農(nóng)村人畜飲水困難成因及對策探討

楊鳳奇

摘 ?要：飲水問題是農(nóng)村人畜健康重要問題之一，相比較于城市而言，農(nóng)村人畜飲水安全存在更多的問題，而要想保障農(nóng)村人畜飲水安全就一定要對農(nóng)村飲水設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)，使用有效的手段來提高農(nóng)村飲水質(zhì)量，做好飲水工程規(guī)范化管理，進(jìn)而最大程度提高農(nóng)村人畜飲水安全。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;人畜飲水;困難成因;對策

當(dāng)前，習(xí)近平總書記對新農(nóng)村建設(shè)和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分關(guān)注，而農(nóng)村人畜飲水工程所存在的問題會大大影響新農(nóng)村建設(shè)，水是生命之源，是人類每天都需要飲用的必備品。如果水質(zhì)受到影響，那么村民和人畜的安全都會受到威脅，所以有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村人畜飲水工程安全入手，解決現(xiàn)存問題。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)的建設(shè)引水工程為人畜飲水安全給予一定保障。

一、農(nóng)村人畜飲水現(xiàn)狀研究

目前，我國人畜飲水供水較為困難的地區(qū)就是一些較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，這些地區(qū)大多交通不便、經(jīng)濟(jì)文化水平較為低下，所以人畜飲水主要來源也是地面水、地下水以及降水[1]。儲水工程和自來水系統(tǒng)并不完善，一旦遇上干旱天氣，村民就會很快面臨無水可飲的困境。

其次，長期的大氣污染、土地污染等環(huán)境污染分別不同程度地間接影響飲水安全。首先表現(xiàn)為我國洪澇災(zāi)害頻繁，由于農(nóng)村衛(wèi)生條件差和排水系統(tǒng)的不完善，農(nóng)村人畜飲水極容易受到洪水的破壞，水細(xì)菌含量以及渾濁度也就會較高，水質(zhì)十分的差容易受到污染，并不適合直接飲用。

最后，水土流失和生態(tài)退化是我國農(nóng)村環(huán)境的最大問題。2011年“世界水日”主題活動指出“水土流失已經(jīng)嚴(yán)重威脅國家防洪安全、糧食安全、生態(tài)安全”，2011年中央一號文件也要求在5―10年扭轉(zhuǎn)水利滯后局面，這說明，農(nóng)村水利安全管理是我國政府管理工作的重要組成部分，解決農(nóng)村水利安全問題刻不容緩[2]。

二、農(nóng)村人畜飲水問題產(chǎn)生的原因

（一）水資源保護(hù)問題

在農(nóng)村的日常生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)化肥、養(yǎng)殖飼料等都會對該地區(qū)的水資源造成大量的污染，并且，當(dāng)前許多農(nóng)村周邊都建設(shè)了大量的化工廠來促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是其排出的化學(xué)物超標(biāo)的工業(yè)廢水對當(dāng)?shù)氐乃Y源造成巨大的污染，對村民的生態(tài)造成較大的傷害。

（二）工程建設(shè)問題

在農(nóng)村的工程建設(shè)中，由于其工程相對較大，需要用的設(shè)備也較多，常常由于資金問題而無法展開相關(guān)工作，而且缺少相關(guān)政府在政策上的大力扶持，使得工程無法有效的展開。而且部分地區(qū)由于地形自然環(huán)境問題，使得工程難以啟動，再加上部分農(nóng)村人口過多，則需要考慮的因素也較多，進(jìn)而導(dǎo)致飲水工程無法開展。

（三）工藝上的問題

目前，我國的農(nóng)村飲水工程還在運(yùn)用傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方法，在相關(guān)的工藝上缺少更新和改進(jìn)，特別是沉淀、過濾、吸附、消毒等細(xì)節(jié)上，效果仍不是很理想，時刻對村民的身體造成影響。

（四）管理人員問題

農(nóng)村安全飲水工程在我國相對較為廣泛，而且其數(shù)量相對較多，但是在管理人員方面專業(yè)人士相對較少，大部分都是臨時湊來的人手，甚至連相關(guān)的培訓(xùn)都沒有參加過。在管理方面根本不懂的方法和技巧，嚴(yán)重缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時在薪資上的缺乏，經(jīng)常會出現(xiàn)人員離職現(xiàn)象，這樣不利于該工程的管理工作，導(dǎo)致飲水工程的作用不復(fù)存在，這也使得沒能解決農(nóng)村飲水安全問題。

三、農(nóng)村人畜飲水安全工程對策建議

（一）加大宣傳教育力度，明確管理機(jī)構(gòu)職能

因農(nóng)民沒有充分認(rèn)識到飲水安全的重要性，很多地區(qū)農(nóng)民飲水安全工程成為擺設(shè)。所以，針對這種情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，加強(qiáng)教育，讓農(nóng)民充分認(rèn)識清潔水與飲用水[3]。

同時，還可利用村內(nèi)廣播，擴(kuò)大宣傳力度，讓農(nóng)民充分認(rèn)識到飲水安全的重要性，徹底轉(zhuǎn)變過去錯誤的用水觀念。并且，對農(nóng)村飲水安全工程有關(guān)部門職責(zé)進(jìn)一步明確，針對這些工程設(shè)置鉆門的管理部門與人員，并對這些人員進(jìn)行有效培養(yǎng)，對農(nóng)村飲水安全工程中遇到的各種問題及時解決。

（二）落實(shí)資金扶持政策，建立信息管理系統(tǒng)。

作為農(nóng)村公共事業(yè)的重要組成部分，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要性不言而喻，然而此項(xiàng)工作的有效推進(jìn)，需要公共政策的大力扶持，而且還應(yīng)當(dāng)有充足的資金保障。依照當(dāng)前實(shí)際與工程產(chǎn)權(quán)的不同，結(jié)合其他公益工程管理經(jīng)驗(yàn)，并針對農(nóng)村飲水安全工程，設(shè)置專項(xiàng)資金，采用政府補(bǔ)貼和收取水費(fèi)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)長效管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，為農(nóng)村飲水安全工程提供更大的保障。

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)針對農(nóng)村飲水安全，加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，對此項(xiàng)工程加強(qiáng)決策支撐。這樣不僅能夠有效的將工程前期工作給做好，針對實(shí)際進(jìn)行科學(xué)合理建設(shè)方案的制定。同時對農(nóng)民的用水動態(tài)充分調(diào)查與了解，對工程的近期建設(shè)與遠(yuǎn)期建設(shè)關(guān)系處理好，確保農(nóng)村飲水安全。

（三）強(qiáng)化飲水安全管理，提高群眾的參與度

國家為了更好的保證農(nóng)村人口的飲水安全，積極推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，但是此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，需要廣大農(nóng)民群眾積極參與，倘若農(nóng)民不利用農(nóng)村飲水安全工程，這邊會造成這些工程成為擺設(shè)，難以發(fā)揮作用。農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行過程中，農(nóng)民應(yīng)當(dāng)將其自身的監(jiān)督權(quán)利充分的體現(xiàn)出來，為該項(xiàng)工程的順利推進(jìn)奠定良好的基礎(chǔ)。并且水價的制定，應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民的意見充分考慮，應(yīng)當(dāng)保持在農(nóng)民可以接受的范圍。

農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，主要是為保證農(nóng)村人口的飲水安全。所以，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，確保充足的水源供應(yīng)是關(guān)鍵，同時還應(yīng)當(dāng)保持水源的未出現(xiàn)任何污染情況。政府部門在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)過程中，必須要對施工地點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的考察研究，特別要分析水源情況是否穩(wěn)定，嚴(yán)格檢查水源水質(zhì)，只有經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測部門確定安全后才可開展工程建設(shè)。并且工程運(yùn)行階段，政府還應(yīng)當(dāng)定期加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，確保農(nóng)村飲水安全。

結(jié)語：

農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量，與農(nóng)民的切身利益密切相關(guān)，不僅會影響到農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活，還會影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在建設(shè)施工過程中，應(yīng)該加強(qiáng)施工與質(zhì)量管理的力度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作，保證農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] ?高立春.農(nóng)村人畜飲水供水安全與飲水工程管理策略[J].農(nóng)家致富顧問，2019，（20）：175.

[2] ?辛東虹.農(nóng)村人畜飲水供水安全與飲水工程管理研究[J].鄉(xiāng)村科技，2019，（27）：117-118.

[3] ?藍(lán)忠良.試析農(nóng)村人畜飲水供水安全與飲水工程管理[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2019，（14）：3026.