探討城鄉(xiāng)規(guī)劃層面落實(shí)海綿城市建設(shè)的路徑

焦雪梅

（云南省紅河州彌勒市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心 云南彌勒 652300）

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃層面落實(shí)海綿城市建設(shè)的不足之處

1.1 設(shè)計(jì)工作缺乏科學(xué)性

想要充分發(fā)揮海綿城市建設(shè)理念的作用和價(jià)值，需要提前做好設(shè)計(jì)相關(guān)工作。在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，由于設(shè)計(jì)內(nèi)容較為廣泛，設(shè)計(jì)步驟較為復(fù)雜，因此對設(shè)計(jì)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)要求也相對較高。想要保證設(shè)計(jì)工作具有科學(xué)性和合理性，需要設(shè)計(jì)人員提前對施工區(qū)域展開勘察工作，全面了解當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件和地形情況，從而為設(shè)計(jì)工作順利展開奠定良好基礎(chǔ)。然而在實(shí)際設(shè)計(jì)工作中，設(shè)計(jì)人員為了能夠提高設(shè)計(jì)效率，通常僅通過查閱相關(guān)資料的方式了解當(dāng)?shù)匦畔?，并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)展開設(shè)計(jì)工作，沒有進(jìn)行實(shí)地勘察，導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量與建設(shè)需求不符合。尤其針對海綿城市建設(shè)中的雨水項(xiàng)目，需要設(shè)計(jì)人員對施工區(qū)域的水文情況、氣候條件等全面了解，才能夠保證排水設(shè)計(jì)具有科學(xué)性。然而，由于設(shè)計(jì)人員勘察不到位，對項(xiàng)目判斷不充分，嚴(yán)重影響設(shè)計(jì)質(zhì)量。

1.2 土地資源配置不合理

在城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中落實(shí)海綿城市建設(shè)工作，想要充分保證建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效果，需要協(xié)調(diào)和明確用地情況。然而，結(jié)合當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)際情況來看，由于海綿城市建設(shè)理念涉及范圍較為廣泛，導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃環(huán)節(jié)相應(yīng)增多，導(dǎo)致其中多個(gè)環(huán)節(jié)存在用地脫節(jié)的現(xiàn)象，例如：在城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中，綠地建設(shè)、道路建設(shè)等用地相互脫節(jié)，導(dǎo)致海綿建設(shè)理念不能充分發(fā)揮其作用和價(jià)值。與此同時(shí)，近年來大部分城鄉(xiāng)規(guī)劃普遍存在重視功能區(qū)劃分的問題，大范圍劃分土地范圍，并結(jié)合劃分內(nèi)容展開規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。但是在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中由于工期有限，設(shè)計(jì)方會(huì)有限考慮用地情況，對市政設(shè)施、道路建設(shè)等方面的用地缺乏重視，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方面存在誤差，最終使土地資源配置缺乏合理性。

1.3 城鄉(xiāng)規(guī)劃落實(shí)存在問題

城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中落實(shí)海綿城市建設(shè)工作具有周期長、難度大等特點(diǎn)，尤其在園林規(guī)劃以及市政工程施工過程中，會(huì)產(chǎn)生噪音、污染等不良現(xiàn)象，嚴(yán)重影響周邊群眾的日常生活。長此以往，難免會(huì)增加社會(huì)群眾與城鄉(xiāng)規(guī)劃落實(shí)工作之間的矛盾。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃層面落實(shí)海綿城市建設(shè)的具體方法

2.1 保證城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)具有科學(xué)性

上文提到，由于城鄉(xiāng)規(guī)劃在設(shè)計(jì)工作中設(shè)計(jì)人員專業(yè)能力不高，綜合水平較差，導(dǎo)致設(shè)計(jì)工作與實(shí)際要求嚴(yán)重不符，針對這一問題，需要設(shè)計(jì)人員從整體角度進(jìn)行分析，做好功能區(qū)協(xié)調(diào)工作。海綿城市建設(shè)理念涉及內(nèi)容較多，想要充分發(fā)揮其作用和價(jià)值，需要設(shè)計(jì)人員在每一階段設(shè)計(jì)中都能夠融入海綿城市建設(shè)理念，同時(shí)需要保證各階段之間的具有關(guān)聯(lián)性和協(xié)調(diào)性。另外，海綿城市建設(shè)需要落實(shí)和貫徹生態(tài)理念，全面提高水資源利用率，采取措施防止水害，想要滿足這一目標(biāo)，需要設(shè)計(jì)人員保證各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)具有一致性和協(xié)調(diào)性，從而為海綿城市建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

除此之外，設(shè)計(jì)人員需要全面了解施工區(qū)域的水文情況、氣候條件以及地理狀況，通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)以及實(shí)地勘察，科學(xué)評價(jià)城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的水源、生態(tài)等方面存在的問題，并結(jié)合實(shí)際情況展開設(shè)計(jì)工作，從而為城市規(guī)劃指明方向。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員需要結(jié)合海綿城市建設(shè)理念樹立低影響開發(fā)意識，通過分析降雨量做好排水設(shè)計(jì)工作。不僅如此，還設(shè)計(jì)人員還需要提高各個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的配合度，通過全面分析制定明確的用地規(guī)劃情況，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃在實(shí)現(xiàn)功能的同時(shí)提高土地利用了。只有保證設(shè)計(jì)工作具有科學(xué)性和合理性，才能夠促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展，有效避免水害問題，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)效率和建設(shè)水平。

2.2 在園林綠地建設(shè)中融入海綿城市建設(shè)理念

想要在園林綠地建設(shè)中發(fā)揮海綿城市理念的作用，需要充分做好滲水工作、滯水工作以及蓄水工作。所謂滲水，是指水源自然滲透，通常情況下，人行廣場、停車場等區(qū)域的地面均是由砂石、瀝青等滲透性較強(qiáng)的材料施工的透水地面，利用透水地面能夠截流雨水，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)、水源循環(huán)使用的目標(biāo)。同時(shí)也可以利用道路留縫或縫隙中的嵌草保證滲水效果。而滯水，則是利用人工建設(shè)的生態(tài)緩沖帶或植草溝等技術(shù)，減緩水流速度，延長水流時(shí)間。另外，也可以將鵝卵石、透水布等輔裝置于排水溝中，達(dá)到減緩流速的效果。蓄水則是指消峰調(diào)蓄，也就是通過保護(hù)沒有完全開發(fā)的實(shí)地或?yàn)I水，促進(jìn)水系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)也可以結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)域的實(shí)際情況進(jìn)行分析，布置雨水濕地或者蓄水池，從而收集更多的將水資源，時(shí)其能夠充分得到利用。

另外，凈水工作和用水工作也是園林綠地建設(shè)中的重要工作內(nèi)容，顧名思義，凈水是指水資源自然凈化。凈化工作需要遵循近處處理原則。只有保證水資源得到凈化，才能夠保證人工濕地合理利用。在水資源凈化過程中，可以采用植物滯水方式展開處理工作，也就是在沈太太緩坡處種植植物，一方面能夠攔截污染物，另一方面能夠改善水質(zhì)。用水工作是提高水資源的利用率，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，部分水資源與居民生活息息相關(guān)，一旦處理不當(dāng)將會(huì)激化社會(huì)群眾與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作之間的矛盾，為了解決這一問題?？梢栽谟晁{(diào)蓄裝置周圍，得到凈化的水資源可以作為居民生活用水或灌溉用水。從而全面提高水資源的利用率。

除此之外，還需做好排水工作，為了保證排水暢通，需要將河道中的淤泥清除，也可以適當(dāng)拓寬河道，從而使水系互通，從而提高水生態(tài)恢復(fù)效率。同時(shí)，也可以結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)域中管線以及道路網(wǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行分析，合理展開改造工作，通過雨水、污水分流管網(wǎng)提高排水效率。也可以結(jié)合海綿城市理念建設(shè)植被緩沖帶，從而減少雨水排放帶來的污染。

2.3 在城鄉(xiāng)規(guī)劃新區(qū)和老區(qū)落實(shí)海綿城市建設(shè)理念

當(dāng)前，城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中，還未大規(guī)模展開新區(qū)建設(shè)，因此在綠地率等方面能夠符合海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因此，在新區(qū)開發(fā)和建設(shè)過程中，需要全面融入海綿城市建設(shè)理念。相關(guān)部門需要通過科學(xué)、合理的計(jì)算方式，確定停車場等區(qū)域的土地利用面積，通常情況下，可以通過建設(shè)植草溝，使雨水滲入綠地中，從而使地下水得到補(bǔ)充，如果降雨量過大，也可以建立蓄水池，從而提高雨水利用率。在老區(qū)建設(shè)過程中，由于經(jīng)過多次開發(fā)建設(shè)，具有建筑數(shù)量多、綠植覆蓋率低、地面硬化的特點(diǎn)，想要在這種情況下融入海綿城市建設(shè)理念，需要將減少徑流系數(shù)放在重要位置，例如：可以將傳統(tǒng)綠地改造為下沉式綠地。另外，小區(qū)可以利用雨水收集罐儲(chǔ)存雨水，并對雨水進(jìn)行統(tǒng)一處理，用于澆灌或保潔等工作。

3 結(jié)語

綜上所述，城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)，為了能夠充分發(fā)揮海綿城市建設(shè)的作用和價(jià)值，促進(jìn)城鄉(xiāng)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展，需要在城鄉(xiāng)規(guī)劃層面落實(shí)海綿城市建設(shè)理念。通過具有科學(xué)性和可行性的方式使海綿城市達(dá)到平衡。與此同時(shí)，在海綿城市建設(shè)落實(shí)過程中，還要充分利用水資源，避免發(fā)生破壞城鄉(xiāng)生態(tài)平衡，只有嚴(yán)格控制水害，才能夠全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)效率和建設(shè)水平。