工程造價預(yù)算審核存在的問題和應(yīng)對策略分析

張洋

（甘肅第四建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 甘肅蘭州 730050）

目前，工程數(shù)量越來越多，大大提高了建筑市場的競爭實力，一些建筑企業(yè)為了增加工程造價，極容易出現(xiàn)違法操作行為，這在一定程度上會造成資源浪費和流失現(xiàn)象，甚至?xí)ㄖこ陶w質(zhì)量造成影響。因此，對于建筑行業(yè)來說，要想確保經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升，必須要提高對工程造價預(yù)算審核的高度重視，保證良好的造價審核工作效率，從而給予建筑施工企業(yè)整體建筑質(zhì)量一定的保障。

1 工程造價預(yù)算審核的重要性分析

一般來說，在建筑工程建設(shè)方面，涉及到龐大的資金流量，而且涉及到較多的項目種類，所以對建筑工程審核工作的開展提出了較高的要求。因此，必須要提高對建筑工程造價審核的重視程度。要想保證建筑工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)的順利完成，建設(shè)單位要結(jié)合工程實際，集中整合建設(shè)工程造價審核和建筑工程進(jìn)度，對建筑工程造價審核工作進(jìn)行實時性監(jiān)督。通過工程造價預(yù)算審核工作的開展，可以滿足建設(shè)工程成本控制需求，不斷提高資源配置的科學(xué)性和合理性，將資源浪費問題的出現(xiàn)概率降至最低，從而確保建筑企業(yè)工程效益最大化目標(biāo)得以實現(xiàn)。

2 工程造價預(yù)算審核存在的問題

2.1 缺少完善的工程預(yù)算編制

對于預(yù)算編制工作來說，具有較高的嚴(yán)謹(jǐn)性和專業(yè)性，在建筑工程建設(shè)過程中，加強(qiáng)工程預(yù)編制，有助于提高建筑工程項目經(jīng)濟(jì)效益，并保證成本控制效果，所以建筑工程企業(yè)要積極開展預(yù)算編制工作，加強(qiáng)高素質(zhì)人才的配備，預(yù)算編制人員要注重自身預(yù)算編制理論知識和操作水平的提升，科學(xué)化進(jìn)行預(yù)算編制。但是在實際上，一些建筑企業(yè)的工程造價預(yù)算編制存在著一些不完善的地方，比如預(yù)算編制人員的專業(yè)能力不足，與工程預(yù)算編制工作的實際需求并不相符，從而無法有效提高工程預(yù)算編制能力，也尚未從企業(yè)實際情況出發(fā)，不利于保證編制的合理性，也會造成編制錯誤現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而對于發(fā)揮工程造價預(yù)算作用產(chǎn)生了很大的影響。

2.2 造價預(yù)算審核機(jī)制較不完善

在工程預(yù)算審核過程中，如果工程預(yù)算的執(zhí)行力度不足，會對工程預(yù)算審核效果造成一定的影響，所以必須要嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算。現(xiàn)階段，一些工程項目在建設(shè)中，建設(shè)企業(yè)對于工程造價預(yù)算的重視程度不足，在預(yù)算審核控制過程中，尚未將預(yù)算方案落實下去，比如在應(yīng)用機(jī)械設(shè)備方面，如果使用不合理，而且建筑材料與工程建設(shè)需求并不相符[1]，進(jìn)而會對資源的利用效率造成很大的影響，導(dǎo)致工程造價超預(yù)算問題的出現(xiàn)，甚至?xí)l(fā)成本的突增，對其原因進(jìn)行分析，主要是因為缺少完善的造價預(yù)算審核機(jī)制所致。

2.3 價格與實際出現(xiàn)差距

對工程造價預(yù)算審核問題進(jìn)行分析，材料價格與實際不符這一問題不容忽視，比如一些建筑材料不佳，在調(diào)整建筑材料價格時，過于注重調(diào)漲，一些建筑材料的定額價格與市場價格的不符程度較高，而部分施工單位在對建筑材料價格進(jìn)行調(diào)整時，沒有對比定額價格低的材料進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而造成工程造價虛增現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，部分施工單位的偷工減料行為也比較嚴(yán)重，使用的材料與設(shè)計方案、實際施工需求的差距較大，所以出現(xiàn)返工現(xiàn)象的概率較高，進(jìn)而引發(fā)造價超預(yù)算問題。

3 工程造價預(yù)算審核的應(yīng)對措施

3.1 高度重視預(yù)算編制工作

要想確保工程造價預(yù)算審核效果的穩(wěn)步提升，必須要注重預(yù)算編制工作的開展。

首先，在預(yù)算編制工作實施之前，相關(guān)審核人員要對施工現(xiàn)場進(jìn)行深入調(diào)查分析，對施工狀況予以充分了解，將準(zhǔn)備工作落實下去。同時，還要分析好工程設(shè)計圖紙和地形勘測文件等[2]，將各個施工環(huán)節(jié)的需求進(jìn)行不斷細(xì)化，準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)算編制工作。

其次，對于預(yù)算審核人員來說，要對設(shè)計圖紙的思想進(jìn)行深入了解，集中整合好設(shè)計圖紙和施工現(xiàn)場情況，遵循工程項目實際需求，為保證定額數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供一定的保障，避免出現(xiàn)漏項等現(xiàn)象。

最后，在工程造價預(yù)算編制過程中，要控制好原材料價格，通常來說，建筑材料造價，在工程總體造價中占有較高的比重，所以應(yīng)控制好建筑材料，確保預(yù)算準(zhǔn)確性的穩(wěn)步提升。比如加強(qiáng)預(yù)算數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建，將市場材料價格、性能等信息納入其中，對材料市場的價格變動進(jìn)行準(zhǔn)確估計，使預(yù)算編制工作的精準(zhǔn)性和有效性大大提升。

3.2 完善審核工作責(zé)任制度

要想促進(jìn)建筑工程預(yù)算審核工作的順利進(jìn)行，必須要將審核工作人員責(zé)任制度進(jìn)行落實，明確審核工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)，不斷提高審核工作內(nèi)容的細(xì)化性。建筑工程造價審核工作，與建筑工程諸多方面有著密切的聯(lián)系，涉及到較多的利益群體，所以存在著較多的審核影響因素，所以必須要對審核工作中存在的阻礙因素進(jìn)行處理，加強(qiáng)調(diào)節(jié)部門的設(shè)置[3]，做到及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，保證審核工作的順利推進(jìn)。此外，在建筑工程造價審核工作中，變動性特點比較顯著，在物價變動的影響下，要不斷調(diào)整建筑材料成本，所以加劇了審核工作的難度性，故此審核責(zé)任人必須要做到調(diào)整工作，爭取與市場變化保持高度的協(xié)調(diào)。

3.3 加大建筑工程預(yù)算監(jiān)督審核力度

要想確保工程造價預(yù)算審核水平的增強(qiáng)，要嚴(yán)格監(jiān)督建筑工程造價預(yù)算審核工作，這對于工程造價控制水平的提升具有很大的幫助。在工程預(yù)算審核過程中，要對工程預(yù)算在工程項目總造價的比例進(jìn)行控制[4]，加強(qiáng)審核流程和細(xì)則的制定，將工程項目開發(fā)商、資金流向進(jìn)行明確化。同時，還要全方位、多角度領(lǐng)域地審核施工圖紙和工程量，統(tǒng)一材料市場價格，從而推動工程造價預(yù)算審核質(zhì)量的提升，避免超預(yù)算行為的出現(xiàn)。

除此之外，還要嚴(yán)格控制好施工階段的預(yù)算。一般來說，項目的施工階段，對工程造價產(chǎn)生的變化具有不容忽視的影響，所以應(yīng)注重施工階段預(yù)算把控工作的開展，將預(yù)算審核的有效性提升上來。在施工階段中，相關(guān)管理人員要對合同的內(nèi)容進(jìn)行深入分析，而且基于技術(shù)視角和合同實際需求，要提高對現(xiàn)場工作人員管理把控的高度重視。全面了解工程項目施工過程的各類超支費用[5]，在調(diào)查階段，分析超支問題，定期開展會議，制定可行的解決方式，保證造價把控的準(zhǔn)確性和有效性，避免經(jīng)濟(jì)損失問題的出現(xiàn)。

3.4 嚴(yán)格審批造價審核相關(guān)內(nèi)容

在工程施工過程中，建設(shè)項目的各項內(nèi)容沒有尚未實現(xiàn)完工，極容易造成造價預(yù)算工作變更等問題的出現(xiàn)。而對于變更問題來說，影響著造價審核工作的開展。所以應(yīng)對相關(guān)造價內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審批，相關(guān)審批人員應(yīng)從施工實際情況出發(fā)，如果出現(xiàn)施工變更問題，應(yīng)對其原因進(jìn)行分析，如果在客觀因素的影響下，出現(xiàn)變更問題，應(yīng)對施工實際需求進(jìn)行深入分析，為審核操作提供依據(jù)。如果是因為人員失誤問題所致，應(yīng)從實際情況出發(fā)，予以相應(yīng)的處罰，以此來促進(jìn)造價審核工作的順利進(jìn)行。

4 結(jié)束語

總之，在工程造價預(yù)算審核過程中，應(yīng)對存在問題進(jìn)行深入分析，制定可行的應(yīng)對措施，確保造價控制工作水平的穩(wěn)步提升，確保建筑工程項目的順利完成。