軌道交通前期工程管線遷改工作的探討

饒兵兵

江西中昌工程咨詢監(jiān)理有限公司，江西 南昌 330038

1 軌道交通工程前期管線遷改工程概況

南昌軌道交通3 號線起于南昌縣蓮塘鎮(zhèn)，終于青山湖區(qū)高新管委會，線路全長27.2km（全為地下線），共設(shè)站22 座，涉及的前期工程共分為兩個標段，其中前期監(jiān)理02 標合同段是從繩金塔站至京東大道站由我監(jiān)理部負責監(jiān)理工作。由于本標段位于老城區(qū)，前期管線遷改設(shè)計的專業(yè)繁多，情況復雜，且因涉及的權(quán)屬單位眾多，協(xié)調(diào)工作難度更大。例如3 號線8 標梁萬站共發(fā)現(xiàn)遷改的強電24條電纜（包含110kv），弱電527條光纖，給水4 根，天然氣2 根，雨污水6 根（遷改長度約1500m），涉及需監(jiān)理協(xié)調(diào)的權(quán)屬單位共多達21家（包含給水、燃氣、雨污水、強電專線、軍纜、聯(lián)通、電信、省廣電、市廣電等），僅僅是進場后對此站點影響范圍內(nèi)的管線與相應權(quán)屬單位對接以及現(xiàn)場挖探溝摸排就花費約63 天的時間。

2 以站點實際施工情況為例，說明管線遷改中存在的問題

2.1 勘察資料與現(xiàn)場實際管線情況存在較大差異

3 號線的管線遷改，業(yè)主嘗試以單獨簽定管線勘察合同的模式，委托設(shè)計單位做了一個管線專項勘察。實際操作中，管線勘察主要采取的是從各權(quán)屬單位調(diào)閱管線圖紙，并結(jié)合現(xiàn)場儀器物探結(jié)果，進行綜合的形式。

但是實際施工過程中，施工單位進場后，根據(jù)管線勘察結(jié)果現(xiàn)場挖探溝進行確認，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實際管線情況與管線勘察結(jié)果存在較大的不同。經(jīng)現(xiàn)場分析，偏差較大的主要因素是：（1）管線勘察單位從各權(quán)屬單位調(diào)閱的管線圖紙與現(xiàn)場實際管線路由、數(shù)量情況存在較多不符［1］（2）管線勘察單位自行開展的管線調(diào)查工作，未能得到各權(quán)屬單位的配合（3）目前城市地下管線管理尚不規(guī)范，各權(quán)屬單位的管線施工未做統(tǒng)一的規(guī)劃管理，各類管線交錯布設(shè)、反復施工的情況極為普遍，導致采用超聲波反射原理工作的物探作業(yè)，在管線條件復雜時誤差率較大。

勘察資料的不準確，將直接導致遷改方案的錯誤，導致標書、清單編制錯誤，造成投資估算的極大誤差。

例如3 號線管線遷改合同清單費用約為3.5 億，現(xiàn)場實際遷改后費用增加至約6.5 億，較比合同清單增加67%。其中3號線5 標六眼井站，設(shè)計單位根據(jù)管線勘察資料制定的強電遷改方案，清單造價約為350 萬元，經(jīng)現(xiàn)場實際管線調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，供電路由與勘察資料標注的路由不符，重新核算后該項遷改費用造價就需增加至1300 萬元左右。

2.2 初步遷改設(shè)計方案現(xiàn)場無法實施

設(shè)計單位在進行管線遷改初步設(shè)計方案時，由于無法做到對現(xiàn)場情況的詳細調(diào)查，無法充分考慮到計劃路由與實際現(xiàn)場各類管線、建（構(gòu)）筑物、車站之間的位置關(guān)系，只能依據(jù)管線勘察結(jié)果進行設(shè)計，且初步設(shè)計出圖期間也無法與相關(guān)管線權(quán)屬單位的進行充分溝通，導致大部分初步設(shè)計遷改方案在實際施工中無法實施。

例如:3 號線6 標墩子塘站，初步設(shè)計要求是將影響車站主體結(jié)構(gòu)施工的管線全部遷改至車站南側(cè)。但是經(jīng)現(xiàn)場實際勘察發(fā)現(xiàn)，車站南側(cè)圍護結(jié)構(gòu)距離房屋建筑較近，且遷改位置管線密集，現(xiàn)場實際路由寬度無法滿足實施要求，且權(quán)屬單位提出的該部位管線外側(cè)永遷無法滿足管線管理需求，必須原位回遷，因此原遷改方案只能作廢，重新修改為2 次臨遷和1 次原位回遷，造成了較大的工期損失及造價變更（其中僅強弱電遷改就從初步設(shè)計的約680 萬元，最終增加至約2160 萬元）。

2.3 管線遷改實施過程中缺乏統(tǒng)一管理

前期管線遷改工程涉及專業(yè)廣、權(quán)屬單位眾多，各自權(quán)屬單位僅負責本單位的管線遷改工作，遷改施工無總體籌劃，工序不能合理銜接，形成了各自為政、管理無序的局面，導致管線遷改工作中相互影響、相互破壞、反復施工的情況時有發(fā)生，造成了不必要的成本、進度的損失。

例如：萬壽宮站雨污水遷改工作中，雨污水產(chǎn)權(quán)單位在土建完成結(jié)構(gòu)后回填期間未配合進行相應的遷改施工，導致后續(xù)增加了土方開挖及二次回填工作，造成管線遷改投資成本的增加；還有弱電遷改工作中，未考慮到雨污水遷改需求，提前完成了管線遷改，導致雨污水遷改時對局部弱電管道進行了破壞，造成了工期、成本的損失。

3 管線遷改問題的相關(guān)處理措施及建議

3.1 提高勘察資料的準確性

管線勘察準確性是管線遷改工作開展的有力保障。為了切實提高管線勘察的準確性，勘察單位應在業(yè)主相關(guān)部門的牽頭下與權(quán)屬單位做好溝通工作，全面的做好管線基礎(chǔ)資料收集工作，如地形地質(zhì)情況資料、權(quán)屬單位施工時的施工圖紙、竣工驗收圖紙等，并且在完成現(xiàn)場詳細勘察后對管線復雜區(qū)域內(nèi)采用全面挖探溝進行再次確認，以保證最終勘察資料的準確性。

3.2 初步設(shè)計應全面考慮

設(shè)計院對管線的遷改設(shè)計必須建立在管線詳勘報告的基礎(chǔ)上，還應充分考慮解車站、管線及周邊位置關(guān)系，并要求業(yè)主征求權(quán)屬單位的需求，同時在完成初步設(shè)計正式定稿前，應通過業(yè)主協(xié)調(diào)將初稿發(fā)至相應的權(quán)屬單位，征詢權(quán)屬單位的意見，以確認初步設(shè)計方案是否可行。

3.3 遷改施工應總體籌劃安排

管線遷改涉及權(quán)屬單位多，但遷改工作不能以產(chǎn)權(quán)單位各自施工為主體，應建立總承包制度，所有專業(yè)應由總包統(tǒng)一負責施工為主，權(quán)屬單位施工為輔，以達到施工的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)。管線遷改施工前應根據(jù)站點編制具體的施工組織和工序安排，制定詳細可實施性管線遷改統(tǒng)籌計劃，以達到工序銜接合理，避免出現(xiàn)投資成本的增加浪費。

4 結(jié)論

前期管線遷改作為城市軌道交通工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，其工作具有專業(yè)范圍廣、對口部門多、協(xié)調(diào)工作難度大等特點。為了能夠順利的開展管線遷改工作，勘察資料的準確，初步設(shè)計的全面，施工籌劃的合理，是整個前期管線遷改順利開展的決定因素。管線遷改工作的開展順利，不僅僅能對管線遷改投資估算提供準確的數(shù)據(jù)，而且能對軌道交通工程建設(shè)總體計劃目標實現(xiàn)起到重要影響。