淺談建筑工程項目管理風險及其防范措施

潘明

（和田開元建筑安裝工程有限責任公司 848000）

1 建筑工程項目管理風險種類

建筑工程風險類型主要有：組織風險、技術風險、環(huán)境風險、經(jīng)濟風險、合同風險。

1.1 組織風險

不同的組織決定了其擁有不同的組織職能，因此組織應滿足企業(yè)發(fā)展和企業(yè)的運行模式要求。針對組織風險，應該組建具有目的性的組織結構，制定有效的工作流程，組織不健全或者針對性不強的組織將直接影響風險管控的實施。

1.2 技術風險

由于工程發(fā)包人供應設計圖紙、工程變更不及時，將直接影響施工安排，延誤工期，同時也會給施工單位造成不可避免的經(jīng)濟損失；另外設計要求特殊工藝沒有明確的技術規(guī)范標準或質(zhì)量要求，而在施工過程中合同雙方就技術質(zhì)量又未達到統(tǒng)一標準，將會直接影響工程質(zhì)量的驗收，延誤工程結算。

1.3 環(huán)境風險

工程發(fā)包人應提供符合工程實際情況的地勘資料，如若這些資料與實際情況不符，處理地下障礙物或者異常地質(zhì)情況將會延誤工期，增加了工程量，同時也增加了合同索賠風險；異常的水文氣象或者不可抗力的情況出現(xiàn)將會給各個工程參與方造成無法挽回的工期和經(jīng)濟損失，特別是發(fā)包人和承包人；發(fā)包方準備工作不足，比如“三通一平”未及時提供、自然人為障礙，將導致施工單位前期施工準備無法做好，無法保障工程順利開展施工。

1.4 經(jīng)濟風險

招標文件、生產(chǎn)要素價格、金融銀行因素、資金材料設備供應、國家政策是經(jīng)濟風險主要來源。投標主要是參照依據(jù)招標文件，因此投標人必須仔細分析招標文件，熟悉投標者須知，熟知設計圖紙內(nèi)容，明白工程質(zhì)量要求，掌握住合同條款以及工程量清單；生產(chǎn)要素市場價格出現(xiàn)波動且波動范圍較大，將直接影響工程承包的價格，給承包方帶來經(jīng)濟損失；金融銀行利率存貸款利率漲幅、貨幣貶值、通貨膨脹等市場因素變動也將影響工程項目的經(jīng)濟效益；發(fā)包方供應資金不及時，材料設備不合格或者供應不及時，也將影響工程工期，造成經(jīng)濟損失；國家對稅種、稅率的調(diào)控，也將增加建筑企業(yè)經(jīng)濟風險。

1.5 合同風險

合同條款中存在不全面完善的信息或者詞語表達不嚴謹，將會導致合同存在缺陷，如合同條款上存在不完善，工程風險轉移方式等缺失，發(fā)承包雙方合同責任劃分不明確；發(fā)包人誠信資質(zhì)差，經(jīng)濟實力薄弱，導致無法履約，無力支付工程款，不能如期進行工程結算，故意或者惡意不給施工單位撥工程款；選擇分包人不當，不能按質(zhì)按時完成分包內(nèi)容，進而延誤工程進度，造成經(jīng)濟損失；合同雙方踐行合同過程中，發(fā)包人現(xiàn)場代表辦事效率底，辦事能力不足，導致不能夠及時解決施工過程出現(xiàn)各類問題，更嚴重的是發(fā)出錯誤的指令等。以上這些合同帶來的風險，將嚴重威脅到企業(yè)的生存發(fā)展。

2 風險防范幾種常見措施

隨著社會進步，建筑行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展促進作用下，呈現(xiàn)多樣化、復雜化發(fā)展，相應地也會出現(xiàn)各類風險，這些風險解決是建筑行業(yè)迫切需要解決的，也使建筑工程項目風險防范管理工作格外的重要?？刂骑L險、風險轉移、自留風險是風險防范措施三大重要手段。

2.1 控制風險

首先施工企業(yè)應該熟悉掌握工程相關法律法規(guī)，清楚合同及圖紙內(nèi)容，利用法律作為武器，充分保護自己的合法權益，才能有效控制工程風險。

其次應該深入研究并全面剖析招標文件，明白發(fā)包人建設意圖及要求，全面分析招標人須知，復核工程量，研究投標戰(zhàn)略方策，以降低簽訂合同后的風險。

再則分析可能出現(xiàn)的工程風險，加強履約管理。在談判和簽訂合同時，由于合同中部分詞語含糊不清，約定不具體不全面，責任劃分不明確甚至可能出現(xiàn)前后不符的條款，因此在履行合同的同時需要加強合同管理，提前做好風險預防措施。

最后做好分包管理工作，降低風險出現(xiàn)的概率，減少風險帶來的損失。在分包合同中，如果因分包的原因造成工期延誤，施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，安全生產(chǎn)無法得到保障，總包單位負有連帶責任。因此對待分包要嚴格管理，督促分包嚴格履行合同約定，做好管理協(xié)調(diào)工作，降低總分包之間可能發(fā)生風險。

2.2 風險轉移

重視索賠、反索賠管理。施工過程存在著許多不可預見的風險，這將直接或間接的造成工期延誤、經(jīng)濟損失，合同雙方都存在索賠或者反索賠的意向，期許著風險轉移對方。因此在履行合同過程中，建筑企業(yè)要有索賠或反索賠意識，在施工過程中，做好收集證據(jù)，及時簽訂好索賠或反索賠書面文件?？茖W合理的索賠反索賠管理能夠將風險轉移到合同的不利方，進而降低自己的工期、經(jīng)濟損失，保障自身企業(yè)的合法權益。

推行擔保制度和工程保險，向第三方進行轉移。在我國擔保制度方式主要有保證和抵押。工程擔保能過增加發(fā)包人和承包商之間合同履約意識，在一定程度上規(guī)避合同信用風險的一種經(jīng)濟手段。因為保證人在提供擔保時必須對申請人的實力、信用、履約情況進行嚴格的審核，并通過一系列管理措施和制度進行約束，增加一道監(jiān)督審核管理，從而迫使申請人規(guī)范自己行為，嚴格履行合同約定，進而保障保證人自身的經(jīng)濟利益。工程保險是最經(jīng)濟最有效的風險轉移手段，其核心是風險發(fā)生所造成的的后果直接由保險公司通過經(jīng)濟補償?shù)姆绞竭M行彌補，這也決定了工程保險在建筑工程風險防范中起到積極的作用。在我國通過工程保險的方式，就能用少量的工程保險費用，換取巨大的經(jīng)濟保障，在風險發(fā)生后造成的損失由保險公司進行承擔，進而降低負債或者增加投資的風險，有效控制工程量，穩(wěn)定住工程預算的目的。

2.3 自留風險

對于某種風險，保險公司拒保，或者企業(yè)自留風險比投保更為劃算更為有利，企業(yè)往往從內(nèi)部財務角度出發(fā)，采取風險自留的方式進行風險控制。自留風險分為計劃性風險自留和非計劃性風險自留。

計劃性風險自留是風險管理人員通過嚴謹?shù)娘L險管理流程，及時迅速做出正確的防范措施，從而達到風險控制的效果，是一種科學的、有計劃的控制手段。計劃性風險自留一般將損失較小、影響小的風險為對象，從而降低風險帶來的經(jīng)濟損失。

由于管理人員風險意識缺乏，對風險進行了錯誤識別評價，未及時實施風險應對措施，故而導致非計劃性風險自留產(chǎn)生，所產(chǎn)生的風險也只有自己承擔。因此高標準的風險管控能力是風險管理者必須具備的，這樣才能在在風險識別評價過程減少失誤，對于出現(xiàn)風險要及時迅速做出正確的決策，從而避免較大的工程風險出現(xiàn)。

總之，在項目工程施工過程中，企業(yè)應該收集各種風險相關信息，并且做詳細分析，預測會發(fā)生什么樣的風險和風險帶來的損失，對其進行嚴格監(jiān)控并提前預警，迅速部署相關防范措施。

3 結語

工程項目中出現(xiàn)的風險種類多，風險管理過程復雜，但是對于風險管控必不可少。企業(yè)需要在風險管理上投入大量的人力物力財力等，確保工程順利進行。只有將風險扼殺在萌發(fā)狀態(tài)，企業(yè)才能將利益最大化，資源才能夠達到最優(yōu)配置。一旦風險管理處在不可控狀態(tài)，將會給企業(yè)帶來無法挽回的損失。只有重視風險管理，并將其嚴格實施，企業(yè)才會有發(fā)展。