水運(yùn)工程項(xiàng)目安全管理工作難點(diǎn)及解決策略

李曉磊

（渤海石油航務(wù)建筑工程有限責(zé)任公司，天津 300452）

0 引言

水運(yùn)工程項(xiàng)目作為國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的一部分，項(xiàng)目工程開展質(zhì)量決定著我國(guó)水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展程度。水運(yùn)工程作為一項(xiàng)系統(tǒng)性施工體系，具有工程量大、施工工序繁瑣等特性，加大了項(xiàng)目工程管理難度。例如，某一環(huán)節(jié)的監(jiān)管舉措不嚴(yán)格，將造成施工無(wú)法達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)效果，嚴(yán)重影響后續(xù)工程建設(shè)質(zhì)量。為此，工程管理人員必須針對(duì)施工中可能出現(xiàn)的問題，制定較為嚴(yán)格的管控措施，保證整體工程施工的完整性，為水運(yùn)工程后續(xù)運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 水運(yùn)工程項(xiàng)目安全管理工作特點(diǎn)

目前，我國(guó)水運(yùn)工程項(xiàng)目體系主要以港口模塊、航運(yùn)模塊、安裝模塊等為主，涉及到的專業(yè)知識(shí)較為復(fù)雜且具有較大的關(guān)聯(lián)性。要想保證整體工程建設(shè)的有效性，必須對(duì)人力資源、物力資源等進(jìn)行持續(xù)輸入。各管理部門需針對(duì)施工工序進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，依據(jù)總施工控制程序，將施工風(fēng)險(xiǎn)與資源消耗降到最低。水運(yùn)工程項(xiàng)目屬于動(dòng)態(tài)化施工的一種，期間存在的不確定性因素較多，安全管理也應(yīng)針對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)化調(diào)整，依據(jù)不同施工工序制定多維度管控方案，確保人工安全、工序規(guī)范等，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

2 水運(yùn)工程項(xiàng)目管理中安全影響因素分析

2.1 主觀因素

工程項(xiàng)目建設(shè)的主體為施工人員，盡管在當(dāng)前高新技術(shù)應(yīng)用下，很大一部分建筑工序可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化操控，但仍離不開技術(shù)人員的操控。水運(yùn)工程項(xiàng)目屬于一項(xiàng)綜合型的施工體系，每一項(xiàng)施工工序間存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)特性，如其中某一項(xiàng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，則必然降低整體工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。從主觀層面來(lái)看，影響水運(yùn)工程項(xiàng)目管理安全因素有很多，具體分為以下3 點(diǎn)。

（1）施工人員專業(yè)度不足。水運(yùn)項(xiàng)目工程量較大，多數(shù)企業(yè)建設(shè)過程中，需將各類項(xiàng)目進(jìn)行分化，通過承包的形式提高工程建設(shè)效率。然而，當(dāng)前建筑市場(chǎng)人才需求與供應(yīng)存在不對(duì)稱現(xiàn)象，基礎(chǔ)勞動(dòng)者數(shù)量遠(yuǎn)高于專業(yè)人才，部分施工環(huán)節(jié)中，甚至施工人員不具備專業(yè)施工基準(zhǔn)，甚至未能依據(jù)圖紙文件的設(shè)定正確執(zhí)行某一項(xiàng)施工工序。專業(yè)程度上的不足，對(duì)于高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，顯然無(wú)法滿足行業(yè)發(fā)展需求。尤其是對(duì)于建筑基準(zhǔn)較高的水運(yùn)工程項(xiàng)目，如基層建設(shè)力量不足，必然降低工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

（2）管理人員安全意識(shí)不足。工程項(xiàng)目安全管控人員是維系施工安全運(yùn)行的重要保障，對(duì)于不同部門施工范疇來(lái)講，管理人員可起到協(xié)調(diào)作用。針對(duì)不同施工環(huán)節(jié)制定完整的管制舉措，保證項(xiàng)目工程的有序性施工。此過程中產(chǎn)生的安全因素，主要是由于管理人員對(duì)建筑安全基準(zhǔn)的認(rèn)知度不足引起的，管理人員未能依據(jù)規(guī)章制度建立動(dòng)態(tài)化管控措施，往往是在問題出現(xiàn)以后才制定相應(yīng)舉措，缺乏管控的時(shí)效性。對(duì)于建筑工程，顯然無(wú)法滿足工程施工需求。

（3）設(shè)備操作不規(guī)范。水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)中，離不開大型機(jī)械設(shè)備的支持，在高強(qiáng)度施工建設(shè)下，如機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間維持高負(fù)荷工作狀態(tài)，將嚴(yán)重降低大型機(jī)械設(shè)備使用壽命。同時(shí)，水運(yùn)工程施工區(qū)域的空氣環(huán)境較為潮濕，對(duì)于機(jī)械設(shè)備中的精密電子元件來(lái)講，將加大設(shè)備損毀的風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能引發(fā)嚴(yán)重的施工事故。

2.2 客觀因素

客觀因素的作用主體則為物品，相對(duì)于主觀因素來(lái)講，屬于不可控的一種。與建筑相關(guān)的物品在實(shí)際應(yīng)用過程中，如因質(zhì)量問題，對(duì)水運(yùn)工程項(xiàng)目造成安全影響，則將增加建筑安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目及施工人員的安全造成威脅。從電力方面來(lái)看，水運(yùn)工程項(xiàng)目的實(shí)施大多以電力能源支持為主，工程用電量較大，如其中某一項(xiàng)用電環(huán)節(jié)產(chǎn)生不規(guī)范現(xiàn)象，將加大電力火災(zāi)的發(fā)生概率，使整體工程項(xiàng)目面臨嚴(yán)重?fù)p失。

3 水運(yùn)工程項(xiàng)目安全管理工作開展模式研究

水運(yùn)工程項(xiàng)目安全管理工作的開展，必須貫穿于整個(gè)項(xiàng)目工程中，針對(duì)項(xiàng)目工程的施工范疇，建立針對(duì)性的監(jiān)管環(huán)節(jié)?？紤]到工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)性需求，要最大限度提升建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量等，必須使各個(gè)施工部門做到協(xié)調(diào)、一致，減少因交叉作業(yè)產(chǎn)生的時(shí)效性問題。此外，各個(gè)施工隊(duì)伍之間必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)制度，在保障“安全生產(chǎn)”的原則下，建立預(yù)防與實(shí)施一體的管理格局，提高項(xiàng)目安全的管控力度。

3.1 加強(qiáng)人員的管理

人員作為工程項(xiàng)目開展的重要組成部分，在全局化統(tǒng)籌下，施工人員依據(jù)圖紙文件的設(shè)定，使整個(gè)工序?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。為此，應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行正確管制，針對(duì)工程項(xiàng)目運(yùn)行中可能存在的問題進(jìn)行分析。然后制定多種解決方案，將施工人員的動(dòng)態(tài)工作程序控制在一定范圍內(nèi)，以便對(duì)施工人員進(jìn)行實(shí)時(shí)化監(jiān)管。與此同時(shí)，工程項(xiàng)目開展時(shí)，部門應(yīng)建立單獨(dú)的安全管控機(jī)構(gòu)，且應(yīng)依據(jù)不同工程建設(shè)領(lǐng)域的工作路徑進(jìn)行嚴(yán)格劃分，令每一項(xiàng)施工工序都有獨(dú)立的管理措施。這對(duì)于綜合性的工程項(xiàng)目來(lái)講，可形成分化的管控局面，令安全意識(shí)落實(shí)到基層部門和施工人員身上。相對(duì)于工程建設(shè)來(lái)講，不同施工層面工作人員具有較大的專業(yè)差異性，由于工作人員自身接受能力的差異，難免對(duì)管控措施產(chǎn)生誤解。為此，管理人員應(yīng)起到協(xié)調(diào)作用，積極融入到施工人員的群體中，了解人員對(duì)安全意識(shí)的掌控力度，以此來(lái)制定更為全面的管制措施，提高水運(yùn)項(xiàng)目工程的安全性。

3.2 構(gòu)建安全防護(hù)體系

安全防護(hù)體系是水運(yùn)工程項(xiàng)目的安全指標(biāo)，無(wú)論是對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量，還是對(duì)于人員安全問題，都將起到重要的職能作用。從安全風(fēng)險(xiǎn)防控角度看，管理人員在開展相應(yīng)工作時(shí)，一般按照上級(jí)傳達(dá)的文件執(zhí)行，其工作能力的高低與整體建筑質(zhì)量存在較強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。為此，工程項(xiàng)目開展中，可以安全防護(hù)體系為框架，按照不同工序的施工形式建立監(jiān)管舉措，由監(jiān)督人作為工序直屬管理者。當(dāng)建筑施工中某一項(xiàng)工序產(chǎn)生安全問題時(shí)，可及時(shí)找到監(jiān)督人進(jìn)行問責(zé)，并可迅速查到問題發(fā)生點(diǎn)，以減小因安全問題帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

水運(yùn)工程項(xiàng)目的建設(shè)屬于系統(tǒng)性工程，項(xiàng)目開設(shè)前期，管理人員一般制定嚴(yán)格的施工計(jì)劃，施工人員只需按照工序流程進(jìn)行操作即可。通常情況下，建筑施工與預(yù)期施工所產(chǎn)生的差異性將在可控范圍內(nèi)。要保證每一項(xiàng)施工工序可安全進(jìn)行，應(yīng)將管控體系與建筑工序進(jìn)行深度融合。在設(shè)計(jì)施工方案時(shí)，便明確每一項(xiàng)施工工序應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，進(jìn)而形成完整的管控體系，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

3.3 加大培訓(xùn)力度

工程項(xiàng)目的執(zhí)行者為工作人員，除了不可抗拒因素以外，與一切安全相關(guān)的是施工人員的工作行為與工作意識(shí)等。為確保工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，必須針對(duì)施工人員制定完善的安全培訓(xùn)計(jì)劃，通過專業(yè)性的培訓(xùn)，縮減基層民工與管理人員之間的差距，提高基層施工人員的安全辨別能力，為整個(gè)工程安全建設(shè)提供基礎(chǔ)保障?？紤]到工程項(xiàng)目中的專業(yè)復(fù)雜性，不同施工種類之間的差異性較大。制定培訓(xùn)方案時(shí)，不能單純以意識(shí)培訓(xùn)為主，還應(yīng)針對(duì)不同施工專業(yè)建立單獨(dú)的安全制度。培訓(xùn)模式不應(yīng)局限在理論方面，還應(yīng)進(jìn)行實(shí)踐類培訓(xùn)，針對(duì)施工項(xiàng)目中突發(fā)型問題，進(jìn)行安全演習(xí)，使施工人員對(duì)安全事故形成初步認(rèn)知，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工出現(xiàn)問題時(shí)可沉著應(yīng)對(duì)，減小安全事故損失。

3.4 加大各項(xiàng)建筑設(shè)施的管理

管理建筑用機(jī)械設(shè)備時(shí)，首先，考慮到設(shè)備的工作環(huán)境，應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的精密器件進(jìn)行防潮處理。由于機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)期暴露在潮濕環(huán)境中，設(shè)備的鋼質(zhì)部件易與空氣中的水蒸氣發(fā)生銹蝕反應(yīng)。為此，工作人員應(yīng)定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行涂油、防銹蝕處理，避免機(jī)械設(shè)備的聯(lián)動(dòng)環(huán)節(jié)生銹，影響工程建設(shè)質(zhì)量。其次，應(yīng)針對(duì)大型機(jī)械設(shè)備建立登記表，每一項(xiàng)設(shè)備必須獨(dú)立進(jìn)行信息記錄，將設(shè)備的應(yīng)用信息進(jìn)行全過程采集。特別是針對(duì)租賃的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)先進(jìn)行全壽命周期的檢測(cè)，結(jié)合施工環(huán)境測(cè)定出設(shè)備的工作性能。最后，應(yīng)做好安全設(shè)備的防護(hù)，電力設(shè)備長(zhǎng)期工作易產(chǎn)生電力火災(zāi)。為此，應(yīng)制定全面的設(shè)備檢測(cè)計(jì)劃，設(shè)備檢修人員應(yīng)將設(shè)備運(yùn)行記錄與設(shè)備工作狀態(tài)進(jìn)行整合，嚴(yán)格按照機(jī)械設(shè)備的各項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)進(jìn)行管制。

3.5 完善監(jiān)管機(jī)制

任何工程項(xiàng)目的監(jiān)管都應(yīng)遵循實(shí)時(shí)性、精準(zhǔn)性的原則，通過對(duì)一項(xiàng)建筑施工工序進(jìn)行多維度管制，加大對(duì)重點(diǎn)建筑工序的監(jiān)督。在保證建筑工序監(jiān)管彈性的前提下，提高工程項(xiàng)目的監(jiān)管質(zhì)量。同時(shí)，完善監(jiān)管機(jī)制不應(yīng)只注重表面，應(yīng)從建筑本質(zhì)上進(jìn)行分析，將建筑工藝、建筑工序、建筑材料等進(jìn)行整合，并做好相應(yīng)的評(píng)估檢測(cè)工作。針對(duì)不同施工環(huán)節(jié)制定開工指標(biāo)，無(wú)論是建筑前期、中期，或是后期等，必須遵循建筑指標(biāo)。當(dāng)某一項(xiàng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時(shí)，建筑方應(yīng)進(jìn)行集體調(diào)研，制定出較為精準(zhǔn)的工作計(jì)劃，為水運(yùn)項(xiàng)目工程的建設(shè)提供質(zhì)量保障。

4 結(jié)語(yǔ)

水運(yùn)工程項(xiàng)目施工中，要想最大限度規(guī)避安全事故發(fā)生概率，應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目的施工工序、工藝等進(jìn)行分析，然后制定針對(duì)化、動(dòng)態(tài)化的安全管控機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行多維度管理。與此同時(shí)，管理人員與施工人員之間應(yīng)建立同等化安全意識(shí)，管理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解員工動(dòng)態(tài)及施工進(jìn)度等。通過對(duì)施工細(xì)節(jié)的檢測(cè)，建構(gòu)立體化安全管理模式，提高施工檢測(cè)效率，最大限度避免發(fā)生施工事故，為整個(gè)工程項(xiàng)目的施工提供長(zhǎng)期有效的保障機(jī)制。