市政工程施工安全管理問(wèn)題分析

蘇曉翠

（朔州市朔城區(qū)建筑工程安全監(jiān)督站，山西朔州 036002）

0 引言

市政工程項(xiàng)目是涉及民生及國(guó)家國(guó)力、經(jīng)濟(jì)的重要項(xiàng)目，其施工環(huán)節(jié)眾多、管理工作面廣、施工環(huán)境差異大。市政工程施工安全管理可以最大限度保障施工中的人員安全及財(cái)產(chǎn)安全，這就需要相關(guān)管理部門及施工單位給予其足夠的重視，對(duì)施工中常出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行分析，并積極制定出解決及預(yù)警方案，借此保障施工人員及工程財(cái)產(chǎn)的安全?，F(xiàn)階段的市政工程施工也愈發(fā)的機(jī)械化、科技化，在一定程度上提高工程施工的質(zhì)量及科技化程度，也對(duì)施工安全管理提出更高的要求，施工單位要在施工前采取全方位的安全防護(hù)措施，并對(duì)施工人員進(jìn)行系統(tǒng)化的崗前培訓(xùn)，確保施工人員可以規(guī)范、靈活的操作施工機(jī)械設(shè)備，借此更有效地對(duì)施工安全及質(zhì)量進(jìn)行管控。

1 市政工程施工的特點(diǎn)

1.1 施工環(huán)境惡劣

現(xiàn)階段的市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境較差，而且其通常是露天作業(yè)，惡劣的自然氣候?qū)κ┕みM(jìn)度、人員安全的影響很大。市政工程大多是在城市中開(kāi)展的，密集的建筑物、人口等對(duì)其產(chǎn)生著一定程度的影響，尤其是在交通開(kāi)放的情況下開(kāi)展的市政工程，增加施工的難度及安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 施工強(qiáng)度較高

部分市政工程施工或者施工環(huán)節(jié)需要施工人員通過(guò)手工操作完成，由于市政施工的勞動(dòng)強(qiáng)度及工作時(shí)間都較長(zhǎng)，因此常導(dǎo)致施工人員體力消耗過(guò)大的情況出現(xiàn)，極易出現(xiàn)操作失誤、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、人員安全等問(wèn)題，不利于市政工程的高品質(zhì)開(kāi)展。

1.3 交叉作業(yè)多

市政工程的施工涉及面較廣、施工環(huán)節(jié)多且雜，部分施工環(huán)節(jié)需要多個(gè)工種進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，這就導(dǎo)致更多的問(wèn)題在交叉作業(yè)中出現(xiàn)，也增加更多的不確定因素。施工單位要盡可能做好施工防護(hù)工作，避免交叉作業(yè)中安全事故的發(fā)生。

2 市政施工中存在的安全管理問(wèn)題

科學(xué)、高效的安全管理可以提高市政施工的質(zhì)量，推動(dòng)城市的發(fā)展、提高人們的生活質(zhì)量。但是，市政施工中還存在著諸多問(wèn)題，對(duì)市政工程的安全及質(zhì)量造成潛在威脅，施工單位要重視施工中的安全問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行積極分析并制定相應(yīng)的防護(hù)措施及應(yīng)對(duì)方案，以此來(lái)保障市政施工項(xiàng)目發(fā)揮其最大利用價(jià)值。

2.1 市政施工安全管理控制觀念薄弱

部分市政施工單位的施工安全管理控制觀念薄弱，而市政施工過(guò)程極其煩瑣，不利于施工的高質(zhì)高效開(kāi)展。部分施工單位對(duì)施工工期和工程收益過(guò)于看重，有時(shí)還會(huì)采取加快施工速度、縮短工期的方式來(lái)謀求更高的項(xiàng)目收益，而對(duì)相應(yīng)的施工安全防護(hù)措施落實(shí)不到位，這樣不僅加大施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，還極易造成施工安全隱患，對(duì)施工進(jìn)度、人員安全造成威脅。

2.2 市政工程的材料質(zhì)量管理不規(guī)范

市政工程施工是現(xiàn)代化城市發(fā)展保障的基礎(chǔ)建設(shè)，但是，現(xiàn)階段的市政施工的材料質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，這就導(dǎo)致部分施工單位對(duì)其施工建材的質(zhì)量選購(gòu)或者對(duì)建材采取的施工工藝不能符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求，如在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)混凝土原料的混合攪拌工藝不能嚴(yán)格按照工藝要求進(jìn)行，這些都對(duì)工程的質(zhì)量造成一定的影響。

2.3 市政工程施工人員的工藝水平較低

我國(guó)市政工程的一線施工人員的工藝水平及綜合素養(yǎng)都普遍偏低，對(duì)一些技術(shù)要求較高的崗位不能高質(zhì)量的勝任，而且對(duì)新型的工程設(shè)備或者操作復(fù)雜的設(shè)備缺乏深入的認(rèn)知，往往出現(xiàn)工作上的失誤或者工作質(zhì)量無(wú)法保障的情況。部分單位對(duì)員工的崗前培訓(xùn)和施工安全培訓(xùn)工作不重視，在工程的監(jiān)督工作中的安全監(jiān)督工作不到位，會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)增多，不利于工程的高質(zhì)量開(kāi)展。

2.4 市政工程的施工安全責(zé)任制落實(shí)不到位

市政工程的安全責(zé)任制可以極大地增強(qiáng)安全防護(hù)效果，是實(shí)現(xiàn)安全施工的重要路徑之一。但是，部分施工單位的施工安全責(zé)任制度落實(shí)并不到位，對(duì)安全防護(hù)的措施制定也不重視，甚至在與分包單位的協(xié)議中忽視安全責(zé)任問(wèn)題，這在一定程度上縱容工程施工分包單位及施工人人員不規(guī)范的開(kāi)展施工工作，極易導(dǎo)致安全事故的頻發(fā)。

3 市政工程施工安全管理問(wèn)題的解決方案

提高市政工程施工的安全管理是市政工程建設(shè)單位的發(fā)展趨勢(shì)，也是對(duì)市政工程建設(shè)單位的要求。市政工程建設(shè)單位要積極應(yīng)用先進(jìn)、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段對(duì)市政工程施工安全管理進(jìn)行全方位的優(yōu)化，最大限度地防范施工安全問(wèn)題的發(fā)生、降低施工安全問(wèn)題造成的損失，保障施工人員的人身安全及崗位質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)市政工程施工質(zhì)量和管理水平的穩(wěn)固提高，保障施工單位在業(yè)界的優(yōu)質(zhì)口碑及良性發(fā)展。

3.1 優(yōu)化市政工程施工安全管理決策

市政工程施工單位及相關(guān)管理部門要正視施工中的安全管理問(wèn)題，給予其足夠的重視，積極分析施工安全問(wèn)題的發(fā)生原因，并對(duì)其預(yù)警、防護(hù)措施進(jìn)行合理的制定，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的具體環(huán)境或者具體工藝進(jìn)行適宜的、細(xì)化的調(diào)整安全防護(hù)工作，確保安全防護(hù)工作能切實(shí)地對(duì)施工人員的安全起到保護(hù)作用。施工單位要完善施工安全管理決策，可以引進(jìn)具有專業(yè)安全管理技能的人才制定并維護(hù)施工安全管理決策，還可以借鑒其他單位成熟、先進(jìn)的施工安全管理決策，進(jìn)而建立本單位健全的施工安全管理決策，為施工安全管理工作提供管理要求及指向性指導(dǎo)。施工單位制定施工安全管理決策時(shí)要堅(jiān)持預(yù)防、控制、優(yōu)化的原則，還要增強(qiáng)全部工作人員的安全意識(shí)，讓施工安全管理不僅要完成客觀環(huán)境的安全防護(hù)，還要讓工作人員從內(nèi)心增強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)，最大限度規(guī)避施工中的安全事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 優(yōu)化市政工程施工材料質(zhì)量管理

市政工程的施工質(zhì)量在很大程度上取決于施工材料的選取，這就要求施工單位加強(qiáng)施工材料的管理措施。加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量管理不僅是工程質(zhì)量的保障，還在一定程度上降低了施工安全風(fēng)險(xiǎn)。施工單位要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕げ牧线x購(gòu)制度，嚴(yán)格要求施工材料的質(zhì)量，并對(duì)選購(gòu)的材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查工作，確保材料質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定的要求。施工單位要嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)施工材料進(jìn)行儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)工作，確保施工材料的應(yīng)用性能。施工單位還要對(duì)一線工作人員進(jìn)行質(zhì)量基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，確保工作人員對(duì)施工材料、施工流程的了解熟知程度，并鼓勵(lì)一線工作人員在施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極上報(bào)，發(fā)揮全員開(kāi)展安全防范工作，進(jìn)而形成強(qiáng)烈的質(zhì)量控制、安全施工氛圍。

3.3 優(yōu)化市政工程施工安全管理監(jiān)督體系

優(yōu)化市政工程安全管理監(jiān)督體系可以保障安全管理制度的高效率落實(shí)，有利于施工人員的安全及施工質(zhì)量的提高。施工單位要引進(jìn)或借鑒先進(jìn)、成熟的監(jiān)督管理體系，結(jié)合自身市政工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，優(yōu)化監(jiān)督管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量控制即施工安全防護(hù)。施工單位可以將監(jiān)督責(zé)任細(xì)化到個(gè)人，即將每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)施工區(qū)域的安全防護(hù)工作落實(shí)到個(gè)人，提高監(jiān)督工作人員的責(zé)任心及工作效率，還要制定應(yīng)急方案，一旦發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)問(wèn)題，要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行完善，避免在溝通、追責(zé)的期間發(fā)生安全問(wèn)題，將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低范圍，切實(shí)發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)管理制度及監(jiān)督制度的管理效用。

3.4 提高市政工程工作人員的綜合素養(yǎng)和安全意識(shí)

工作人員是市政工程安全管理的保護(hù)對(duì)象，也是提高安全管理質(zhì)量的重要因素。施工單位要提高工作人員的綜合素養(yǎng)和安全意識(shí)，要重視工作人員的崗前培訓(xùn)及安全管理培訓(xùn)，最大限度提高工作人員的工作能力及安全防范意識(shí)，對(duì)需要工藝要求的施工環(huán)節(jié)，施工單位要對(duì)工作人員進(jìn)行專項(xiàng)的專業(yè)工藝培訓(xùn)，確保工作人員的施工工藝及對(duì)設(shè)備的操作流程都符合要求，還要選用專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)該工藝施工進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督及指導(dǎo)，提高該環(huán)節(jié)的工藝質(zhì)量及安全防護(hù)。施工單位要將每個(gè)施工環(huán)節(jié)的潛在安全問(wèn)題及易發(fā)安全問(wèn)題明確告知工作人員，并要求工作人員熟知施工中的注意事項(xiàng)、應(yīng)急措施等，確保工作人員在施工中高度保持安全防范意識(shí)，減少人為因素在施工現(xiàn)場(chǎng)造成安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，避免市政施工中安全問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，市政工程項(xiàng)目的規(guī)模愈發(fā)擴(kuò)大，對(duì)人們的生活帶來(lái)諸多便利，也直接推動(dòng)著城市的發(fā)展。市政工程項(xiàng)目具有施工環(huán)境惡劣、施工人員復(fù)雜、施工強(qiáng)度大、交叉作業(yè)多等施工特點(diǎn)，極易發(fā)生施工安全事故，對(duì)施工人員的安全及市政工程的質(zhì)量造成威脅。施工單位要正視施工中的安全問(wèn)題，提高市政工程工作人員的綜合素養(yǎng)和安全意識(shí)，減少人為因素在施工現(xiàn)場(chǎng)造成安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。施工單位要引進(jìn)具有專業(yè)安全管理技能的人才或者借鑒其他單位成熟的管理體系，優(yōu)化自身的安全管理決策、施工材料質(zhì)量管理、安全管理監(jiān)督體系等，最大限度規(guī)避施工中的安全事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。