)化升值。五是以廣南、丘北2個(gè)縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)其他非養(yǎng)殖大縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，構(gòu)建綠色現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局，助推鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。