基于舊城更新視角下的城市設(shè)計(jì)策略與實(shí)踐

天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院廈門分院，福建 廈門 361000

0 引言

城市當(dāng)中的舊城改造更新中，需要結(jié)合城市設(shè)計(jì)原則，總結(jié)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過科學(xué)規(guī)劃城市用地、堅(jiān)持綠色發(fā)展理念、保護(hù)城市傳統(tǒng)文化、提升公民的參與度等途徑來構(gòu)建現(xiàn)代城市空間。以廈門市文安片區(qū)的舊城更新項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目北至中山路，南抵鎮(zhèn)海路，東臨思明南路，西側(cè)以海岸線為界，面積約33公頃。綜合考慮到該區(qū)域的歷史街區(qū)保護(hù)及周邊建設(shè)情況，可更新范圍約11 公頃。

1 舊城更新視角下的城市設(shè)計(jì)原則

1.1 提升舊城更新效益

舊城改造更新需要綜合考慮多方面的因素，尤其是在共建和諧社會(huì)的目標(biāo)指引下，需要將社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及環(huán)境效益進(jìn)行全面融合，推進(jìn)舊城改造全面落實(shí)。舊城更新改造是造福于人們、造福于社會(huì)的大事，需要城市設(shè)計(jì)參與單位，以整體效益目標(biāo)為基礎(chǔ)，為人們營造一個(gè)良好的生活環(huán)境，提高城市設(shè)計(jì)質(zhì)量。廈門市文安片區(qū)的舊城更新中，需要體現(xiàn)出老城原有的望海優(yōu)美景觀和同文書院等地標(biāo)建筑，在此基礎(chǔ)上發(fā)展旅游、購物以及公共服務(wù)等，是提升舊城更新效益的重要方式。

1.2 明確舊城更新重點(diǎn)

舊城改造更新要明確其中的重點(diǎn)工作，如舊城更新改造工程量巨大，需要做好資金支持才能夠更好地實(shí)現(xiàn)更新改造目標(biāo)。在城市設(shè)計(jì)過程中，需要總結(jié)提煉出舊城更新中的重難點(diǎn)項(xiàng)目，針對(duì)這些項(xiàng)目的具體實(shí)施需求來完善設(shè)計(jì)方案。廈門市文安片區(qū)的舊城更新的重點(diǎn)，集中在居住條件較差的棚戶區(qū)［1］。棚戶區(qū)的原有建筑較為陳舊，很多建筑和各種公用管道都已經(jīng)年久失修。棚戶區(qū)的人口密度較大，也給舊城更新改造提出了更高的要求。

1.3 繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)

舊城改造還要關(guān)注到傳統(tǒng)文明的繼承與發(fā)揚(yáng)。舊城一般都沿革了城市的發(fā)展歷史風(fēng)貌，其中很多的歷史建筑和珍貴文物等，都需要在舊城更新中被保護(hù)。在城市設(shè)計(jì)中要關(guān)注這些歷史文化的延續(xù)，平衡好優(yōu)良傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展之間的關(guān)系，避免城市歷史文化被中斷和破壞。廈門市文安片區(qū)的舊城更新中，要對(duì)文物、歷史風(fēng)貌建筑開展有效的保護(hù)，該區(qū)域內(nèi)有省級(jí)文物1 處、市級(jí)文物2 處、歷史風(fēng)貌建筑5 處，需要保護(hù)歷史文脈，合理開發(fā)建設(shè)，留存城市記憶，構(gòu)筑文化中軸。

2 舊城更新視角下的城市設(shè)計(jì)問題

2.1 商業(yè)占地面積多

城市設(shè)計(jì)中的舊城改造中，必然要做好商業(yè)規(guī)劃，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。但在實(shí)踐中要面對(duì)商業(yè)占地面積多的情況。商業(yè)占地面積多，會(huì)合理布局老城區(qū)的格局提出了挑戰(zhàn)。舊城區(qū)域由于人口密度大，人均占地面積本身就較為緊張，如果商業(yè)建設(shè)中占用了大量的土地資源，會(huì)導(dǎo)致人口居住密度和交通空間被擠壓，這對(duì)于構(gòu)建宜居的城市而言是不利的［2］。尤其是城市在快速的發(fā)展，商業(yè)占地情況在改造初期還不會(huì)凸顯出嚴(yán)重問題，而隨著城市的發(fā)展與土地資源之間的關(guān)系日益緊張，協(xié)調(diào)好商業(yè)建設(shè)與人們居住環(huán)境改善的關(guān)系，也是目前舊城更新中需要面對(duì)的。

2.2 城市綠化面積少

舊城中的城市功能分區(qū)較為混亂，這就造成了集中性的城市綠地較少。由于舊城中的土地資源更加緊張，使得大部分的舊城區(qū)域都用來解決居住和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，留存的綠化用地被大量擠占，這對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境來說有著較大的影響。城市綠化面積少，無法對(duì)空氣進(jìn)行有效的凈化，也難以為人們提供宜居的環(huán)境。這就需要城市設(shè)計(jì)中能夠考慮到生態(tài)綠化問題，在舊城更新的同時(shí)科學(xué)合理地構(gòu)建城市布局，預(yù)留出足夠的城市綠地區(qū)域，為城市的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.3 遺址保存不到位

舊城更新中的原有建筑文化遺址保存工作業(yè)存在不足。由于城市設(shè)計(jì)是以城市整體為核心的，更多地呈現(xiàn)出一種開放性和全局性的改變，但原有的建筑文化遺址占據(jù)著重要的城市空間，如果設(shè)計(jì)中沒有考慮到這些遺址的全面保護(hù)需求，就會(huì)造成遺址的破壞或者造成城市文化遺址歷史延續(xù)壽命的縮短，影響到城市文化的傳承和文化魅力的彰顯。

3 舊城更新視角下的城市設(shè)計(jì)對(duì)策與實(shí)踐

3.1 科學(xué)規(guī)劃城市用地

在城市的舊城更新設(shè)計(jì)中，要具有前瞻性的眼光，從城市整體發(fā)展方面去考慮城市用地的劃分。城市中需要協(xié)調(diào)好居住環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面的因素，要確保城市居民可以享受到更好的城市功能服務(wù)。隨著現(xiàn)代城市的完善，城市居民對(duì)于生活質(zhì)量也有著更高的需求，從居住、商業(yè)、文化和生態(tài)等方面，進(jìn)行有效的融合，構(gòu)建起科學(xué)的城市空間，立足于城市居民的真正需求，綜合提升物質(zhì)與精神文化領(lǐng)域的水平［3］。廈門市文安片區(qū)的舊城更新中，充分挖掘街區(qū)的特色，落實(shí)多元效益，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、文化保護(hù)與民生安置，，并通過修補(bǔ)城市功能，讓城市空間更好地得以利用，如打通一些原有的街路，提高交通能力，并利用地下空間來解決居民的停車問題等。

3.2 堅(jiān)持綠色發(fā)展理念

生態(tài)環(huán)境既是城市的基礎(chǔ)，也是城市的生命，在舊城更新中要強(qiáng)化生態(tài)綠色理念的融入，為打造宜居城市提供良好的條件。城市空間的設(shè)計(jì)中，要考慮到城市的未來，要預(yù)留出相應(yīng)的配套綠色規(guī)劃區(qū)域，重新構(gòu)建城市生態(tài)環(huán)境。舊城的土地資源緊張，在堅(jiān)持綠色發(fā)展的過程中，就要提高土地資源利用率，除了劃分出專用的綠地區(qū)域外，還要結(jié)合其他區(qū)域的剩余零散空間進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，如居住區(qū)內(nèi)的綠化，商業(yè)區(qū)內(nèi)的綠化等都可以作為城市生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)。通過生態(tài)綠化來煥發(fā)城市的活力，也給舊城的更新提供驅(qū)動(dòng)力。

3.3 保護(hù)城市傳統(tǒng)文化

舊城中的文化遺址等項(xiàng)目的保護(hù)工作，需要落實(shí)在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。一個(gè)城市的歷史文化是依托于這些遺址和文化進(jìn)行傳承的，在舊城更新中要確定好區(qū)域內(nèi)的文化遺址位置和數(shù)量，并在設(shè)計(jì)當(dāng)中盡可能地加強(qiáng)保護(hù)，并使其能夠融入到新的城市布局當(dāng)中。城市當(dāng)中舊的建筑、管網(wǎng)等在重建和優(yōu)化升級(jí)時(shí)，需要避開這些文化遺址，避免出現(xiàn)破壞情況。在保護(hù)城市的傳統(tǒng)文化時(shí)，可以結(jié)合旅游等項(xiàng)目，讓舊城中的一些具有歷史價(jià)值的老街區(qū)發(fā)揮新的作用。廈門市文安片區(qū)的舊城更新中，將江夏堂等打造成為廈門歷史文化的地標(biāo)建筑。修繕一些具有廈門特點(diǎn)的傳統(tǒng)建筑作為民宿等，從而使文化保護(hù)與商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到完美結(jié)合。

4 結(jié)語

城市發(fā)展過程中必然會(huì)形成新老交替，舊城更新改造是城市進(jìn)步的重要標(biāo)志。在城市舊城更新中，需要重視城市設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性，能夠統(tǒng)籌兼顧城市發(fā)展的方方面面，以城市的健康發(fā)展為宗旨，立足于城市居民生活質(zhì)量的提高，不斷完善和優(yōu)化城市空間布局和城市功能。