投標(biāo)前建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析

中交第四航務(wù)工程局有限公司，廣東 廣州 510231

1 當(dāng)前建筑材料市場(chǎng)形勢(shì)

為了加快水泥產(chǎn)能利用率的穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)水泥供給側(cè)改革，同時(shí)整治水泥生產(chǎn)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，2017 年12 月中國(guó)水泥協(xié)會(huì)制定了《水泥行業(yè)去產(chǎn)能行動(dòng)計(jì)劃（2018～2020）》，全國(guó)各省采取了停限產(chǎn)措施。另一方面，全國(guó)多地進(jìn)一步深入加強(qiáng)礦山以及河道采砂石的督察整治工作，2018 年6 月20 日，水利部發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，加強(qiáng)河湖采砂管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。這一系列的措施使各地水泥、砂石廠紛紛關(guān)停整改，水泥、砂石資源嚴(yán)重短缺，而大量在建工程帶動(dòng)水泥、砂石等主材的需求，最后形成供需失衡，導(dǎo)致水泥、砂石價(jià)格一路高漲。以珠三角地區(qū)為例，材料供應(yīng)商近年的材料報(bào)價(jià)如下：2017 年7 月，32.5 海螺水泥單價(jià)約415元/t，碎石單價(jià)約為120元/m3，中粗砂單價(jià)約125元/m3。2018年8月，32.5 海螺水泥單價(jià)約520 元/t，碎石單價(jià)約230 元/m3，中粗砂單價(jià)約265 元/m3，與2017 年相比，水泥價(jià)格增幅達(dá)25.3%，碎石價(jià)格增幅達(dá)90%，中粗砂價(jià)格增幅達(dá)112%。2019 年8 月，32.5 海螺水泥單價(jià)約575 元/t，碎石單價(jià)約245 元/m3，中粗砂單價(jià)約290 元/m3，與2018 年同期相比，水泥價(jià)格增幅達(dá)10.6%，碎石價(jià)格增幅達(dá)6.5%，中粗砂價(jià)格增幅達(dá)9.4%。由于砂石短缺，一方難求，材料一天一個(gè)報(bào)價(jià)，供應(yīng)商與建筑企業(yè)的采購(gòu)合同只在采料當(dāng)天有效，且要求材料必須當(dāng)天現(xiàn)金結(jié)算，更時(shí)常出現(xiàn)斷供的情況，為保證工程項(xiàng)目正常開(kāi)工，部分建筑企業(yè)甚至另辟渠道到東南亞地區(qū)進(jìn)口河砂。而工程材料價(jià)格的波動(dòng)具有聯(lián)動(dòng)性，根據(jù)商品混凝土廠商的報(bào)價(jià)，因?yàn)樗唷⑸笆橇蟽r(jià)格上漲，促使商品混凝土的價(jià)格在主材價(jià)格暴漲前后，漲價(jià)80%。截至目前，因市場(chǎng)需求的高位運(yùn)行，材料價(jià)格仍維持在較高價(jià)位，未見(jiàn)回落的趨勢(shì)。

2 建筑材料的價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)造成的影響

建筑材料成本是工程建設(shè)成本的重要組成部分，在工程投資中，材料費(fèi)用約占工程建安成本的60%以上，建筑材料價(jià)格的變動(dòng)是影響工程造價(jià)的重要因素，當(dāng)前材料價(jià)格暴漲正成為許多工程項(xiàng)目最大的不可控風(fēng)險(xiǎn)。

2.1 影響工期和工程質(zhì)量

建筑材料價(jià)格上漲后，材料采購(gòu)計(jì)劃必然受到影響，部分建筑企業(yè)持觀望態(tài)度，必要時(shí)重新尋找采購(gòu)渠道，重新詢價(jià)再進(jìn)行采購(gòu)，另外，材料的短缺也使部分工地和攪拌站出現(xiàn)停工待料、有價(jià)無(wú)貨的現(xiàn)象，這些都直接影響施工進(jìn)度，極易造成工期的延誤。同時(shí)還需要警惕某些供應(yīng)商為了自身的經(jīng)歷利益，在供料時(shí)摻夾不合格的材料，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降［1］。

2.2 影響工程造價(jià)成本及利潤(rùn)

建筑材料價(jià)格持續(xù)波動(dòng)，一路暴漲，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的成本猛增，甚至超過(guò)預(yù)算成本，使項(xiàng)目工程的實(shí)際造價(jià)與合同擬定的價(jià)格發(fā)生偏差，建筑企業(yè)的利潤(rùn)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目資金不足、周轉(zhuǎn)困難，給建筑企業(yè)帶來(lái)較大的影響和經(jīng)濟(jì)損失。

3 投標(biāo)報(bào)價(jià)前對(duì)材料價(jià)格上漲預(yù)測(cè)的重要性

投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)工作的重中之重，其與中標(biāo)率、工程成本、企業(yè)利潤(rùn)之間緊密聯(lián)系。在投標(biāo)報(bào)價(jià)前，建筑企業(yè)通過(guò)評(píng)估自身?xiàng)l件，根據(jù)招標(biāo)工程項(xiàng)目的具體情況制定合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)方案，而保證工程成本預(yù)測(cè)準(zhǔn)確是投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。材料成本作為影響工程建設(shè)成本的主要因素，材料價(jià)格上漲的原因非常復(fù)雜，同時(shí)也比較難確定具體的上漲幅度和持序上漲時(shí)間。目前大部分工程采用固定總價(jià)合同，實(shí)際上是業(yè)主將材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)嫁接給建筑企業(yè)。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，綜合單價(jià)一般采用材料當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行組價(jià)，酌加一定的材料價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，列入綜合單價(jià)中。但這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用難以預(yù)估，建筑企業(yè)必須全面掌握價(jià)格信息的變化和風(fēng)險(xiǎn)范圍。工程建設(shè)周期越長(zhǎng)，材料價(jià)格變化越不好掌握，因此在投標(biāo)報(bào)價(jià)前，做好材料價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)分析，預(yù)測(cè)漲幅范圍，將材料價(jià)格變化對(duì)工程總體造價(jià)的影響控制在一定范圍內(nèi)尤其重要［2］。

4 投標(biāo)報(bào)價(jià)前材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分析的措施

4.1 加強(qiáng)材料市場(chǎng)調(diào)研，建立價(jià)格信息系統(tǒng)

近幾年，我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)仍處于大力發(fā)展時(shí)期，加上國(guó)家推行“去產(chǎn)能、重環(huán)保、治砂石”等政策措施，建筑材料的價(jià)格上漲或保持高位概率較大。為充分提高材料報(bào)價(jià)的正確性和時(shí)效性，區(qū)域經(jīng)營(yíng)人員需在日常信息收集工作中，對(duì)常用的水泥、鋼筋、碎石、砂等主要材料市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，深入了解經(jīng)營(yíng)所在地及周邊的材料供應(yīng)商數(shù)量及分布，材料的質(zhì)量，供應(yīng)商的生產(chǎn)能力或可采量，運(yùn)輸方式等，建立主要材料的價(jià)格信息系統(tǒng)，及時(shí)了解市場(chǎng)信息，定時(shí)摸查，隨時(shí)更新，做好材料價(jià)格漲跌趨勢(shì)分析。同時(shí)根據(jù)已有在建項(xiàng)目的材料采購(gòu)情況和一定周期內(nèi)的價(jià)格分析結(jié)果，建立企業(yè)自己的分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)量化指標(biāo)體系，及時(shí)分析、調(diào)整波動(dòng)較大的綜合單價(jià)［3］。

4.2 做好投標(biāo)前的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分析

在獲取招標(biāo)文件后，根據(jù)圖紙及工程量清單確定主要材料種類及數(shù)量，選定幾家工程所在地的材料供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)。再根據(jù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)和日常的材料價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)分析，結(jié)合編制的施工進(jìn)度計(jì)劃，使用材料動(dòng)態(tài)價(jià)格決策模型，通過(guò)分階段計(jì)算符合施工進(jìn)度計(jì)劃的平均價(jià)格，預(yù)測(cè)施工期間的材料價(jià)格走勢(shì)，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確度。

另外，關(guān)注招標(biāo)文件中提出的承包風(fēng)險(xiǎn)和造價(jià)調(diào)整的條件及范圍，根據(jù)作者在經(jīng)營(yíng)所在地投標(biāo)工作中收集的招標(biāo)文件中提出，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮并承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，如物價(jià)、氣候、水文地質(zhì)等情況變化及其他意外困難等情況，在施工過(guò)程中，如遇鋼材、水泥、中粗海砂、砂、碎石、石粉、商品砼、瀝青砼、管材、電纜等主要材料有價(jià)格波動(dòng)，以工程造價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)與預(yù)算編制信息價(jià)的價(jià)差范圍作為基準(zhǔn)來(lái)判斷是否予以調(diào)價(jià)：1）施工期間工程造價(jià)機(jī)構(gòu)信息公布的中檔價(jià)與預(yù)算編制時(shí)該材料的材料信息價(jià)相比，其波動(dòng)范圍不超過(guò)±5%時(shí)，差價(jià)不予調(diào)整；2）當(dāng)價(jià)格波動(dòng)范圍超過(guò)±5%時(shí)，結(jié)算時(shí)僅調(diào)整超出預(yù)算編制材料信息價(jià)±5%的部分。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)結(jié)合該調(diào)差條件及價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，在綜合單價(jià)里預(yù)留不可見(jiàn)費(fèi)用。

5 結(jié)束語(yǔ)

材料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)于建筑企業(yè)工程造價(jià)成本的影響是巨大的，關(guān)系著工程項(xiàng)目是盈利還是虧本。對(duì)于業(yè)主這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，建筑企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，必須要有預(yù)測(cè)材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)分析材料價(jià)格上漲對(duì)工程的影響。其次，根據(jù)項(xiàng)目的具體施工進(jìn)度，用料計(jì)劃做好材料供給調(diào)查和價(jià)格大致走勢(shì)分析，預(yù)測(cè)波動(dòng)的概率。最后綜合企業(yè)的自身?xiàng)l件，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期要求，根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法，確定合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，這樣才能將材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)降至最低，確保項(xiàng)目中標(biāo)且不會(huì)因?yàn)闃?biāo)后材料漲價(jià)而導(dǎo)致項(xiàng)目虧本。