城市軌道交通機(jī)電安裝工程質(zhì)量監(jiān)督管理的探析

武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站，湖北 武漢 430015

0 引言

近年來(lái)，人們對(duì)交通出行的需求日益突出，軌道交通作為安全、高效、便捷的交通工具也成為人們出行的首選。軌道交通的運(yùn)行能很大程度的緩解交通壓力，提高城市生活品質(zhì)。但軌道交通建設(shè)是一項(xiàng)大型工程，涉及到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等多個(gè)方面，其中任何環(huán)節(jié)出問(wèn)題都會(huì)影響建設(shè)質(zhì)量。而機(jī)電安裝也是其中的一個(gè)重要部分，因此加強(qiáng)軌道交通機(jī)電安裝工程監(jiān)督管理對(duì)保障工程質(zhì)量和運(yùn)行安全有重要意義。

1 城市軌道交通機(jī)電安裝工程的特點(diǎn)

1.1 工程規(guī)模大

軌道交通建設(shè)工程一般為城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，一條軌道交通線路貫穿城市幾個(gè)城區(qū)，建設(shè)里程大都可達(dá)幾十公里。據(jù)統(tǒng)計(jì)，軌道交通項(xiàng)目的工程造價(jià)一般為每千米4～5 億元，有的線路甚至?xí)哌_(dá)每千米8～9 億元，其運(yùn)營(yíng)費(fèi)用可達(dá)到每年每千米500～1000 萬(wàn)元。機(jī)電安裝工程作為軌道交通建設(shè)的重要部分，相對(duì)于房屋建設(shè)中的機(jī)電安裝，也有工程量大、施工戰(zhàn)線長(zhǎng)的特點(diǎn)［1］。

1.2 涉及專業(yè)廣

軌道交通機(jī)電安裝是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性工程，主要包括通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、低壓配電及動(dòng)力系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、站臺(tái)屏蔽門系統(tǒng)、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、集成冷凍站等多個(gè)專業(yè)工程。因此對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)要求更高。

1.3 施工接口多

機(jī)電安裝工程的施工范圍包含了整個(gè)車站和區(qū)間，且涉及專業(yè)繁多，故專業(yè)工程之間存在施工接口多的現(xiàn)象。以一個(gè)站臺(tái)屏蔽門系統(tǒng)設(shè)備房為例，其需要與通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、低壓配電及動(dòng)力系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)等專業(yè)工程接口對(duì)接。

2 城市軌道交通機(jī)電安裝工程的現(xiàn)狀

2.1 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善

目前軌道交通機(jī)電安裝行業(yè)尚無(wú)完整統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大多數(shù)仍按照房屋建筑、鐵路系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行，部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)監(jiān)理、檢測(cè)等要求還存在一定的空缺。雖然2018 年出臺(tái)了《地下鐵道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)GB/T50299-2018》，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)立足于整個(gè)軌道交通建設(shè)，包含了土建、軌道、機(jī)電、聯(lián)調(diào)試運(yùn)行等多個(gè)部分。其中，機(jī)電安裝部分的編制仍基于房屋建筑、鐵路系統(tǒng)等規(guī)范，對(duì)實(shí)際的施工驗(yàn)收還存在針對(duì)性、實(shí)踐性不強(qiáng)等問(wèn)題。

2.2 施工周期較短

軌道交通機(jī)電安裝工程的施工周期相對(duì)于土建的更短，一般都在一年以內(nèi)。且機(jī)電安裝需等到土建工程施工完畢提供相應(yīng)的施工作業(yè)面才能開始進(jìn)行，如土建單位不能按期提交作業(yè)面，則會(huì)壓縮機(jī)電安裝工程的施工工期。由于機(jī)電安裝工程專業(yè)、接口多的特點(diǎn)，往往是多個(gè)專業(yè)同步進(jìn)場(chǎng)施工，并要在短時(shí)間內(nèi)完成安裝和調(diào)試等全部工作。因此，機(jī)電安裝工程在施工期間，必然會(huì)出現(xiàn)交叉施工現(xiàn)象。而無(wú)序的交叉施工會(huì)造成爭(zhēng)搶作業(yè)面、破壞已安裝成品等情況，也增大施工管理協(xié)調(diào)的難度。

2.3 施工環(huán)境復(fù)雜

一條軌道交通線路往往在幾公里到幾十公里之間，會(huì)穿過(guò)多種不同地質(zhì)水文條件的區(qū)域。地下工程環(huán)境陰冷潮濕，經(jīng)常有滲水、積水現(xiàn)象。而電氣設(shè)備對(duì)環(huán)境溫度、濕度要求較高，否則會(huì)影響電氣設(shè)備的運(yùn)行功能和使用壽命，甚至損壞設(shè)備部件。一些設(shè)備外殼、金屬構(gòu)件在潮濕的環(huán)境下也易發(fā)生銹蝕。且地下空間狹小封閉，一些工序作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵等污染物容易污染施工環(huán)境，對(duì)電氣設(shè)備的絕緣性能也帶來(lái)了一定影響。

2.4 從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊

人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，是施工質(zhì)量控制的實(shí)施主體。機(jī)電安裝工程專業(yè)繁多，從業(yè)人員數(shù)量眾多［2］。每個(gè)人的責(zé)任意識(shí)、工作態(tài)度、技術(shù)能力、管理水平都不同，也會(huì)很大程度上影響工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。因工程行業(yè)的特殊性，大部分建設(shè)施工人員的流動(dòng)性較大，也增大了工程管理的難度。而作為人員基數(shù)最大的勞務(wù)隊(duì)伍作業(yè)人員，普遍具有專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低，法律意識(shí)和安全意識(shí)相對(duì)淡薄等特點(diǎn)，對(duì)其的管理制度也存在不健全、不規(guī)范等問(wèn)題。

3 軌道交通機(jī)電安裝工程監(jiān)督管理的建議

3.1 完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是從事各類工程建設(shè)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則，是政府運(yùn)用技術(shù)手段對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控、推動(dòng)科技進(jìn)步和提高建設(shè)水平的重要途徑［3］。目前機(jī)電安裝工程中各專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)軌道交通現(xiàn)場(chǎng)施工驗(yàn)收的不具體、不完善等問(wèn)題，需要在廣泛的調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合軌道交通工程的特點(diǎn)，盡快推出針對(duì)性、指導(dǎo)性、系統(tǒng)性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時(shí)，政府在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的推行過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)宣傳與學(xué)習(xí)引導(dǎo)，建立相應(yīng)的軌道交通機(jī)電安裝工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)管理制度，以保證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有力實(shí)施。

3.2 優(yōu)化監(jiān)督管理手段

由于機(jī)電安裝工程包含專業(yè)及接口多、工期緊張的特點(diǎn)，因此不能完全按照房屋建設(shè)及土建工程的監(jiān)督管理流程來(lái)開展監(jiān)督工作。在監(jiān)督管理過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度和項(xiàng)目特點(diǎn)合理安排抽查頻次、抽查重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)原材料驗(yàn)收管理、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量、質(zhì)量行為的監(jiān)督抽查。對(duì)容易出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，要督促參建人員落實(shí)質(zhì)量防治措施，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格把好施工質(zhì)量管控每道關(guān)。通過(guò)開展專項(xiàng)檢查、觀摩會(huì)、首件驗(yàn)收等措施，促進(jìn)機(jī)電安裝工程質(zhì)量行為規(guī)范化、管理流程程序化、施工控制標(biāo)準(zhǔn)化。

3.3 督促質(zhì)量保證措施落實(shí)

在機(jī)電安裝施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)存在各種各樣的質(zhì)量隱患，對(duì)施工作業(yè)的開展和工程質(zhì)量的控制帶來(lái)很大的影響。因此，督促參建單位建立相關(guān)的質(zhì)量保證措施和處理方案是十分必要的。當(dāng)施工環(huán)境達(dá)不到電氣設(shè)備的安裝要求時(shí)，可通過(guò)通風(fēng)、升溫、除濕等手段，確保電氣設(shè)備安全的安裝與運(yùn)行。對(duì)于設(shè)備外殼、金屬構(gòu)件要做好干燥防腐處理，如發(fā)現(xiàn)有銹蝕現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防護(hù)處理。同時(shí)，可鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料等方式提升施工質(zhì)量。

3.4 加強(qiáng)各方責(zé)任主體管理

在開展質(zhì)量監(jiān)督工作之前，對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的主要管理人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督交底，明確監(jiān)督組織、監(jiān)督范圍、監(jiān)督工作內(nèi)容及要求、監(jiān)督措施、監(jiān)督抽查內(nèi)容等要求。質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)抽查施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系建立情況，嚴(yán)把建設(shè)、施工、監(jiān)理單位參見人員到崗履職關(guān)。督促施工單位加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管理，建立健全的管理及培訓(xùn)制度，并做好相應(yīng)的記錄資料。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，機(jī)電安裝工程具有工程規(guī)模大、專業(yè)面廣、施工接口多的特點(diǎn)。通過(guò)施工過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)督管理，加強(qiáng)工程質(zhì)量控制是非常必要的。本文介紹了軌道交通機(jī)電安裝工程的特點(diǎn)及現(xiàn)狀，從質(zhì)量監(jiān)督管理的角度給出了建議，為機(jī)電安裝的質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供一定的借鑒。