淺析建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制

陳剛

（山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司，山西太原 030032）

1 工程造價(jià)與動(dòng)態(tài)管理概述

1.1 工程造價(jià)

在建筑工程項(xiàng)目中，需要提前對(duì)整個(gè)工程施工費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估，這就是工程造價(jià)，它貫穿了整個(gè)建筑工程的施工過(guò)程，主要包括施工圖預(yù)算、投資預(yù)估、工程結(jié)算等方面。在施工之前需要根據(jù)施工圖紙對(duì)整個(gè)建筑工程所需開(kāi)支進(jìn)行大致估算，從施工圖紙上可以估算出建筑材料費(fèi)用、企業(yè)管理費(fèi)用、人工費(fèi)用等，因此從事工程造價(jià)的工作人員需要具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力，不僅要熟悉整個(gè)建筑工程的技術(shù)規(guī)范，還要通過(guò)施工圖紙以及施工計(jì)劃乃至招標(biāo)合同來(lái)估算整個(gè)建筑工程的施工成本，具備一定的統(tǒng)籌能力。

1.2 動(dòng)態(tài)管理

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在較大的不穩(wěn)定性，因此衍生出了建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化，更好地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行隨時(shí)改進(jìn)。由于建筑工程工期較長(zhǎng)，在施工過(guò)程中，建筑材料在市場(chǎng)上的價(jià)格也會(huì)高低起伏不定，工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員可以根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格及時(shí)對(duì)建筑工程資金投入進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，市場(chǎng)動(dòng)態(tài)直接影響建筑工程的施工成本。因此需要工程造價(jià)人員對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面的掌握，減少施工成本對(duì)建筑工程的施工影響，確保工程項(xiàng)目正常運(yùn)行，做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，它具有較強(qiáng)的靈活性，使企業(yè)在管理上面具有彈性，是建筑工程最為有效的管理手段之一。

1.3 意義與重要性

建筑工程項(xiàng)目施工具有工期長(zhǎng)、施工環(huán)境復(fù)雜、操作復(fù)雜等特點(diǎn)。因此建筑施工材料的價(jià)格以及設(shè)備價(jià)格都會(huì)隨著市場(chǎng)價(jià)格在動(dòng)態(tài)變化。所以很有必要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，才能在保證建筑工程質(zhì)量的前提下降低建筑工程的施工成本。傳統(tǒng)的建筑施工采用的是靜態(tài)的造價(jià)管理模式，忽略了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)對(duì)建筑行業(yè)帶來(lái)的影響。經(jīng)常會(huì)造成實(shí)際預(yù)算與投資額嚴(yán)重不符的情況，最終影響了建筑工程的施工質(zhì)量，嚴(yán)重的話會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨生存危機(jī)。動(dòng)態(tài)管理和控制在一定程度上避免了因宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的效益差距過(guò)大化。他需要對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行深入的調(diào)研，根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)信息制定動(dòng)態(tài)的造價(jià)方案，讓工程造價(jià)出現(xiàn)具有彈性的管理模式[1]。即使在施工過(guò)程中出現(xiàn)變動(dòng)也能將成本控制在合理的范圍之內(nèi)。另一方面實(shí)現(xiàn)建筑工程的動(dòng)態(tài)管理需要各個(gè)部門(mén)的相互配合，才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)而在投資成本與經(jīng)濟(jì)效益之間找到最合適的平衡點(diǎn)。目前建筑工程造價(jià)成為建筑企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的主要依據(jù)，因此加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理控制對(duì)于建筑行業(yè)的健康發(fā)展具有十分重大的意義。

2 建筑工程在造價(jià)管理與控制工作方面的現(xiàn)狀分析

建筑工程造價(jià)是整個(gè)建筑工程的重要組成部分，它具有三個(gè)重要的特點(diǎn)：①不確定性；②科學(xué)性；③實(shí)踐性。工程造價(jià)涉及的內(nèi)容十分廣泛，主要涉及以下4 種：①施工費(fèi)用；②施工設(shè)備費(fèi)用；③安裝費(fèi)用；④其他費(fèi)用。建筑市場(chǎng)的價(jià)格是不穩(wěn)定的，隨時(shí)依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的浮動(dòng)情況，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整，能在很大程度上降低施工成本，從而獲得更好的建筑經(jīng)濟(jì)效益，這是建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制的目的。建筑工程造價(jià)貫穿了整個(gè)建筑工程的所有工作環(huán)節(jié)即決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段。在整個(gè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，有許多因素會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生影響，因此需要加強(qiáng)對(duì)各方面的因素控制，適時(shí)的對(duì)其造價(jià)進(jìn)行合理調(diào)整，規(guī)避施工問(wèn)題發(fā)生，一般情況下建筑工程造價(jià)會(huì)受到以下三種情況的以影響：①建筑材料；②施工人員素質(zhì)；③建筑材料價(jià)格。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，建筑工程的施工材料也在不斷的進(jìn)化，相關(guān)的工藝制作正在不斷創(chuàng)新，因此在實(shí)際的施工過(guò)程中需要根據(jù)影響因素，采取有效的針對(duì)性措施對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制，確保項(xiàng)目正常施工。

3 目前建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理存在的問(wèn)題

3.1 企業(yè)不重視工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理

建筑施工企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)目的就是經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。如果建筑企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)不重視工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，將會(huì)直接影響整個(gè)建筑工程的施工進(jìn)度，進(jìn)而影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由此看來(lái)，工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理緊緊圍繞著獲取最大利益化展開(kāi)。在建筑施工過(guò)程中，成本預(yù)算是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，從建筑材料的選擇到施工設(shè)備的采購(gòu)以及人工成本預(yù)算，再到建筑施工的進(jìn)度安排，都需要工程造價(jià)的合理管控，只有真正加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制，才能提高建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[2]。

3.2 造價(jià)工程管理制度不完善

目前我國(guó)大部分建筑工程項(xiàng)目都沒(méi)有建立完善的管理制度，造成管理人員職業(yè)素養(yǎng)低、施工人員專(zhuān)業(yè)水平低、領(lǐng)導(dǎo)管控意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象。許多企業(yè)依舊沿用傳統(tǒng)的工程管理制度，忽略市場(chǎng)的變化，影響整個(gè)工程的施工質(zhì)量。工程造價(jià)涉及資金投入，如果企業(yè)缺乏健全的造價(jià)監(jiān)管系統(tǒng)，還會(huì)衍生出惡性競(jìng)爭(zhēng)以及貪污腐敗等問(wèn)題，進(jìn)而造成資源的過(guò)度浪費(fèi)以及環(huán)境污染，嚴(yán)重的影響建筑企業(yè)的健康發(fā)展，使建筑行業(yè)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，擾亂建筑市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3 施工計(jì)劃經(jīng)常變動(dòng)

建筑工程的施工前期，需要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備即制定完整的施工方案。一個(gè)完整的施工方案，需要專(zhuān)業(yè)的工作人員通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察、參考施工圖紙進(jìn)行規(guī)劃，考慮到各方面的因素并進(jìn)行整合。因此除非出現(xiàn)特殊情況，一般不會(huì)輕易更改施工計(jì)劃。如果頻繁更改施工計(jì)劃，會(huì)嚴(yán)重影響到工程造價(jià)的管理，超出工程造價(jià)的彈性調(diào)整范圍從而提高建筑施工的投入成本，影響施工進(jìn)度。

4 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制方法

4.1 在設(shè)計(jì)階段采用限額設(shè)計(jì)

建筑工程造價(jià)最基本的作用是合理控制工程投入預(yù)算，為了達(dá)到高質(zhì)量建筑工程的目標(biāo)。如何有效控制預(yù)算，是造價(jià)管理人員著重關(guān)注的問(wèn)題。設(shè)計(jì)方案的合理性直接影響著工程造價(jià)的質(zhì)量高低，因此造價(jià)管理人員需要和建筑工程設(shè)計(jì)師共同合作，在設(shè)計(jì)初期實(shí)施限額設(shè)計(jì)，以達(dá)到價(jià)格最優(yōu)化的目標(biāo)。首先根據(jù)建筑企業(yè)制定的總投資金額和設(shè)計(jì)任務(wù)，對(duì)整體建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行初步判斷，之后再逐步完善各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)。完成設(shè)計(jì)方案后，按照施工圖紙將總投資金額與施工量按照比例分配給各個(gè)單位工程，以此確保工程造價(jià)符合預(yù)算[3]。

4.2 設(shè)計(jì)改動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理和控制

在建筑工程的施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的改動(dòng)。這是無(wú)可避免的。這也成為影響工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制的一大因素。施工設(shè)計(jì)方案的改動(dòng)對(duì)整個(gè)建筑施工都會(huì)產(chǎn)生影響，相關(guān)的負(fù)責(zé)人員需要根據(jù)具體情況動(dòng)態(tài)管理和控制重新設(shè)計(jì)的修改費(fèi)用。因此在設(shè)計(jì)初期，設(shè)計(jì)人員需要充分考慮建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)定量和價(jià)格評(píng)估。如果不是必要的，盡量不要改動(dòng)施工設(shè)計(jì)。其次，工程管理人員需要對(duì)整個(gè)施工情況進(jìn)行全面掌握，及時(shí)檢查工程項(xiàng)目的施工情況，對(duì)其施工設(shè)計(jì)改動(dòng)的可行性進(jìn)行評(píng)估，避免造成經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)要對(duì)施工設(shè)計(jì)所更改的施工內(nèi)容以及產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行及時(shí)登記，確保企業(yè)財(cái)務(wù)賬目的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞。

4.3 完善原材料價(jià)格管理

建筑原材料的價(jià)格在很大程度上影響著工程造價(jià)的高低，因此建筑企業(yè)需要充分了解建筑市場(chǎng)的材料價(jià)格情況，安排專(zhuān)業(yè)人員定期對(duì)原材料市場(chǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查。針對(duì)這一方面，建筑企業(yè)可以設(shè)立專(zhuān)業(yè)的部門(mén)對(duì)原材料價(jià)格進(jìn)行管理。在管理過(guò)程中可以利用信息技術(shù)建立檔案庫(kù)，將原材料的價(jià)格以及渠道進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，造價(jià)管理人員可以根據(jù)信息庫(kù)中的數(shù)據(jù)及時(shí)調(diào)整工程造價(jià)方案還可以根據(jù)企業(yè)的投資總額選擇合適的建筑材料，同時(shí)分析其原材料價(jià)格的變化，選擇最合適的供應(yīng)商，在確保質(zhì)量的前提下減少資金投入，達(dá)到提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益的目的[4]。

4.4 對(duì)造價(jià)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)

工程造價(jià)的管理與控制對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重大的意義，因此建筑企業(yè)需要提高工程造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使工程造價(jià)管理人員及時(shí)掌握最新的法規(guī)政策，提高他們的動(dòng)態(tài)管理技術(shù)，為工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控的實(shí)施，提供有效的技術(shù)保障。另外還要培養(yǎng)造價(jià)管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，使其在實(shí)施動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中能公平公正，不偏不倚，平衡各個(gè)部門(mén)的利益。最后還需要培養(yǎng)造價(jià)管理人員的創(chuàng)新意識(shí)，使其積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)最新的管理辦法，為企業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)完整的復(fù)合型人才，從根本上推動(dòng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制的實(shí)施。

4.5 在建筑施工中運(yùn)用新型工藝技術(shù)

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，使建筑市場(chǎng)上出現(xiàn)越來(lái)越多的新型工藝技術(shù)。與傳統(tǒng)的混凝土技術(shù)相比，新型的鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)以及清水混凝土施工技術(shù)，不僅成本較低，而且施工效率更高，采用新型的建筑工藝技術(shù)不僅能提高建筑施工效率，還能提高建造工程造價(jià)管理的效率。

5 結(jié)語(yǔ)

建筑行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制，因此，企業(yè)需要增強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理意識(shí)，完善管理制度，從內(nèi)部著手形成動(dòng)態(tài)控制，把握建筑行業(yè)的發(fā)展方向。