電力工程建設項目管理中推廣精細化管理的研究

周偉

（山東科技大學建筑設計研究院，山東泰安 271000）

0 引言

精細化管理是一種理念，一種文化。它是社會分工精細化以及服務質量精細化對現代管理的必然要求。[1]現代管理學認為，科學化管理有三個層次：第一個層次是規(guī)范化，第二個層次是精細化，第三個層次是個性化。這一管理理念由美國的泰勒最早在1911 年的《現代科學管理》中得到論述，后來直接影響了日本工業(yè)的發(fā)展水平，并推動日本工業(yè)化向縱深發(fā)展。精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位，工作要日清日結，每天都要對當天的情況進行檢查，發(fā)現問題及時糾正，及時處理等等。

在電力工程建設項目管理工作中，需要面對許多管理問題，但是在傳統(tǒng)的粗放型管理模式中，不僅無法有效處理存在的問題，還會嚴重影響電力工程建設項目管理工作發(fā)展。[2]所以，將粗放型管理模式轉變成精細化管理模式，需要工作人員積極改變傳統(tǒng)的管理理念，實施創(chuàng)新和改進措施，有助于提高管理工程的質量和效率。

1 電力工程建設項目發(fā)展現狀

電力不足嚴重阻礙著國民經濟的發(fā)展。世界各國的經驗表明，電力生產的發(fā)展速度應高于其他工業(yè)部門的發(fā)展速度，才能促進國民經濟的協調發(fā)展，所以電力工業(yè)又被稱為國民經濟的“先行官”。如果把我國的經濟發(fā)展比作是“身體”，那么，電力工程建設無疑就是支撐身體靈活運動的“筋骨”。電力工程建設的不斷推進就像是為筋骨提供無限的能量，充沛的能量供應是身體各項機能有效運作的有力保障。

電網建設方面，“十三五”規(guī)劃中電網投資約2.55 萬億元，占電力總投資的48%。2015 年全國形成了以華北、華東、華中特高壓電網為核心的“三縱三橫”主網架。錫盟、蒙西、張北、陜北能源基地通過三個縱向特高壓交流通道向華北、華東、華中地區(qū)送電，北部煤電、西南水電通過三個橫向特高壓交流通道向華北、華中和長三角特高壓環(huán)網送電。電力工程的快速發(fā)展和合理的建設結構為我國的經濟發(fā)展提供了有力保障，強健的“筋骨”促進了我國國民經濟的又好又快發(fā)展。

以前，我國的電力工程建設項目管理手段采用的是粗放式管理，手段比較落后，經常出現一些質量問題?，F在，隨著精細化管理手段在電力工程項目管理中的推廣，已經發(fā)生可喜的變化。工程質量逐年提高，電力供應的效率也越來越高，在國際上的影響力也越來越大。因此，在電力工程建設項目中推廣使用精細化管理的一些管理原則，成為一種必然趨勢。

2 電力工程建設項目應用精細化管理模式的基本內涵

在電力工程建設項目中應用精細化管理模式，不僅有效增強管理人員的管理意識，使其以科學嚴謹的態(tài)度開展管理工作，還能有效提高電力工程建設效率和質量。讓每名工作人員充分認識到精細化管理的重要性，在日常工作中實施精細化的管理措施，以此為提高電力工程建設水平奠定堅實的基礎。將精細化管理模式應用在電力工程建設項目中，對工程項目產生的積極意義主要體現在兩個方面：①結合電力工程建設項目發(fā)展目標，對現有的管理模式進行深化改革，轉變成精細化管理模式，有助于促進管理工作的發(fā)展；②精細化管理模式可以將電力工程建設項目進行有效的規(guī)范，并落實科學嚴格的管理措施，從而獲得良好的經濟效益和社會效益。

通過對精細化管理模式進行分析可知，在精細化管理模式中，可對電力工程建設項目實施全面的管理措施，并對工作的內容、進度以及質量都有嚴格的要求。工作人員應明確管理責任，樹立良好的責任意識，從而在工作中加強管理，提高管理工作質量。此外，堅持和落實管理工作責任，以責任為基礎建立完善的規(guī)章制度，通過制度約束管理人員行為，同時引導工作人員樹立創(chuàng)新意識，從而為電力工程建設項目管理工作創(chuàng)新發(fā)展貢獻自己的力量。

3 電力工程建設項目在應用精細化管理模式過程中所存在的問題

我國電力工程建設項目在發(fā)展過程中，盡管已經應用精細化管理模式，但是在實際工作中還是經常出現很多問題，并且出現的問題嚴重影響電力建設企業(yè)的發(fā)展。針對精細化管理在應用到電力工程建設項目過程出現的問題，需要各級管理部門進行深入的研究，通過交流和討論制定解決措施。

作為電力工程建設項目管理工作中重要的組成部分，基礎工作不僅承載著管理工作的核心，還是精細化管理模式應用的載體。但是在基礎工作中，未能有效將精細化管理落實在基礎工作中，而且還缺乏規(guī)范性運行狀態(tài)，導致管理人員未能有效地執(zhí)行管理規(guī)定。此外，我國精細化管理模式應用在電力工程建設項目中時間較晚，在缺少相關理論研究體系的同時，無法將精細化管理模式與工程項目有效的融合，導致管理工作未能發(fā)揮一點兒管理作用。尤其是在工程項目的準備階段，工作人員缺少樹立管理目標意識，也缺少管理目標，在工程建設過程中出現了安全問題時，無法及時有效地進行處理，從而影響到管理工作正常的進行，不僅造成工程成本不斷提高，同時出現嚴重的安全問題，嚴重威脅著施工人員的生命安全以及財產安全。

4 加強電力工程建設項目中精細化管理模式應用的具體措施

4.1 在電力工程建設項目中完善精細化管理流程

電力工程建設項目進入到施工環(huán)節(jié)時，需要施工企業(yè)建立完善的施工流程，同時為提升施工的規(guī)范性和科學性，將精細化管理模式應用在施工流程中，可以對工程項目劃分出細致的流程，通常分為準備階段、施工階段以及竣工階段。在施工的準備階段，施工企業(yè)應對使用的材料質量、設備性能、人員施工水平等進行全面考察，根據工程建設標準制定詳細的施工組織方案，同時根據精細化管理模式的要求，制定嚴格的管理制度，從而保證工作進入到施工階段，可以增強施工人員的管理意識，規(guī)范施工行為，以此提高工程的施工質量和效率。進入到工程的施工階段，精細化管理模式要求施工企業(yè)應配置專業(yè)的管理人員，對不同區(qū)域的關鍵位置實施嚴格的管理措施，并落實管理責任制，避免由于管理人員疏忽引發(fā)的安全事故。進入工程的驗收環(huán)節(jié)，施工企業(yè)應與檢收單位，根據精細化管理模式要求，對工程的每個位置進行檢查，若存在質量問題，或者檢查項目存在的誤差超過安全范圍，需要施工企業(yè)及時進行調整，以便工程質量符合使用標準。

4.2 健全精細化管理制度

電力工程建設項目管理部門，應建立完善的管理制度，以完善的管理制度為基礎，為應用精細化管理模式創(chuàng)造條件。在建立健全的精細化管理制度過程中，電力企業(yè)應結合自身的發(fā)展目標，充分展現發(fā)展優(yōu)勢，從而對管理制度進行優(yōu)化和完善。此外，制定全面的電力工程建設項目施工方案，有助于落實精細化管理制度，同時構建健全的管理機構，通過機構劃分詳細的管理體系，在體系中明確每個管理人員的管理職責，避免由于未能明確職責，導致管理人員推卸責任等情況的發(fā)生。例如在工程財務管理工作中，管理人員應對工程使用的每筆資金進行準確的記錄，并按照精細化管理要求，對存在的管理問題實施有效的解決措施，保證管理工作的質量和效率符合工程標準。[3]

4.3 建立電力工程項目信息數據庫

在信息技術發(fā)展過程中，將信息技術應用在電力工程建設項目中，構建工程項目數據信息庫，并作為精細化管理模式重要的組成部分。建立電力工程項目信息數據庫，可以對工程項目的質量、成本以及進度等進行有效監(jiān)控，針對發(fā)現的問題，精細化管理模式借助數據庫，可以實施良好的管理措施，以便在工程項目施工過程中，有效提高工程質量、控制成本并且縮短工期。所以，以信息技術為發(fā)展基礎，為電力建設工程項目提供數據信息參考。此外，在工程項目建設過程中，應用精細化管理模式，可以對工程建設的目標，包括質量目標、成本目標以及進度目標等，都能實話精細化管理措施，結合相關數據信息，通過信息技術下達施工指令，管理人員可根據指令開展相關工作，保證工程順利地完成建設。

4.4 有機結合電力工程項目的管理特點

精細化管理模式已經成為促進我國各行業(yè)發(fā)展重要的載體，在電力工程項目建設中，為落實精細化管理模式，加強精細化管理措施的實施，管理人員應根據電力工程項目管理特點，借助精細化管理模式的優(yōu)勢，對電力工程項目實施科學合理的管理措施，從而對管理模式進行深化改革和創(chuàng)新，從而發(fā)展成具有電力工程項目管理特點的精細化管理模式。此外，電力工程項目管理工作，應需要多個部門的參與，并在管理模式內建立多系統(tǒng)可交流的平臺，讓每個部門在平臺內針對管理工作中出現的問題，商討和制定管理方式，以便迎接電力工程建設項目的挑戰(zhàn)，使各部門可以建立統(tǒng)一完善的管理體系，有助于精細化管理模式規(guī)范化科學化地應用在電力工程建設項目中。

5 結語

綜上所述，在電力工程建設項目管理工作發(fā)展過程中，為有效提高工程質量、控制成本，需要應用精細化管理模式，同時針對管理工作中存在的問題實施有效的解決措施，從而建立完善適合電力工程項目發(fā)展的管理模式，并明確責任主體，為我國電力工程建設項目應用精細化管理模式奠定堅實的發(fā)展基礎。