對(duì)于工民建預(yù)算中造價(jià)管理的控制研究

王旭

（西山煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司計(jì)劃處 山西 太原 030053）

0 引言

時(shí)代的發(fā)展，讓越來(lái)越多的建筑項(xiàng)目都認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理對(duì)建筑的重要性，并且將預(yù)算管理的工作深入到企業(yè)的實(shí)際工作中，讓企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目中建立足夠的防范意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展。在目前我國(guó)社會(huì)的發(fā)展背景中，建立科學(xué)性、有效性的預(yù)算策略對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是非常重要。在企業(yè)的項(xiàng)目中，對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算可以作為是項(xiàng)目建設(shè)的主要任務(wù)，并且在企業(yè)的項(xiàng)目管理中占有重要的地位。只有在項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中重視預(yù)算的管理的工作，才能有助于提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，保證項(xiàng)目的質(zhì)量，降低項(xiàng)目的成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大化效益。

1 工民建工程施工預(yù)算中造價(jià)管理的具體內(nèi)容

1.1 在工民建工施工的前期準(zhǔn)備工作

在工民建工的前期工作的主要內(nèi)容包括有以下幾點(diǎn)：開始施工之前對(duì)于工程造價(jià)的預(yù)算工作、對(duì)于施工時(shí)期的預(yù)算的準(zhǔn)備的工作、對(duì)于工程完成之后的預(yù)算工作。這三個(gè)方面可以認(rèn)為只一項(xiàng)工民建工從開始到結(jié)束的三個(gè)重要階段。我們?cè)陂_始進(jìn)行施工前就要對(duì)這三個(gè)階段的分階段的進(jìn)行預(yù)算。不同階段的預(yù)算起到不同的作用，前期的預(yù)算工作主要是為了控制好這項(xiàng)工程的成本，中期的預(yù)算工作主要是為了保證考核施工中的質(zhì)量，后期的預(yù)算工作主要是為了實(shí)現(xiàn)公司的最大效益[1]。

1.2 在工民建工施工中對(duì)于設(shè)計(jì)方面的工作

在工民建工的項(xiàng)目當(dāng)中，進(jìn)行預(yù)算的造價(jià)管理的主要目的就是為了降低項(xiàng)目工程的成本，實(shí)現(xiàn)公司的最大化的效益的同時(shí)還能夠保證好工程的質(zhì)量。因此，在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)要對(duì)工程的每一項(xiàng)任務(wù)都要進(jìn)行不同的預(yù)算管理。在整項(xiàng)工程的施工過(guò)程中，最重要的就是工程的設(shè)計(jì)部分。因?yàn)檫M(jìn)行預(yù)算和造價(jià)管理主要是依據(jù)施工的圖紙為準(zhǔn)。在工程的施工設(shè)計(jì)部分需要準(zhǔn)備好的工作有：操作的過(guò)程、實(shí)施的工藝水平、應(yīng)用的方式和整項(xiàng)工程的圖紙的設(shè)計(jì)。工程的施工設(shè)計(jì)部分是一項(xiàng)工程的核心，要控制好工民建工的預(yù)算主要也是要控制好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)部分的預(yù)算，只有這樣才能夠保證成本的控制[2]。

2 影響工民建工程預(yù)算中造價(jià)管理的因素分析

2.1 造價(jià)預(yù)算管理的因素

目前我國(guó)工程造價(jià)管理的相關(guān)制度法規(guī)還沒有制定出來(lái)，工民建工施工的市場(chǎng)還不夠規(guī)范，造價(jià)預(yù)算的咨詢管理也需要加強(qiáng)。由于相關(guān)的法律法規(guī)還未建設(shè)完善，因此，在許多的工民建設(shè)工程中出現(xiàn)很多造價(jià)預(yù)算的管理工作不到位的現(xiàn)象，沒有同時(shí)兼顧好質(zhì)量控制到位和施工質(zhì)量到位兩者，不是質(zhì)量問(wèn)題沒有控制好，就是成本問(wèn)題沒有把握好，這些問(wèn)題在一定程度上影響著工民建工程預(yù)算工作的開展[3]。

2.2 造價(jià)管理人員的因素

目前，我國(guó)的建設(shè)隊(duì)伍中缺乏專業(yè)的造價(jià)管理人員，沒有落實(shí)好全方位的造價(jià)預(yù)算控制的工作，不能夠?qū)⒕唧w工作落實(shí)到位，就會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，影響項(xiàng)目工程的質(zhì)量。專業(yè)人員素質(zhì)的缺乏在一定的程度上也影響了工民建設(shè)工程的發(fā)展。要想能夠保證成本又少質(zhì)量又好的項(xiàng)目工程，專業(yè)化的人才是并不可少的。可見專業(yè)素質(zhì)人員的缺少也使得預(yù)算造價(jià)管理工作出現(xiàn)了問(wèn)題。

2.3 預(yù)算造價(jià)控制管理的因素

在實(shí)際的工民建設(shè)工程的施工過(guò)程中，大部分的人員都是只著眼于工民建設(shè)工程的施工階段，忽視了前期準(zhǔn)備階段時(shí)期的工作，也忽視了對(duì)預(yù)算中的核心部分的預(yù)算。沒有系統(tǒng)化、綜合化、專業(yè)化的角度來(lái)考慮整項(xiàng)工民建設(shè)工的造價(jià)的預(yù)算控制的管理。例如，忽視了對(duì)未來(lái)運(yùn)營(yíng)狀況的估計(jì)和對(duì)于成本的維護(hù)；或者是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況沒有勘查清楚導(dǎo)致在施工的過(guò)程中設(shè)計(jì)方案經(jīng)常變更的現(xiàn)象，這些原因就會(huì)使得工民建預(yù)算中的工作出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，不能夠很好的達(dá)到我們的要求，實(shí)現(xiàn)公司的最大化的效益[4]。

3 工民建工程預(yù)算中造價(jià)管理的控制策略

3.1 注意好工民建設(shè)工程項(xiàng)目的前期造價(jià)管理工作

前期的造價(jià)管理工作分為兩部分：確定規(guī)模和對(duì)工程進(jìn)行合理的編制投資估算。從理論方面來(lái)講，工民建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模的大小就決定了其造價(jià)的高低，更確定了造價(jià)管理的制定。對(duì)工民建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理，有利于優(yōu)化資源配置，保證了造價(jià)管理工作的科學(xué)性。前期的估算精確，為后期工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)，有助于造價(jià)管理工作的開展。

3.2 做好在設(shè)計(jì)階段的工民建設(shè)工程的工作

在做好前期投資估算的管理之后，就是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。在進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的時(shí)候，設(shè)計(jì)師和相關(guān)管理人員要商量好所需要的材料，盡量的多使用當(dāng)?shù)爻Ｒ姷牟牧献鳛槭┕さ牟牧?，減少預(yù)算的同時(shí)，也減少了資源的浪費(fèi)，還減少了材料的運(yùn)輸時(shí)間。判斷一個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量的好壞并非是看其是否使用多昂貴的施工材料，最主要的是用合適的施工材料，這樣既能夠保證質(zhì)量也能夠很好的控制好成本。除此之外，還要采取限額的設(shè)計(jì)，不準(zhǔn)隨意的更換施工方案，嚴(yán)格按照施工單位所要求的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行施工。因?yàn)殡S意的更換施工方案會(huì)超出預(yù)算和造成浪費(fèi)，也會(huì)對(duì)施工的項(xiàng)目造成混亂，一時(shí)這樣一時(shí)那樣會(huì)混亂施工隊(duì)伍的施工，不利于項(xiàng)目的順利進(jìn)行。為了達(dá)到更好的效果，可以允許施工過(guò)程中有少量的成本可以超標(biāo)，但是要確定合理的范圍，控制好這兩者之間的關(guān)系，讓工民建的預(yù)算工作有效開展。

3.3 注意招標(biāo)階段的工作事項(xiàng)

招標(biāo)前負(fù)責(zé)這一塊項(xiàng)目的人員需要對(duì)擬定好這方面的清單，要保證清單的準(zhǔn)確性和完整性。之后把清單交與相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)定，要聽信評(píng)估后的結(jié)果，把其作為招標(biāo)計(jì)價(jià)的重要依據(jù)之一。然后要深入調(diào)查當(dāng)?shù)氐牡匦?，確立好施工的技術(shù)和內(nèi)容，計(jì)算出所需的最低價(jià)格。在招標(biāo)時(shí)，充分的了解市場(chǎng)，確定一個(gè)合理的低價(jià)，盡量以最低價(jià)中標(biāo)。

3.4 注意在施工階段的工作

在施工階段也有幾點(diǎn)方法可以控制好其造價(jià)：

（1）建設(shè)監(jiān)管組織，時(shí)刻監(jiān)督著施工現(xiàn)場(chǎng)的施工情況，如有不對(duì)的情況立即上報(bào)，即使是非常細(xì)微的變化都不可忽視，嚴(yán)格監(jiān)管施工的工序。

（2）加強(qiáng)審核的工作，如有已開發(fā)的項(xiàng)目進(jìn)行變更，嚴(yán)格審核相關(guān)內(nèi)容，例如，審核的材料和費(fèi)用。

（3）項(xiàng)目完成后，要調(diào)配部分人員對(duì)其進(jìn)行保護(hù)和核查，在項(xiàng)目驗(yàn)收階段時(shí)，要全面的、仔細(xì)的檢查各個(gè)部分的質(zhì)量。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工民建設(shè)工程的預(yù)算造價(jià)的控制在投資的管理中起到了舉足輕重的地位。對(duì)工民建設(shè)加強(qiáng)預(yù)算的控制，不僅能夠保證工程的有效的實(shí)施，保證工程的質(zhì)量，還能夠降低工程運(yùn)營(yíng)的成本，實(shí)現(xiàn)公司的最大化的效益。并且隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)工民建設(shè)的預(yù)算控制的管理是會(huì)越來(lái)越重要，施工企業(yè)要想不斷的壯大和發(fā)展，做好項(xiàng)目的工程的預(yù)算工程是其最根本的途徑。并且，我們也相信，隨著時(shí)代的發(fā)展，項(xiàng)目工程的預(yù)算工作會(huì)越做越好，保證項(xiàng)目的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的效益。