歷時(shí)三年終如愿以償！英國(guó)正式“脫歐”，考驗(yàn)才剛剛開始……

倫敦時(shí)間1月31日23時(shí)，英國(guó)正式“脫歐”。長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)以來，英國(guó)一直作為歐盟成員國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易、外交事務(wù)和全球治理。從2月1日起，英國(guó)在歐盟機(jī)構(gòu)中的代表資格和成員國(guó)身份將終止。自此，英國(guó)將從歐盟框架下的英國(guó)走向“全球英國(guó)”。英國(guó)不僅將在經(jīng)貿(mào)往來上與歐盟作出新的安排，在防務(wù)合作、應(yīng)對(duì)氣候變化等國(guó)際事務(wù)中也將與歐盟達(dá)成新的協(xié)商框架，以全新的角色參與國(guó)際貿(mào)易、外交、安全等事務(wù)。

命中注定要“脫歐”

47年前，英國(guó)在歐洲經(jīng)濟(jì)處于快速?gòu)?fù)興時(shí)選擇加入歐盟。那時(shí)，歐盟的基本框架和單一市場(chǎng)基本安排均已確立，因而英國(guó)在加入之初就已經(jīng)失去了影響歐盟制度規(guī)則走向的重大機(jī)遇。從經(jīng)濟(jì)上看，當(dāng)初選擇加入歐盟，更多是希望借助歐盟廣闊的單一市場(chǎng)、關(guān)稅同盟，搭上歐洲經(jīng)濟(jì)騰飛的快車。40多年后，在歐債危機(jī)挫傷歐洲經(jīng)濟(jì)元?dú)?，歐盟內(nèi)部南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異拉大，難以彌合，以及隨后的難民危機(jī)席卷整個(gè)歐洲，使得英國(guó)無法從歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲得給養(yǎng)。英國(guó)開始思索如何擺脫高額的成員國(guó)“會(huì)費(fèi)”、歐盟預(yù)算向南歐、中東歐地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟(jì)“負(fù)擔(dān)”。

在經(jīng)濟(jì)上的矛盾也反應(yīng)在政治和主權(quán)方面。隨著歐盟一體化走向縱深，英國(guó)的立法權(quán)、司法權(quán)受到來自歐盟越來越強(qiáng)的干預(yù)。英國(guó)向來看重主權(quán)和自身經(jīng)濟(jì)、外交的獨(dú)立性，以避免在歐盟內(nèi)部政治經(jīng)濟(jì)深度融合下“迷失自我”。在歐盟看來，英國(guó)一直是只想享受權(quán)利卻不承擔(dān)義務(wù)的“旁觀者”。英國(guó)沒有加入申根區(qū)，也沒有加入單一貨幣聯(lián)盟，希望享有商品流動(dòng)、資本流動(dòng)、服務(wù)流動(dòng)自由，但排斥勞動(dòng)力流動(dòng)自由。從英國(guó)加入歐盟47年來的表現(xiàn)看，或早或晚有那么一天英國(guó)會(huì)“脫歐”。1月31日這一天，英國(guó)如愿以償。

曲曲折折“脫歐”路

英國(guó)與歐盟上演了近半個(gè)世紀(jì)的“貌合神離”，但真正“脫歐”卻也用了3年多的時(shí)間。這3年多的拖拖拉拉，反應(yīng)了英國(guó)民眾對(duì)歐盟糾結(jié)的心態(tài)，2016年“脫歐”公投結(jié)果顯示，支持“留歐”與“脫歐”的人數(shù)相差無幾。特雷莎·梅上臺(tái)后，其“脫歐”方案在英國(guó)下議院三次投票中折戟，第四次投票“出師未捷”，黯然下臺(tái)。原因一方面在于“脫歐”造成了英國(guó)社會(huì)分裂，不僅支持“脫歐”的議員為權(quán)衡愛爾蘭與北愛爾蘭“硬邊界”問題和減輕脫歐對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，分成了“軟”、“硬”兩個(gè)派別，同時(shí)還有一個(gè)實(shí)力不小的“留歐”派；另一方面是執(zhí)政黨內(nèi)部分裂，加上特蕾莎·梅時(shí)期的保守黨政府失去了下議院多數(shù)席位，無法主導(dǎo)議會(huì)立法進(jìn)程，“脫歐”成為“拖歐”。英國(guó)的政治現(xiàn)實(shí)是，只有當(dāng)行政權(quán)和立法權(quán)相結(jié)合，政府才能有力地推動(dòng)一項(xiàng)議程，即便這原本就是民眾的選擇。

對(duì)于英國(guó)普通民眾來說，由于“脫歐”前前后后消耗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源，因而最重要的是完成“脫歐”，這樣才能有新的開始。約翰遜的上臺(tái)恰逢其時(shí)，作為一個(gè)強(qiáng)硬的“脫歐”實(shí)干派，主張迅速了結(jié)“脫歐”分歧，甚至不惜讓議會(huì)強(qiáng)制休會(huì)。隨后，約翰遜版“脫歐”方案獲下議院投票通過，2019年12月中旬保守黨在大選中以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)勝出，證明了約翰遜在正確的時(shí)間作出了正確的選擇。

考驗(yàn)才剛剛開始

1月31日僅僅意味著英國(guó)正式結(jié)束歐盟成員國(guó)身份，在接下來的過渡期內(nèi)，從貿(mào)易安排和規(guī)則適用來看，英國(guó)依然與歐盟保持一致，直到今年12月底英國(guó)與歐盟正式敲定自由貿(mào)易協(xié)定。歐盟此前就發(fā)出警告，英國(guó)在“脫歐”貿(mào)易安排上越偏離歐盟規(guī)則，英國(guó)與歐盟單一市場(chǎng)的聯(lián)系就會(huì)相應(yīng)減弱。在農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、工業(yè)制成品等準(zhǔn)入上，英國(guó)似乎沒有太多討價(jià)還價(jià)的余地。在環(huán)保、勞動(dòng)和政府補(bǔ)貼方面，歐盟堅(jiān)持對(duì)等原則，英國(guó)的企業(yè)、商品進(jìn)入單一市場(chǎng)必須獲得歐盟認(rèn)可。在金融服務(wù)業(yè)上，歐洲市場(chǎng)的從業(yè)牌照對(duì)英國(guó)金融城來說十分重要。

但是，這也并不意味英國(guó)沒有談判籌碼，英國(guó)全球排名第五位的經(jīng)濟(jì)體量和在歐盟進(jìn)出口貿(mào)易、投資中的重要地位使得英國(guó)可以與歐盟討價(jià)還價(jià)，再加上歐盟看重在英國(guó)主權(quán)海域的捕魚權(quán)，以及未來在集體安全、氣候變化、世界貿(mào)易組織（WTO）改革等領(lǐng)域的合作關(guān)系，歐盟不太可能迫使英國(guó)作出太多讓步。無論英國(guó)與歐盟如何討價(jià)還價(jià)，11個(gè)月的過渡期對(duì)貿(mào)易談判來說十分緊張，雙方必須圍繞優(yōu)先事項(xiàng)談判，貿(mào)易安排不可能涵蓋方方面面。此外，無論何種貿(mào)易安排，都意味著英歐之間將存在海關(guān)邊界，這將不可避免地增加貿(mào)易壁壘，進(jìn)而給英歐各自的企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。

新聞多一點(diǎn)

英國(guó)“脫歐”，對(duì)全球金價(jià)和歐洲股市帶來哪些影響？

受英國(guó)“脫歐”影響，國(guó)際現(xiàn)貨黃金價(jià)格、全球股市又會(huì)有哪些影響呢？近期走勢(shì)如何研判？

金價(jià)：金價(jià)保持在1600美元/每盎司附近的概率較大

截至北京時(shí)間2月1日6時(shí)，倫敦金報(bào)收于1589.16美元/每盎，上漲0.95%。

匯研匯語(yǔ)資產(chǎn)管理公司CEO張強(qiáng)在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，英國(guó)正式“脫歐”，風(fēng)險(xiǎn)事件塵埃落定，這也是歷史上第一個(gè)退出歐盟的國(guó)家。但是英國(guó)“脫歐”會(huì)帶來更多的后期連鎖反應(yīng)。未來一段時(shí)間歐盟是否會(huì)為安撫現(xiàn)有成員國(guó)，采取更多的激勵(lì)措施，這樣就給本來經(jīng)濟(jì)就不佳的歐盟產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)拖累。長(zhǎng)期而言，這對(duì)歐盟來講并不是一個(gè)好的策略，是否會(huì)引起其他國(guó)家的退歐預(yù)期？這也是市場(chǎng)比較擔(dān)憂的。

“黃金作為一個(gè)較好的避險(xiǎn)品種，能夠很好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)事件帶來的不確定性因素，以及經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)。未來一段時(shí)間，避險(xiǎn)資金會(huì)持續(xù)流入黃金市場(chǎng)。黃金的價(jià)格保持在1600美元/每盎司附近的概率較大?！睆垙?qiáng)表示。

世界黃金協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，投資者將面臨越來越多的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，并且許多之前擔(dān)憂的問題會(huì)被推遲而不是得到解決。此外，世界范圍的低利率水平可能會(huì)使股票價(jià)格居高不下，并且令其估值處于極端水平。在此背景下，有充分理由相信黃金等避險(xiǎn)資產(chǎn)將會(huì)有更好表現(xiàn)。

歐洲股市：或帶來不利影響

截至北京時(shí)間2月1日6時(shí)，英國(guó)富時(shí)100指數(shù)報(bào)收于7284.4399點(diǎn)，下跌1.32%；德國(guó)DAX指數(shù)報(bào)收于12999.9297點(diǎn)，下跌1.19%；法CAC40指數(shù)報(bào)收于5806.3400點(diǎn)，下跌1.11%；富時(shí)意大利MIB指數(shù)報(bào)收于23237.03點(diǎn)，下跌2.29%。

北京理工大學(xué)公司治理與信息披露研究中心主任張永冀表示，英國(guó)“脫歐”，屆時(shí)市場(chǎng)都可能出現(xiàn)波動(dòng)，或?qū)W洲股市帶來不利影響。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳認(rèn)為，英國(guó)“脫歐”進(jìn)程的后續(xù)情景分析可分為如下四種：

情形一：

如果英國(guó)和歐盟在過渡期結(jié)束前沒有達(dá)成任何協(xié)定，且未延長(zhǎng)過渡期，則英歐貿(mào)易關(guān)系仍可能回到世貿(mào)組織WTO框架內(nèi)，英國(guó)可能將又一次陷入與“無協(xié)議脫歐”相同的處境。但這種情況出現(xiàn)的可能性極小。

情形二：

英國(guó)和歐盟在未來11個(gè)月內(nèi)能夠就未來關(guān)系達(dá)成完整協(xié)議，實(shí)現(xiàn)順利“脫歐”。這種情況發(fā)生的可能性較低。英歐雙方相互沖突的利益訴求讓未來談判更加復(fù)雜。英國(guó)政府不愿繼續(xù)遵守全部歐盟規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，不想放棄稅收，勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面的控制權(quán)，而且，除了貿(mào)易，英國(guó)還需和歐盟在數(shù)據(jù)共享及安全、漁業(yè)捕撈水域準(zhǔn)入、航空標(biāo)準(zhǔn)及安全、電力和天然氣供應(yīng)、藥品許可及監(jiān)管等領(lǐng)域進(jìn)行磋商和重新確定。

情形三：

英國(guó)申請(qǐng)過渡期延期到2022年。這種情況發(fā)生可能性較小。不過，英國(guó)“脫歐”也不是完全沒有延期的可能。約翰遜的堅(jiān)決態(tài)度可能會(huì)隨著談判的艱難推進(jìn)和矛盾的日益凸顯而逐漸弱化，特別是2020年6月迫近最后期延期時(shí)限，要求延長(zhǎng)過渡期的聲音可能會(huì)愈演愈烈，本著實(shí)用主義原則，英國(guó)政府可能會(huì)撤回并修改其法律，以允許延長(zhǎng)過渡期到2022年，這種情況下，英國(guó)同歐盟料將再次陷入漫長(zhǎng)的談判過程。

情形四：

英歐達(dá)成低水平或臨時(shí)貿(mào)易協(xié)議，將未決問題留待長(zhǎng)期談判。目前看來，這種情況出現(xiàn)的可能性較大。從1月31日至今年底期間，英國(guó)和歐盟可能確實(shí)沒有足夠的時(shí)間來談判達(dá)成完整協(xié)議。若英國(guó)政府堅(jiān)持在2020年底結(jié)束與歐盟的貿(mào)易談判，這意味著，英歐雙方很可能在有限的時(shí)間內(nèi)達(dá)成臨時(shí)或不完全協(xié)議。理論上說，今年英歐可以達(dá)成一項(xiàng)涵蓋商品貿(mào)易的基本協(xié)議。如果雙方簽訂臨時(shí)或不完全協(xié)議，意味著歐盟將在未來的談判中處于更有利的地位。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)新聞客戶端