風(fēng)電場后期運維工程中項目管理法的研究與應(yīng)用

陳建強(qiáng)

摘要：電力生產(chǎn)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的支柱，而能源短缺和環(huán)境污染的矛盾日益嚴(yán)重，不可再生能源的利用更是雪上加霜，能源枯竭已成為阻礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)的絆腳石。在這樣一個大的能源環(huán)境下，迫切需要開發(fā)新的能源資源，特別是綠色風(fēng)能發(fā)電因其資源豐富、開發(fā)方便而受到世界各國的廣泛關(guān)注，同時也是目前世界上發(fā)展得最快的可再生能源。進(jìn)入本世紀(jì)，我國風(fēng)電事業(yè)發(fā)展的很迅猛，飛躍式的成為風(fēng)電裝機(jī)容量最大的國家。隨著風(fēng)電場的裝機(jī)容量的不斷增大，特別是風(fēng)力發(fā)電場后期運維工程中保持設(shè)備的完好率，如何提高運營效率成為控制單位發(fā)電量成本的一個關(guān)鍵技術(shù)問題。為此，本文針對上述問題分別從風(fēng)電場后期的裝備、備品備件和人力資源的管理等幾方面，從理論到實踐展開研究，但愿經(jīng)過本文的研究得到一些有助于我國風(fēng)電健康迅速發(fā)展的方法和路徑。

Abstract： Electricity production is the pillar of national economic construction and development， and the contradiction between energy shortage and environmental pollution is becoming increasingly serious. The use of non-renewable energy is even worse. Energy exhaustion has become a stumbling block to economic construction. In such a large energy environment， it is urgent to develop new energy resources， especially green wind power generation， which has attracted wide attention from countries around the world due to its abundant resources and convenient development. It is also the world's fastest-growing renewable energy source. Entering this century， China's wind power industry has developed rapidly， and has leap-frogged to become the country with the largest installed wind power capacity. As the installed capacity of wind farms continues to increase， especially to maintain equipment intact rates in the later operation and maintenance projects of wind farms， how to improve operating efficiency has become a key technical issue for controlling the cost of unit power generation. For this reason， this article focuses on the above issues from the later stages of wind farm equipment， spare parts and human resources management， from theoretical to practical research. It is hoped that the research of this paper will be helpful to the rapid development of wind power in China.

關(guān)鍵詞：風(fēng)電;項目管理;運營管理;運維工程

Key words： wind power;project management;operation management;operation and maintenance engineering

中圖分類號：TM614 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）01-0131-03

0 ?引言

改革開放以來，隨著全國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，能源的利用方式呈現(xiàn)出兩大特點：一是人們?nèi)罕娚a(chǎn)生活對能源需求的總量的持續(xù)增長;二是資源環(huán)境對能源利用方式的約束作用也越來越強(qiáng)。環(huán)境問題成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的絆腳石，為了解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾問題，必須加快開發(fā)清潔的可再生能源?？稍偕Y源是一種重要的綠色能源，為了滿足總的能源需求，改善資源消耗結(jié)構(gòu)，減少對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展給自然環(huán)境帶來的污染起著非常重要的作用，因此，我們必須加快發(fā)展可再生資源的投資，特別是可再生資源的開發(fā)和利用[1]。風(fēng)能作為一種良好的可再生能源，與石油、天然氣、煤炭相比，不存在資源短缺能源枯竭的問題，而且還具有其他能源無法比擬的清潔性，能夠最大限度的減緩二氧化碳排放總量[2]。完全符合當(dāng)下能源投資開發(fā)的總體要求，預(yù)計到2020年我國可以實現(xiàn)可再生能源占總體能源消費的比率為15%，GDP單位碳排放在2005年基數(shù)再下降40%-45%[3]。因此必須繼續(xù)大力開發(fā)可再生能源。就目前比較具有商業(yè)前景的新技術(shù)[4]。我國的風(fēng)電事業(yè)較其他國家起步稍晚但發(fā)展的速度非常之快。依照當(dāng)下風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量的增長趨勢來看，我國完全有能力實現(xiàn)2020年的風(fēng)電三千萬千瓦發(fā)展目標(biāo)[5]。

1 ?風(fēng)電項目運維工程中管理內(nèi)容

項目管理必須首先確定項目的目標(biāo)，然后區(qū)分影響項目的各種因子，以保證有效和充分的開展項目管理。項目的管理范圍包括影響和控制項目內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的多種過程影響因素。項目管理內(nèi)容是整個管理過程的基礎(chǔ)，風(fēng)電項目運維工程管理包含以下幾部分內(nèi)容：

1.1 備品備件的釆購和庫存管理

備品備件的準(zhǔn)備工作是為應(yīng)對風(fēng)機(jī)不確定性因素引起的停機(jī)故障，保障平穩(wěn)生產(chǎn)必須提前準(zhǔn)備材料，備品備件的采購流程包括釆購前期準(zhǔn)備、計劃報審方案、供應(yīng)商磋商、簽定合同等多個步驟。所以公司組織機(jī)構(gòu)應(yīng)獨立設(shè)置采購管理部，用來管理采購相關(guān)事宜[6]。

備品備件的庫存管理首先要對現(xiàn)場的備品備件進(jìn)行分類保存管理，負(fù)責(zé)保管備品備件的庫管還需要明確補(bǔ)貨的時間、方式和數(shù)量，庫存管理就是要對整個庫存系統(tǒng)進(jìn)行管理，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。庫存管理、補(bǔ)貨時間和補(bǔ)貨數(shù)量將影響最終的生產(chǎn)成本和庫存系統(tǒng)的運行成本，嚴(yán)格的控制最優(yōu)補(bǔ)貨時間和補(bǔ)貨數(shù)量，壓縮風(fēng)力發(fā)電的運行成本，使庫存系統(tǒng)運行成本最小和最小采購量，這也是庫存管理的最佳目標(biāo)[7]。

1.2 風(fēng)電項目職業(yè)健康安全管理

在風(fēng)電場投產(chǎn)進(jìn)入運行期以后，目前風(fēng)機(jī)運維服務(wù)業(yè)有三種模式，開發(fā)商自主運維、委托制造商運維及獨立第三方運維[8]，每種運維模式都有自己的特點，風(fēng)電項目的業(yè)主根據(jù)自身的條件采用適合自己的運維模式，風(fēng)電項目的運維期都需要運維工作人員長期值守風(fēng)電場，加之風(fēng)電場一般都建在高原、鹽堿地、山區(qū)等工況惡劣的地區(qū)，需要開展職業(yè)健康評估與安全防范措施，主要包括技防、安規(guī)、安檢、應(yīng)急預(yù)案和事故處理流程等[9]。

1.3 風(fēng)電項目后期的風(fēng)險管理

風(fēng)電工程運維期風(fēng)險管理是對風(fēng)電設(shè)備投入運行后面臨的風(fēng)險進(jìn)行管理。在設(shè)備投入運行后，設(shè)備的質(zhì)量問題、不確定的自然災(zāi)害問題，都會給運行期帶來一定的風(fēng)險。所以風(fēng)電設(shè)備在運維期要時刻監(jiān)控各種的風(fēng)險，及時進(jìn)行風(fēng)險評測、風(fēng)險分析并及時作出決策，在整個管理過程中實施風(fēng)險預(yù)警策略，及時遏制風(fēng)險帶來的影響[10]。

1.4 風(fēng)電項目運維期的資源和環(huán)境管理

資源管理主要內(nèi)容包括人力資源管理、設(shè)備管理、物資管理、資金管理和技術(shù)管理。資源管理的全過程應(yīng)包括編制實施計劃、配置最優(yōu)資源，資源控制處置。每一項資源的管理應(yīng)設(shè)立獨立的部門和人員具體負(fù)責(zé)相關(guān)的事宜。環(huán)境管理是合理使用現(xiàn)有資源的情況下有效保護(hù)環(huán)境的管理，管理主要內(nèi)容是文明施工、現(xiàn)場管理和環(huán)境保護(hù)等。而對于風(fēng)電項目運維期的資源和環(huán)境管理，應(yīng)包括科學(xué)合理的配置現(xiàn)場維護(hù)人員的數(shù)量和車輛、定檢和日常巡檢的機(jī)械設(shè)備、日常辦公耗材、風(fēng)電設(shè)備保險和油品、現(xiàn)場流動資金的管理以及核心技術(shù)保護(hù)等，在環(huán)境管理方面應(yīng)遵照當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的要求，做到文明施工[12]。

1.5 風(fēng)電項目運維期人員管理

風(fēng)電場實行人員管理模式要符合風(fēng)電場實際運行情況，以裝機(jī)容量、人員技術(shù)配備、變電站設(shè)備管理、人員文化水平等等因素為參考要點。培養(yǎng)一流的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊，打造一專多能的技術(shù)人才團(tuán)隊，維護(hù)人員要不斷的積累專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗，能夠隨時隨地的安排各種維護(hù)方面的崗位，做到因人制宜從而最大限度的降低設(shè)備維護(hù)經(jīng)濟(jì)成本，不斷的提高設(shè)備運行可利用率。

2 ?風(fēng)電項目運維工程中管理特點

風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)與其他發(fā)電系統(tǒng)運維工程有許多類似的管理特點，也有自身特點，在整個管理過程中，時間、資金、質(zhì)量、人員等多個環(huán)節(jié)和條件對其制約，都會最終影響到整體目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，項目管理需要具備高素質(zhì)的管理者，需要熟練運用專業(yè)技能，并能在工作中協(xié)調(diào)一致，隨時解決實際工程問題。

2.1 風(fēng)電項目運維管理的創(chuàng)新性

風(fēng)電場運營的主要業(yè)務(wù)是設(shè)備的運行、檢修和維護(hù)，設(shè)備完美的運營關(guān)系到整個風(fēng)力發(fā)電項目的可利用率。項目管理要結(jié)合實際情況隨機(jī)應(yīng)變地處理和解決項目的實際問題，同時還要總結(jié)實踐經(jīng)驗并創(chuàng)造性地運用于管理實際中。項目管理組織的結(jié)構(gòu)形式、人員配備、部門設(shè)立要按照實際的要求設(shè)立單獨的組織機(jī)構(gòu)形式，風(fēng)電項目運行管理方法也應(yīng)具備現(xiàn)代項目管理的理論體系和知識構(gòu)架。

2.2 風(fēng)電項目運維管理的復(fù)雜性

目前風(fēng)電發(fā)電成本相對火電較高。需要國家補(bǔ)貼附加電價，通過國家補(bǔ)貼的形式來盡快提高風(fēng)電發(fā)電市場的競爭力，促進(jìn)風(fēng)電發(fā)電規(guī)?；_發(fā)利用。風(fēng)電項目的一次性投入大，后期的運行維護(hù)時間跨度長，維護(hù)人員專業(yè)技術(shù)復(fù)雜，這就要求項目管理各個單位統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)調(diào)度，所以風(fēng)電運維期的管理是相當(dāng)復(fù)雜的。

3 ?風(fēng)電項目運維工程中項目管理的建議

3.1 風(fēng)電項目運維工程中安全管理的建議

安全是一個企業(yè)發(fā)展的基石，高度重視安全問題并將其貫徹項目的始終，才能保證項目平穩(wěn)運行。一旦出現(xiàn)安全責(zé)任事故后果是非常嚴(yán)重的。所以就要加大對進(jìn)入項目現(xiàn)場的所有人員進(jìn)行安全教育。通過安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的方式和必要的崗前技能培訓(xùn)使每一員工安全意識有了一定的提高，同時要求各專業(yè)技術(shù)人員要持證上崗，像高空作業(yè)證和高壓電工證都是每一位員工必備的。

3.2 風(fēng)電項目運維工程中質(zhì)量管理的建議

質(zhì)量管理是項目管理中最為核心的部分，風(fēng)電工程在運維階段的質(zhì)量管理是整個風(fēng)機(jī)壽命周期中最為重要。設(shè)立最優(yōu)的項目目標(biāo)，統(tǒng)籌將質(zhì)量與企業(yè)、質(zhì)量與個人的關(guān)系完美結(jié)合，企業(yè)要占領(lǐng)市場必須依靠過硬的質(zhì)量。企業(yè)丟失了質(zhì)量就沒有了市場，企業(yè)的運行就舉步維艱。所以企業(yè)項目的管理就一定要制定出規(guī)范化、整齊化、標(biāo)準(zhǔn)化、切實可行的質(zhì)量管理體系和制度，并要求各個項目的參與人員將質(zhì)量管理體系和制度執(zhí)行整個項目運行的始終。

4 ?小結(jié)

本文通過分析研究，得出以下結(jié)論：

首先，由于能源短缺和日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，近年來，國家加大了風(fēng)電資源的開發(fā)。政府為了鼓勵風(fēng)電企業(yè)開發(fā)項目，簽訂了多項風(fēng)電場開發(fā)協(xié)議，正是前期的飛速發(fā)展，所以給風(fēng)電場的后期維護(hù)和發(fā)電并網(wǎng)等工作帶來了一些問題和困難，特別是管理困難以及毫無經(jīng)驗可借鑒。

其次，因為風(fēng)電項目后期的運維工程很強(qiáng)的綜合性，某一方面出現(xiàn)問題往往需要聯(lián)動多個部門配合完成，使得項目具有很大困難的管理和協(xié)調(diào)。所以，在風(fēng)電項目的管理過程中，有必要引入專業(yè)團(tuán)隊管理的理念加強(qiáng)團(tuán)隊項目管理、團(tuán)隊自身的管理和工作能力的管理，對解決突發(fā)問題起到很關(guān)鍵作用，在平時的工作中明確崗位職責(zé)分工，在生活中要尊重人、信任人，充分調(diào)動工作積極性和主動性，讓每一位員工始終以主人翁的心態(tài)投入到工作中。加強(qiáng)團(tuán)隊合作就是為了締造良好的工作氛圍，充分調(diào)動員工的積極性和主動性，發(fā)揮員工的特點及長處，使員工努力工作為公司整體利益而奮斗。在管理協(xié)調(diào)過程中指導(dǎo)不會偏離項目方向和企業(yè)發(fā)展理念，先進(jìn)的項目管理理念，解決風(fēng)電項目運行維護(hù)管理中的問題。

最后，根據(jù)對風(fēng)電項目運維工程的實地調(diào)研，結(jié)合項目管理理論的分析，風(fēng)電項目運維工程中主要的問題在于維護(hù)人員、資金和備品備件等幾方面，造成這些問題的原因很多，但是風(fēng)力發(fā)電畢竟是一種新型能源，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起始階段，一些制度和配套設(shè)施還沒有完全配套，所以需要一只從思想高度統(tǒng)一、團(tuán)隊認(rèn)知完備、內(nèi)部團(tuán)隊管理科學(xué)、制措實施細(xì)致到位的維護(hù)人員來有效的應(yīng)對項目管理過程中資金和備品備件等一系列問題。

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