對(duì)蓬萊市藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

張繼軍?孔海霞

摘要：藝術(shù)培訓(xùn)作為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，在青少年素質(zhì)教育中發(fā)揮著非常重要的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)藝術(shù)教育也越來(lái)越重視，藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)也呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。伴隨著市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)而來(lái)的是市場(chǎng)的無(wú)序與混亂，如何保障學(xué)員的利益，規(guī)范市場(chǎng)秩序，成為亟需解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：蓬萊;藝術(shù);培訓(xùn)

藝術(shù)培訓(xùn)作為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，在青少年素質(zhì)教育中發(fā)揮著非常重要的作用。它的高度發(fā)達(dá)，是社會(huì)主義文化繁榮的重要基礎(chǔ)，是社會(huì)進(jìn)步、公民素質(zhì)提高的重要表現(xiàn)。它的健康與否，直接關(guān)系到成千上萬(wàn)青少年的成長(zhǎng)。為了規(guī)范市場(chǎng)行為，積極引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，我們對(duì)轄區(qū)藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題作了深入調(diào)查，仔細(xì)分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出了相應(yīng)改善對(duì)策和意見(jiàn)。

一、基本情況

蓬萊市現(xiàn)有的關(guān)于藝術(shù)類(lèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有100余家，專(zhuān)門(mén)針對(duì)高考的藝術(shù)培訓(xùn)中心10余家，其他多為幼兒到小學(xué)的藝術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員近千人。行業(yè)經(jīng)營(yíng)方向主要是面向參加高考進(jìn)行沖刺培訓(xùn)或者普通類(lèi)的培訓(xùn)，其中，以樂(lè)器培訓(xùn)類(lèi)，舞蹈、聲樂(lè)培訓(xùn)，美術(shù)，書(shū)法培訓(xùn)類(lèi)為主。藝術(shù)培訓(xùn)提升了轄區(qū)青少年的藝術(shù)素質(zhì)，為學(xué)校教育作了有益的補(bǔ)充。同時(shí)，還營(yíng)造了蓬萊市濃郁的藝術(shù)氛圍，并帶動(dòng)了樂(lè)器、音像、圖書(shū)銷(xiāo)售及演出市場(chǎng)的繁榮。藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)成爆發(fā)式發(fā)展，主要有以下幾方面的原因;

（一）文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，國(guó)外的教育板塊占到文化產(chǎn)業(yè)的40%-50%，而我國(guó)的教育產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到這個(gè)比例，保守估計(jì)，到2020年，將達(dá)到兩到三萬(wàn)億規(guī)模。

（二）兒童基數(shù)龐大。我國(guó)現(xiàn)有2億多中小學(xué)生，每年參加各類(lèi)藝術(shù)培訓(xùn)的青少年兒童超過(guò)一億人次，在一二線城市，50%以上的小學(xué)生在課后接受各種各樣的藝術(shù)培訓(xùn)。

（三）藝考升學(xué)考試刺激。部分普通高校每年都會(huì)錄取有藝術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的考生，小升初、中考都有藝術(shù)特長(zhǎng)加分的規(guī)定。

二、存在的問(wèn)題及原因

（一）存在的問(wèn)題

1、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多、產(chǎn)業(yè)集中度品牌化程度低。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多、規(guī)模偏小，難以迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，反而形成千帆爭(zhēng)先的局面，導(dǎo)致了市場(chǎng)集中度偏低。雖經(jīng)近二十年的發(fā)展，但市場(chǎng)上真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行集約化生產(chǎn)服務(wù)的企業(yè)還沒(méi)有產(chǎn)生。即使有一定的社會(huì)知名度，但仍處于初級(jí)品牌的層次，市場(chǎng)影響力有限。經(jīng)營(yíng)管理上仍是藝術(shù)老師直接經(jīng)營(yíng)，缺乏專(zhuān)業(yè)的管理隊(duì)伍;教師隊(duì)伍流動(dòng)過(guò)于頻繁，培訓(xùn)中心間挖角帶走生源以及價(jià)格戰(zhàn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、盈利能力低。經(jīng)調(diào)查，藝術(shù)培訓(xùn)中心一般是按照學(xué)費(fèi)50%以上的提成與教師分成，再加上房租、水電等固定開(kāi)支，每月盈利一般僅為5000-10000元。如果計(jì)算前期裝修、樂(lè)器購(gòu)置等投入，盈利回報(bào)十分微薄。部分藝術(shù)培訓(xùn)中心長(zhǎng)期負(fù)債經(jīng)營(yíng)，投資者僅作為個(gè)人愛(ài)好在繼續(xù)維持。由于回報(bào)周期過(guò)長(zhǎng)，資本市場(chǎng)的規(guī)模投資熱情不高。

3、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)混亂。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，除合法注冊(cè)的藝術(shù)培訓(xùn)中心外，以個(gè)人家教方式的藝術(shù)培訓(xùn)有80余家，以機(jī)構(gòu)方式存在的有10余家。未經(jīng)注冊(cè)的藝術(shù)培訓(xùn)教學(xué)效果無(wú)保證，逃避稅賦、監(jiān)管，已嚴(yán)重地?cái)_亂了市場(chǎng)。近幾年來(lái)，藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)迅猛發(fā)展，其中藝考類(lèi)培訓(xùn)尤為火爆，以幫助學(xué)員通過(guò)考試為辦學(xué)目標(biāo)的急功近利的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，學(xué)校招生混亂，各校間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重有悖藝術(shù)培訓(xùn)的初衷，為了獲取利潤(rùn)和爭(zhēng)奪生存空間，采取了一系列的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

4、培訓(xùn)質(zhì)量、人員素質(zhì)參差不齊。許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)任何證照，缺乏監(jiān)督管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)者大多是藝術(shù)專(zhuān)業(yè)出身，有藝術(shù)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，但缺乏管理與實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。師資水平參差不齊，主要以藝術(shù)類(lèi)院校畢業(yè)生和自有從業(yè)者為主，為數(shù)眾多的培訓(xùn)教室沒(méi)有有關(guān)資質(zhì)認(rèn)證，教學(xué)水平和成果無(wú)法鑒定，教學(xué)質(zhì)量令人質(zhì)疑。

5、培訓(xùn)功利性明顯。主要表現(xiàn)在：一是軟硬件設(shè)施追求廉價(jià)。藝術(shù)培訓(xùn)既要講究知識(shí)傳授，又要講究技能傳授?？陀^上要求培訓(xùn)軟硬件設(shè)施具備一定質(zhì)量。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為追逐培訓(xùn)效益最大化，幾乎拼命降低軟硬件成本。更有甚者，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施等于零，玩的就是空手套白狼。二是培訓(xùn)地點(diǎn)和對(duì)象圍繞利益轉(zhuǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把培訓(xùn)地點(diǎn)選擇在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為發(fā)達(dá)和人口相對(duì)集中的城區(qū)。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)十分稀缺。藝術(shù)培訓(xùn)在社會(huì)層面發(fā)展極不平衡。城區(qū)某美術(shù)培訓(xùn)班共32名受訓(xùn)學(xué)生，其中29名學(xué)生的父母為商人、公務(wù)員、醫(yī)生或者老師等等，家庭條件都較好，而來(lái)自農(nóng)村的學(xué)員僅3人，其家庭收入也較為可觀。三是培訓(xùn)價(jià)格虛高，隨意性大。學(xué)生家長(zhǎng)普遍反映各類(lèi)藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)價(jià)格都偏高，如器樂(lè)培訓(xùn)1個(gè)課時(shí)，有的80元，有的120元;聲樂(lè)培訓(xùn)1個(gè)課時(shí)有的120元，有的200元，個(gè)別達(dá)400元;美術(shù)培訓(xùn)1個(gè)課時(shí)有的80元，有的100元不等。藝術(shù)培訓(xùn)形式有臨時(shí)、短、中、長(zhǎng)期培訓(xùn)，收費(fèi)價(jià)格因時(shí)間長(zhǎng)短、培訓(xùn)內(nèi)容不同而標(biāo)準(zhǔn)不一，少的500元、1000元，多的5000元、6000元不等。在收費(fèi)問(wèn)題上，學(xué)生家長(zhǎng)基本上沒(méi)有發(fā)言權(quán)，一切由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或老師說(shuō)了算，具有很大的隨意性。收費(fèi)票據(jù)，大多為一般性收據(jù)，偷稅漏稅現(xiàn)象十分嚴(yán)重。收費(fèi)高、亂收費(fèi)問(wèn)題，讓許多家庭因孩子進(jìn)行藝術(shù)培訓(xùn)背上沉重包袱，讓很多家庭困難卻又具備藝術(shù)天分學(xué)生被排斥在藝術(shù)培訓(xùn)大門(mén)外，得不到專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)。

（二）原因分析

1、市場(chǎng)發(fā)育不充分。從需求一方說(shuō)，消費(fèi)者對(duì)藝術(shù)培訓(xùn)的消費(fèi)認(rèn)識(shí)不深，消費(fèi)選擇比較隨意，基本上仍以區(qū)域性消費(fèi)為主。從供給一方說(shuō)，大部分藝術(shù)培訓(xùn)中心還沒(méi)有完成資本積累，無(wú)力繼續(xù)擴(kuò)張;依賴于口碑相傳，不注重提高培訓(xùn)的質(zhì)量，忽視產(chǎn)品、服務(wù)的宣傳、包裝等市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段。

2、政府引導(dǎo)、培育、監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。應(yīng)該看到，蓬萊市藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展主要是靠市場(chǎng)機(jī)制在發(fā)揮作用，存在的問(wèn)題也主要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的。但長(zhǎng)期以來(lái)，政府部門(mén)對(duì)藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展的作用和違法行為導(dǎo)致的后果認(rèn)識(shí)不足，除了對(duì)藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)進(jìn)行審批、年審等日常業(yè)務(wù)外，未曾出臺(tái)扶持發(fā)展、懲治違規(guī)的政策和措施以助強(qiáng)扶弱，任由市場(chǎng)自生自滅，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂等問(wèn)題已經(jīng)日漸嚴(yán)重。

3、行業(yè)自律發(fā)展緩慢。我市沒(méi)有成立藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)，自律機(jī)制發(fā)揮不理想，應(yīng)由協(xié)會(huì)規(guī)范的教師資格認(rèn)定、企業(yè)評(píng)級(jí)、藝術(shù)交流等工作有待開(kāi)展，還未真正實(shí)現(xiàn)保護(hù)行業(yè)利益，提高行業(yè)素質(zhì)，規(guī)范行業(yè)行為，發(fā)展行業(yè)市場(chǎng)的功能。

三、建議及對(duì)策

1、提高對(duì)發(fā)展藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)。藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，為轄區(qū)人民提供了自我提升的途徑，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。更重要的是，藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)主要是面向青少年群體的行業(yè)，彌補(bǔ)了學(xué)校素質(zhì)教育的不足，直接促進(jìn)了未成年人的健康成長(zhǎng)。因此，在黨中央提出大力保護(hù)未成年人成長(zhǎng)的大環(huán)境下，政府部門(mén)要從落實(shí)黨中央決定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的重要性，將這項(xiàng)工作與打擊網(wǎng)吧接納未成年人的工作結(jié)合起來(lái)，使之成為保護(hù)未成年人工作的重要組成部分。同時(shí)，藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展，也必將帶動(dòng)人們對(duì)整個(gè)文化市場(chǎng)的消費(fèi)興趣，對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到良好的推動(dòng)作用。

2、找準(zhǔn)自身定位。藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)尚處于成長(zhǎng)期，對(duì)于藝術(shù)培訓(xùn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的階段，每個(gè)企業(yè)都有機(jī)會(huì)成為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，成為行業(yè)的標(biāo)桿;要想在這樣的環(huán)境里勝出，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有自己的特色，才可確保自己在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。只有找準(zhǔn)自己的定位，制定合適的推廣策略，才能在不同層次的市場(chǎng)中生存。

3、加大人才引進(jìn)力度。人才是第一生產(chǎn)力，目前國(guó)內(nèi)做的比較好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如新東方、巨人教育等這一類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，他們未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有足夠多的優(yōu)秀的人才，就能夠在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，隨著藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)的整合與競(jìng)爭(zhēng)的加劇，人才的競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈，擁有了優(yōu)質(zhì)人才，就擁有了未來(lái)。

4、提供多方位的服務(wù)，引導(dǎo)市場(chǎng)的需求與供給。政府部門(mén)掌握著大量的行政資源，能對(duì)市場(chǎng)的走向起到很好的引導(dǎo)作用。一是通過(guò)表彰藝術(shù)培訓(xùn)中心培養(yǎng)的優(yōu)秀學(xué)生、教師，支持培訓(xùn)效果好的企業(yè)組織學(xué)生參加各種節(jié)慶、社區(qū)等政府組織的各種活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇合法、規(guī)范的企業(yè)。二是通過(guò)政府資源傾向優(yōu)勢(shì)企業(yè)的方式，允許合法、規(guī)范的企業(yè)優(yōu)先獲得使用各種文化設(shè)施、場(chǎng)所的權(quán)利，擴(kuò)大藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的生存空間。三是建立專(zhuān)項(xiàng)資金，補(bǔ)貼合法、規(guī)范的企業(yè)在廣告、宣傳、對(duì)外交流等活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。四是積極通過(guò)多種方式吸引優(yōu)秀的藝術(shù)人才在蓬萊教學(xué)，穩(wěn)定藝術(shù)培訓(xùn)中心的教師隊(duì)伍。五是凈化藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)，對(duì)大量無(wú)證經(jīng)營(yíng)藝術(shù)培訓(xùn)，且教學(xué)質(zhì)量差，群眾反映強(qiáng)烈等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，給予依法取締，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)利。

5、建立扶持行業(yè)協(xié)會(huì)，解決行業(yè)發(fā)展的困境。政府由于人手有限，對(duì)藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)微觀層面了解不全面，不宜過(guò)多介入市場(chǎng)直接解決問(wèn)題。如教師資格認(rèn)定，企業(yè)評(píng)估、定級(jí)，學(xué)費(fèi)規(guī)范，對(duì)外藝術(shù)交流等亟需解決的問(wèn)題，政府主導(dǎo)解決不僅需投入大量的行政資源，而且政策制定和執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題也不容易得到及時(shí)的糾正。行業(yè)協(xié)會(huì)作為市場(chǎng)的自律組織，能及時(shí)、敏銳的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速糾正偏差，是解決這些問(wèn)題的最好力量。但行業(yè)協(xié)會(huì)成立之初，在經(jīng)費(fèi)、機(jī)制、權(quán)威等方面有諸多不足。政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)資助經(jīng)費(fèi)、提供辦公條件、協(xié)助建立工作機(jī)制、下放管理權(quán)限等方式，積極扶持協(xié)會(huì)的發(fā)展，使協(xié)會(huì)成為文化部門(mén)管理藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)的好幫手，為企業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)。

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