工程造價管控與竣工結(jié)算階段的造價控制策略

李黃鶯

（云南建投第九建設(shè)有限公司 云南省昆明市 650500）

隨著建筑施工技術(shù)手段的不斷成熟，加快了建筑工程的施工速度，建筑行業(yè)市場體制的改革，極大程度上壓縮了企業(yè)的經(jīng)濟利潤空間，企業(yè)想要獲取到更多的經(jīng)濟效益，需要注重工程整個施工環(huán)節(jié)的工程造價管控；竣工結(jié)算階段，工程造價的計算任務(wù)量很多，通過采取相關(guān)措施，提高竣工結(jié)算階段工程造價管理水平，對減少企業(yè)不合理支出，確保企業(yè)經(jīng)濟效益有著積極的作用。

1 工程造價管控與竣工結(jié)算階段存在的造價控制問題

1.1 合同管理問題

在工程施工推進的過程中，合同是確保身份經(jīng)濟效益的重要依靠，在簽訂的合同中會明確指出本次施工項目的具體要求，施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各階段施工材料的工程造價索賠事件，雙方責(zé)任事故等。簽訂合同時，建設(shè)方常采用無限風(fēng)險，用“所有風(fēng)險或類似語句”規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍，由施工方承擔(dān)，此時根據(jù)國家《建筑工程清單計價規(guī)范》（GB 50500—2013）中3.4.1 無限風(fēng)險條款不能成立，人工費、材料費等由于市場波動影響和同價款，根據(jù)規(guī)范是可以調(diào)整的。

1.2 圖紙變更問題

受到前期數(shù)據(jù)調(diào)研不充分，設(shè)計方案部分環(huán)境不合理的影響，建筑工程在施工過程中，經(jīng)常會遇到施工變更的問題，這樣很容易導(dǎo)致預(yù)期設(shè)計圖紙和竣工圖紙出現(xiàn)差異。通常情況下，對于每一次施工變更，技術(shù)人員都需要做好相應(yīng)的記錄，并將其附錄在施工圖紙后面，以便于后續(xù)工程造價人員對其進行合理計算，但是在實際操作過程中，部分企業(yè)對于圖紙變更后的整理工作執(zhí)行力差，從而導(dǎo)致圖紙擺放的無序性，降低了竣工階段工程造價計算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

1.3 材料價格問題

在工程項目中，建筑材料的成本投入一直都屬于非常重要的成本投入環(huán)節(jié)，而材料價格也將直接影響到建筑工程的工程造價，材料價格具有不穩(wěn)定性，其價格波動情況會隨著市場供求關(guān)系而發(fā)生變化，企業(yè)在資金采購計劃時沒有對市場目前價格波動的情況進行了解，這樣很容易導(dǎo)致工程建筑材料采購價格過高，從而影響到整體的工程造價。

1.4 工程總量問題

隨著工程項目規(guī)模的擴大，項目工程總量也在增加，如何根據(jù)施工工期要求合理安排每個階段的工程總量，也是企業(yè)在制定施工進度計劃時需要重點考量的問題。在分配工程任務(wù)量時，部分企業(yè)對于工程量的細(xì)化程度較差，只是將工程量均分到每個工作日當(dāng)中，但是對于施工環(huán)節(jié)操作難度、施工時間成本沒有進多細(xì)致考量，這樣要導(dǎo)致施工難度較大的施工階段，如深基坑施工階段、中水工程等，由于工程較緊，對于施工質(zhì)量情況考量較少，造成后期施工質(zhì)量校驗不合格，需要對其進行返工，不僅增加了時間成本的投入，而且所耗費的人力、物力也將影響到竣工結(jié)算階段的工程造價。

2 控制策略

2.1 注重審核流程

在項目竣工結(jié)算階段，工程的竣工圖紙和前期施工數(shù)據(jù)材料是進行工程造價計算的基礎(chǔ)。一些圖紙無法準(zhǔn)確核算的工程量，如樁基工程、支護工程等，對于這些資料信息準(zhǔn)確度的校驗，企業(yè)通過利用隱蔽驗收資料，將此類資料作為進行驗收計算的標(biāo)準(zhǔn)，從而提升最終驗收計算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.2 仔細(xì)校對管理合同

結(jié)合以往工程項目的施工經(jīng)驗，該企業(yè)在進行工程結(jié)算時，所有內(nèi)容建立在已簽訂合同基礎(chǔ)上，并且實際計算獲取到的工程計算結(jié)果，用合同表達(dá)形式作為結(jié)果輸出形式，從而提升工程竣工結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。該企業(yè)在簽訂施工合同之前，對合同內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容進行梳理，及時發(fā)現(xiàn)合同中存在的漏洞，在與合作方協(xié)商校驗之后，及時簽訂補充合同，從而提升合同的公正性和完整性。

2.3 項目策劃先行

項目管理團隊以合同為中心進行項目策劃，從源頭上改變“先干后算，成本失控”的局面，通過系統(tǒng)的分析、規(guī)劃，對建設(shè)活動全過程進行預(yù)先的考慮和設(shè)想，多方面挖掘收益，為項目完工獲得滿意可靠的經(jīng)濟效益提供科學(xué)依據(jù)。

2.4 做好變更記錄

施工變更在工程推進過程中，屬于經(jīng)常發(fā)生的施工問題，但是施工變更的目的是為了優(yōu)化整體工程的建設(shè)效果。在實際操作過程中，企業(yè)管理人員需要做好施工變更的相關(guān)記錄工作，以時間為整理維度對建設(shè)工程項目中出現(xiàn)的變更情況進行整理，這時可以通過直接資料（現(xiàn)場簽證、往來函件、圖紙變更）、間接資料（施工日誌、EMS、會議紀(jì)要等）加以固定，對今后索賠打下堅實基礎(chǔ)，為建筑工程竣工結(jié)算階段提供科學(xué)性的數(shù)據(jù)支持，從而提升最終計算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.5 工程質(zhì)量控制

工程質(zhì)量是造價管理的前提，是企業(yè)的生命，產(chǎn)品的生命，利潤的生命。影響質(zhì)量控制的因素，有人、材料、機械、施工方法和環(huán)境，由于建設(shè)工程項目的施工工序復(fù)雜，所需的材料、人員較多，質(zhì)量控制對提升工程造價管理水平有重要的意義。不同施工地點不同環(huán)境下的人力和物力資源的價格也不一樣，工程造價管理要針對不同的問題具體的進行分析，及時調(diào)整，動態(tài)控制，保質(zhì)保量，嚴(yán)防事故，才能真正意義上節(jié)約建設(shè)成本。施工單位以工程合同、設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，對施工全過程進行控制，達(dá)到合同文中規(guī)定的質(zhì)量要求。

2.6 提升計算水平

結(jié)算編制者的工作態(tài)度始終是影響結(jié)算編制質(zhì)量的主要因素之一，要編制一份好的工程預(yù)算，編制者應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體表現(xiàn)在：①能正確理解定額內(nèi)容，能對定額項目單價進行必要的換算，能準(zhǔn)確理解和運用合同條款對該費用進行調(diào)整；②要及時掌握計價信息（如各地的補充定額、規(guī)定調(diào)整的計價文件等），并能準(zhǔn)確運用；③能深入了解和掌握工程現(xiàn)場情況，掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝，進行必要的簽證和費用計算；④向?qū)徲嫴块T提供完整有效的資料，提高結(jié)算定案的效率。

2.7 工程總量復(fù)查

工程量是建設(shè)工程進行竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，也是建設(shè)工程計稅和取費的依據(jù)，所以預(yù)算人員必須以工程的施工圖和施工的現(xiàn)場為依據(jù)，按照各專業(yè)相關(guān)的計算規(guī)則，對工程量進行逐項復(fù)核和驗證，以便核定竣工結(jié)算的內(nèi)容和實際工作量是否向吻合，是否存在重算、多算、錯算以及漏算的現(xiàn)象，確保工程竣工結(jié)算時的準(zhǔn)確性。

3 結(jié)束語

綜上所述，注重審核流程可以提高竣工結(jié)算階段工程造價控制的合理性，仔細(xì)校對合同可以合法維護企業(yè)自身兄弟權(quán)益，項目策劃先行可以降低風(fēng)險成本可控；做好變更記錄可以為后續(xù)工程造價計算提供合理的變更依據(jù)，工程質(zhì)量控制可以加大企業(yè)利潤空間，提升計算水平可以提高計算結(jié)果的準(zhǔn)確性，工程總量復(fù)查可以優(yōu)化整體工程造價計算結(jié)構(gòu)?；诠こ淘靸r竣工結(jié)算階段經(jīng)常遇到的相關(guān)性問題，制定相關(guān)的改進策略，對于提高工程造價管控水平，促進行業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展有著積極的意義。