疫情后承德地區(qū)養(yǎng)禽業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展對策研究

馮 濤，胡起紅，張國興，汪春雪，張召興?

（1.河北旅游職業(yè)學院 067000；2.承德縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 067400；3.圍場縣動物防疫監(jiān)督站龍頭山分站 068450）

據(jù)統(tǒng)計，2019 年承德地區(qū)肉雞存欄1007.1 萬只，累計出欄5640.4 萬只；蛋雞存欄837.1 萬只，累計出欄712.5 萬只，雞蛋產(chǎn)量達9.2 萬t。 2019 年本是養(yǎng)禽業(yè)發(fā)展良好的一年，但突如其來的新冠疫情，給養(yǎng)禽業(yè)帶來了巨大的沖擊。 通過對轄區(qū)內(nèi)136 戶養(yǎng)禽企業(yè)（農(nóng)戶）進行問卷調(diào)查，深入了解此次疫情對養(yǎng)禽企業(yè)（農(nóng)戶）在風險防控意識、飼料疫苗儲備、消毒防疫管理、肉蛋產(chǎn)品銷售等方面的影響，以期更好的提出針對措施，減少養(yǎng)殖戶損失。

1 存在的問題

為全方位、多角度分析新冠疫情給養(yǎng)禽業(yè)（農(nóng)戶）帶來的影響， 在發(fā)放的調(diào)查問卷中涉及到疫情影響下養(yǎng)禽場飼養(yǎng)數(shù)量變化、受情損況、受損原因、應(yīng)對措施以及針對現(xiàn)狀而采取的科學防疫手段等多方面問題。 通過對136 份有效問卷的分析，結(jié)果顯示疫情影響下養(yǎng)禽企業(yè) （農(nóng)戶） 的主要問題體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 養(yǎng)禽企業(yè)（農(nóng)戶）風險防控意識薄弱，面對突發(fā)事件無預警準備

雖然對于之前禽流感等動物疫情也作出過防控舉措，但由于農(nóng)村地區(qū)思想觀念、文化水平等方面存在一定的局限性，致使養(yǎng)禽殖企業(yè)（農(nóng)戶）在面對突發(fā)事件時缺乏前瞻性，在飼料原料、防疫物資儲備上出現(xiàn)不足，致使生產(chǎn)停滯，由于思想禁錮，傳統(tǒng)銷售模式受阻，使得大量產(chǎn)品滯銷。

1.2 由于封村、封路等防控措施導致生產(chǎn)物資入場困難和產(chǎn)品銷售困難

在各地各區(qū)實施封村、封路的措施下，致使飼料原料、消毒藥品、防疫物資等入場困難，這無疑加大了生產(chǎn)阻礙，而同時生產(chǎn)的大量蛋、肉產(chǎn)品又面臨銷售難題，使得養(yǎng)殖戶苦不堪言。

1.3 由于市場需求減少出現(xiàn)產(chǎn)品價格下滑，導致資金鏈斷裂

2019 年受非洲豬瘟的影響， 本是養(yǎng)禽業(yè)形勢大好的一年，但突如其來的新冠疫情，致使市場銷售渠道阻斷、需求量減少，產(chǎn)品價格下滑，很多小養(yǎng)殖戶出現(xiàn)資金斷裂，難以維持生存的現(xiàn)象。

1.4 居家隔離、人員不足，出現(xiàn)生產(chǎn)管理漏洞

由于隔離、延遲復工等政策要求，致使養(yǎng)殖場人力不足，從而出現(xiàn)防疫工作不及時，獸醫(yī)難以前往、大量廢棄物及病死禽不能及時處理的現(xiàn)象，增加疫病發(fā)生風險。

2 應(yīng)對措施

為應(yīng)對以上困難，課題組成員結(jié)合幫扶企業(yè)，提出以下應(yīng)對措施，希望對養(yǎng)禽企業(yè)（農(nóng)戶）作出科學指導：

2.1 樹立風險意識，提升應(yīng)急能力

通過開展培訓、知識講座等形式加強宣傳，提高養(yǎng)殖戶人員風險意識，養(yǎng)禽場（農(nóng)戶）建立預警機制，從物資儲備、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售等各環(huán)節(jié)中認識到風險的存在，多渠道、多方位的了解市場動向，并能結(jié)合自身特點合理準確的作出判斷；同時積極向有經(jīng)驗的專家、技術(shù)人員咨詢，加強風險分析，制定抗風險對策，推動養(yǎng)禽業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2.2 健全防控機制，做好科學防疫

建立健全有效的動物防疫機制是科學防控的重要手段。 政府部門應(yīng)加大對基層防疫站建設(shè)，優(yōu)化防疫站基礎(chǔ)設(shè)施，定期組織科技人員對養(yǎng)殖人員、防疫人員開展技能培訓，定期做好動物檢測與摸查工作， 定期反饋防疫工作效果并及時進行相應(yīng)的調(diào)整。

2.3 健全消毒機制，做好飼養(yǎng)管理

養(yǎng)禽場生產(chǎn)過程中采用“全進全出”制度，進出場區(qū)的人員和物資必須進行嚴格消毒；對生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)進行有效劃分，減少人員流動；并做好人員交接與隔離防護等措施；在生產(chǎn)過程中定期進行環(huán)境、用具消毒。 加強對飼料庫的防鼠、防霉等管理，選用配比科學、質(zhì)量優(yōu)異的全價飼料，通過合理營養(yǎng)、科學飼喂提高機體抵抗力；嚴格控制抗生素使用劑量和種類、禁用激素類藥物，做好動物保健工作；對糞便、污染物及病死動物進行無害化處理。

2.4 加強幫扶結(jié)對、跟蹤指導，制定精準復產(chǎn)措施

為幫助養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)盡早恢復生產(chǎn)秩序，最大限度減少損失，發(fā)動一切力量做好幫扶工作，如發(fā)動基層黨員干部、扶貧工作者等做好對接調(diào)研工作，采取微信、電話等形式進行一對一幫扶，第一時間了解養(yǎng)禽場困難，根據(jù)不同場區(qū)存在問題和特點制定不同復產(chǎn)措施；對于畜產(chǎn)品銷售難題，可幫助其實施網(wǎng)上交易服務(wù)，開通“綠色通道”等；對于復工難、用工慌等問題，可以采取就近擇業(yè)，鄉(xiāng)村留守人員幫扶等；對于某些養(yǎng)殖戶貸款償還問題，資金緊張周轉(zhuǎn)不足情況，政府可實施“欠費不停供、不收滯納金”等措施來助推養(yǎng)殖戶復產(chǎn)復工，通過多方舉措促進養(yǎng)禽業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。