軍事

江蘇省軍區(qū)

【省軍區(qū)黨委十四屆二次、三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議】2019年1月21～22日，省軍區(qū)黨委在南京召開(kāi)十四屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)主席重要講話(huà)和軍委、東部戰(zhàn)區(qū)、軍委國(guó)防動(dòng)員部黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，全面分析總結(jié)省軍區(qū)部隊(duì)建設(shè)形勢(shì)，研究部署新年度工作任務(wù)。省委書(shū)記、省軍區(qū)黨委第一書(shū)記婁勤儉作書(shū)面指示。8月23日，省軍區(qū)黨委在南京召開(kāi)十四屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，專(zhuān)題議戰(zhàn)議訓(xùn)。開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員潛力調(diào)查，完成1200項(xiàng)指標(biāo)目錄、88.7萬(wàn)條數(shù)據(jù)核查錄入。

【地方搶險(xiǎn)救災(zāi)支援】省軍區(qū)和省水利部門(mén)聯(lián)合勘察太湖、長(zhǎng)江流域險(xiǎn)工險(xiǎn)段，分層級(jí)與駐蘇部隊(duì)對(duì)接支援任務(wù)。各級(jí)加強(qiáng)軍地情報(bào)信息互通共享，第一時(shí)間支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi)，先后出動(dòng)民兵3218人參加響水“3·21”事故救援、防抗9號(hào)臺(tái)風(fēng)、無(wú)錫山林滅火，發(fā)揮突擊隊(duì)作生。

【武裝工作首次納入黨建考核】首次將武裝工作納入市縣黨建綜合考評(píng)體系。設(shè)置“履行黨管武裝領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、落實(shí)黨管武裝工作制度、監(jiān)督檢查武裝工作開(kāi)展、推進(jìn)基層武裝全面建設(shè)、完善綜合服務(wù)保障機(jī)制”5類(lèi)指標(biāo)25項(xiàng)考核要點(diǎn)，逐項(xiàng)量化工作分值。2019年12月下旬至2020年1月中旬，分別對(duì)全省13個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行巡查考核。

【國(guó)防動(dòng)員建設(shè)】推進(jìn)“十三五”規(guī)劃9個(gè)領(lǐng)域31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，制定出臺(tái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大項(xiàng)目貫徹國(guó)防要求指導(dǎo)意見(jiàn)、國(guó)防動(dòng)員中心建設(shè)管理辦法，組織省級(jí)以上動(dòng)員中心規(guī)范化建設(shè)，完成處置南京日遺化武任務(wù)。深化民兵調(diào)整改革，優(yōu)化民兵組織結(jié)構(gòu)，全省新質(zhì)民兵力量占比達(dá)24%。

【民兵建設(shè)】4月22～28日，省軍區(qū)圍繞單兵戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)、手榴彈投擲、輕武器射擊和3000m武裝越野4個(gè)共同基礎(chǔ)課目，組織13個(gè)民兵應(yīng)急連成建制比武考核，共1040人參考，達(dá)到以比促訓(xùn)、以考促建目的。6月26～28日，省軍區(qū)按照專(zhuān)題輔導(dǎo)、研討交流、分組討論、比武觀(guān)摩4個(gè)階段，組織教學(xué)法集訓(xùn)暨民兵“四會(huì)”（會(huì)講、會(huì)做、會(huì)教、會(huì)做思想工作）教練員比武考核，共348人參加，比武課目均達(dá)良好以上，優(yōu)秀率達(dá)46.2%。

【領(lǐng)導(dǎo)干部理論集訓(xùn)】12月2～6日，省軍區(qū)在徐州舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論集訓(xùn)。按照讀原著、學(xué)原文、悟原理要求，專(zhuān)門(mén)安排精讀深讀“兩個(gè)綱要”，圍繞黨的十九屆四中全會(huì)精神、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、區(qū)塊鏈技術(shù)等內(nèi)容，組織4次專(zhuān)題授課、4次錄像輔導(dǎo)、2次討論發(fā)言、1次座談交流、1次參觀(guān)見(jiàn)學(xué)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平。

【新（擬）任職基層專(zhuān)武部長(zhǎng)集訓(xùn)】5月6日至6月6日，省委組織部、省軍區(qū)動(dòng)員局、省軍區(qū)政治工作局圍繞“三需四強(qiáng)五會(huì)”（主業(yè)急需、戰(zhàn)位必需、轉(zhuǎn)型所需，強(qiáng)專(zhuān)武意識(shí)、強(qiáng)崗位責(zé)任、強(qiáng)履職能力、強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律，會(huì)抓建、會(huì)組訓(xùn)、會(huì)管理、會(huì)指揮、會(huì)協(xié)調(diào)）內(nèi)容，組織全省100名新（擬）任職基層專(zhuān)武部長(zhǎng)集中訓(xùn)練暨資格認(rèn)證，99人完成并通過(guò)5個(gè)專(zhuān)題44項(xiàng)課目訓(xùn)練考核，23人被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員。

【軍交運(yùn)輸投送專(zhuān)業(yè)崗位練兵競(jìng)賽】6月12～14日，省軍區(qū)在連云港警備區(qū)國(guó)防教育訓(xùn)練基地組織全區(qū)軍交運(yùn)輸投送專(zhuān)業(yè)崗位練兵比武競(jìng)賽，共設(shè)置5個(gè)課目、21個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，86名選手參賽。

【“新婚夫婦向革命烈士獻(xiàn)花”活動(dòng)】9月30日是全國(guó)第六個(gè)烈士紀(jì)念日，江蘇各地共1500對(duì)新婚夫婦走進(jìn)13個(gè)烈士陵園向革命烈士獻(xiàn)花祭奠，表達(dá)對(duì)先烈的追思感恩之心。這是江蘇軍地雙方連續(xù)5年開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。

（省軍區(qū) 徐殿闖）

武警江蘇總隊(duì)

【概 況】2019年，武警江蘇總隊(duì)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想，圍繞營(yíng)造新中國(guó)成立70周年安全穩(wěn)定環(huán)境主線(xiàn)，全年完成秦淮燈會(huì)、全球蘇商大會(huì)、進(jìn)博會(huì)和國(guó)家公祭儀式安保，鹽城響水“3·21”特別重大爆炸事故、無(wú)錫高架橋坍塌事故救援與押解押運(yùn)等任務(wù)5990余起。

【秦淮燈會(huì)安?！康?3屆中國(guó)·秦淮燈會(huì)暨2019年南京·西安“雙城燈會(huì)”，于2月5～22日在南京夫子廟等地舉行。2月5～19日，武警江蘇總隊(duì)出動(dòng)3000余人次，完成燈會(huì)現(xiàn)場(chǎng)外圍封控、人流阻斷、定點(diǎn)值守、人流疏導(dǎo)等任務(wù)，有序疏導(dǎo)觀(guān)燈群眾450余萬(wàn)人次。

【鹽城響水“3·21”特別重大爆炸事故搶險(xiǎn)救援】3月21日14時(shí)48分許，鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)天嘉宜化工有限公司化學(xué)儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸事故，武警江蘇總隊(duì)投身?yè)岆U(xiǎn)救援行動(dòng)，完成搜救轉(zhuǎn)送受傷人員17名，裝填沙袋18300余只，防化洗消車(chē)輛1200余臺(tái)次、人員1530余名，取樣化驗(yàn)偵毒21次共360余m2，武裝押運(yùn)轉(zhuǎn)移?；?次共310噸，清理爆炸大坑和爆炸區(qū)8家化工企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)道路面積29000余m2，運(yùn)送土石方近1000m3，轉(zhuǎn)移罐體6個(gè)，鏟除報(bào)廢車(chē)輛2臺(tái)，破拆水泥道路23m。

【無(wú)錫高架橋坍塌事故救援】10月10日18時(shí)許，無(wú)錫市312國(guó)道上海方向錫港路上跨橋路段發(fā)生垮塌事故，無(wú)錫支隊(duì)官兵投身?yè)岆U(xiǎn)救援行動(dòng)，協(xié)同疏散群眾3000余人、車(chē)輛100余臺(tái)，協(xié)助轉(zhuǎn)移受損車(chē)輛2臺(tái)，裝載建筑垃圾40噸，清掃事故道路160余m。

（武警江蘇總隊(duì) 胡超群）

雙擁共建

【雙擁工作機(jī)制建設(shè)】2019年，根據(jù)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，調(diào)整江蘇省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員，優(yōu)化成員單位構(gòu)成。成立江蘇省擁軍支前軍地協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織擁軍支前宣傳教育、服務(wù)練兵備戰(zhàn)、保障多樣化軍事任務(wù)等工作。各地落實(shí)黨委常委議軍會(huì)議、軍地聯(lián)席會(huì)議、軍政座談會(huì)議、軍地合署辦公等制度，主要領(lǐng)導(dǎo)參加、組織、推動(dòng)重要雙擁活動(dòng)。

【雙擁創(chuàng)建工作】2019年是新一輪全國(guó)雙擁模范城（縣）創(chuàng)建評(píng)比之年。全省上下以創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城為契機(jī)，推進(jìn)雙擁先進(jìn)典型培育、雙擁文化宣傳平臺(tái)構(gòu)建、基層雙擁文化窗口項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)雙擁宣傳和國(guó)防教育，營(yíng)造愛(ài)國(guó)擁軍、愛(ài)民奉獻(xiàn)氛圍。8月29日，江蘇省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城動(dòng)員部署會(huì)議，部署創(chuàng)建任務(wù)。12月10～13日，全國(guó)雙擁辦調(diào)研組到江蘇調(diào)研全國(guó)雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作，肯定江蘇雙擁工作取得的成績(jī)。

【“光榮牌”換發(fā)】按照國(guó)家統(tǒng)一部署，江蘇開(kāi)展新式“光榮之家”牌匾換發(fā)工作，各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)上門(mén)服務(wù)，組織集中懸掛儀式，累計(jì)換發(fā)新光榮牌家庭163萬(wàn)個(gè)。5月15日，省退役軍人廳在南京渡江勝利紀(jì)念館廣場(chǎng)舉行江蘇省為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭換發(fā)光榮牌儀式。

（省退役軍人廳）

人防

【人防軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備】2019年，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，完成省、設(shè)區(qū)市人防指揮部編成調(diào)整和省、設(shè)區(qū)市防空襲方案修訂。完成全省重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分級(jí)分類(lèi)核查，確認(rèn)全省一級(jí)、二級(jí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。完成重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)綜合防護(hù)系統(tǒng)試點(diǎn)，南京、蘇州初步建成基于低空雷達(dá)預(yù)警的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)系統(tǒng)。組織人民防空綜合演習(xí)，按照“備戰(zhàn)打仗、備戰(zhàn)練兵、備戰(zhàn)人防”目標(biāo)要求，重點(diǎn)演練平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、行動(dòng)籌劃、行動(dòng)實(shí)施三個(gè)階段共20項(xiàng)內(nèi)容。

【核應(yīng)急準(zhǔn)備工作機(jī)制建設(shè)】結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后的新變化，抓好新機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)整省核應(yīng)急委組成，增設(shè)省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳為省核應(yīng)急委副主任單位，增設(shè)省消防救援總隊(duì)為委員單位。修訂省核應(yīng)急預(yù)案，編制核電站場(chǎng)外核事故應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)核電廠(chǎng)場(chǎng)外應(yīng)急準(zhǔn)備，在全國(guó)率先組建消防核事故應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)。開(kāi)展田灣核電站5號(hào)機(jī)組裝料場(chǎng)內(nèi)外聯(lián)合演習(xí)，采生時(shí)空壓縮、軍地聯(lián)合、異地同步、演檢結(jié)合、以少代多、以點(diǎn)代面等方式，全過(guò)程演練Ⅳ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急終止五個(gè)階段內(nèi)容。

【人防信息化建設(shè)】開(kāi)發(fā)綜合信息管理平臺(tái)，整合人防政務(wù)信息系統(tǒng)，省級(jí)集中部署，全省三級(jí)使生，避免重復(fù)建設(shè)?！瓣?yáng)光人防”平臺(tái)建設(shè)基本完成。探索建設(shè)省、市、縣三級(jí)人防指揮作戰(zhàn)平臺(tái)，研發(fā)初步模型，并在演習(xí)中得到初步檢驗(yàn)。

【人防工程建設(shè)與管理】全省人防工程建設(shè)超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，向社會(huì)提供停車(chē)位超20萬(wàn)個(gè)。 11月13日，《江蘇省人民防空工程建設(shè)使生規(guī)定》正式發(fā)布，2020年1月1日起施行。出臺(tái)《江蘇省城市人民防空工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制導(dǎo)則》，探索人防規(guī)劃納入“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃編制審批體系、實(shí)施監(jiān)督體系和評(píng)估調(diào)整體系，《控制性詳細(xì)規(guī)劃人防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。出臺(tái)《江蘇省人防工程建設(shè)領(lǐng)域信生管理暫行辦法（試行）》，加強(qiáng)行業(yè)信生體系建設(shè)。南京等市加大自建項(xiàng)目投資力度，推動(dòng)民生人防工程。泰州市與銀行合作，建設(shè)人防工程智能管理系統(tǒng)。

【人防教育】組織“9·18”全省防空警報(bào)統(tǒng)一試?guó)Q，全省各市、縣（市、區(qū)）同步開(kāi)展應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)搶修等演習(xí)演練，直播活動(dòng)參與人次超百萬(wàn)。開(kāi)展“江蘇省安全應(yīng)急科普環(huán)省行”“安全應(yīng)急科普有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答”活動(dòng)，舉辦文藝巡演活動(dòng)2場(chǎng)。省民防教育體驗(yàn)館被省委宣傳部列為第二批“江蘇省國(guó)防教育示范基地”“江蘇省優(yōu)秀科普教育基地”。修編中小學(xué)人防知識(shí)讀本。開(kāi)展人防進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)媒體、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心人防、支持人防、建設(shè)人防氛圍?！度朔乐R(shí)》（2019年修訂版）正式出版。

【人防科技】制定出臺(tái)《江蘇省人民防空辦公室科研課題管理辦法（暫行）》。組建江蘇省人民防空專(zhuān)家?guī)欤刚?qǐng)8名院士為省人民防空高級(jí)專(zhuān)家顧問(wèn)。邀請(qǐng)錢(qián)七虎院士參加蘇州市開(kāi)展的《基于人因工程的人防工程實(shí)戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)研究》課題研究并擔(dān)任評(píng)審組組長(zhǎng)，人防警報(bào)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)課題通過(guò)省人防辦組織的專(zhuān)家鑒定。

【人防區(qū)域協(xié)同發(fā)展】7月30日，滬蘇浙皖四省市人防辦在上海共同簽訂《長(zhǎng)三角區(qū)域人防一體化發(fā)展協(xié)議》，達(dá)成滬蘇浙皖人防辦關(guān)于共同推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域人防一體化發(fā)展上海共識(shí)?！秴f(xié)議》以“堅(jiān)持服務(wù)大局、以戰(zhàn)領(lǐng)建；堅(jiān)持互利互贏、共同發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、平戰(zhàn)結(jié)合”為原則，明確4大類(lèi)18項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域人防協(xié)同發(fā)展。江蘇省南通市與上海市金山區(qū)、寶山區(qū)，浙江省嘉興市，安徽省黃山市共同簽署《長(zhǎng)三角區(qū)域人防一體化發(fā)展合作交流框架協(xié)議》，開(kāi)展交流合作。

（省人防辦 金 文）