于 雷
(河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng),河北圍場(chǎng) 068450)
為加強(qiáng)和推進(jìn)綠水青山的建設(shè),黨的十九大報(bào)告中明確指出,將完善天然林保護(hù)制度作為綠水青山、生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),這體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)天然林資源保護(hù)的高度重視,是對(duì)綠水青山事業(yè)的期待。在天然林保護(hù)工程實(shí)施以后,不僅保護(hù)了珍貴的天然林資源,還對(duì)水土流失、環(huán)境惡化起到了一定的作用,并且還能促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)管理的可持續(xù)性發(fā)展。
塞罕壩陰河分場(chǎng)自全面落實(shí)林場(chǎng)下達(dá)的天然林保護(hù)工程以來(lái),近些年已取得了明顯的階段性成效,分場(chǎng)的天然林資源得到了較好的保護(hù),天然林的各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定提高,森林資源得到顯著提升,全場(chǎng)總經(jīng)營(yíng)面積1.9萬(wàn)hm2,森林覆蓋率76%。其中天然林總面積達(dá)1975.25萬(wàn)hm2,涉及6個(gè)營(yíng)林區(qū)。
天然林可以改善群落結(jié)構(gòu),提高森林抵抗病蟲(chóng)害的能力,提升森林林分的生產(chǎn)力,保護(hù)森林資源的多樣性,因此,保護(hù)天然林不僅影響森林資源的可持續(xù)發(fā)展,也可以保護(hù)國(guó)家的生態(tài)安全。天然林是森林資源的主要組成部分,與人工林相比,其具有植物種類(lèi)豐富、結(jié)構(gòu)類(lèi)型復(fù)雜、群落組成穩(wěn)定、生物量大、營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、功能更加健全等特點(diǎn),是自然界中功能最完善的資源庫(kù)、基因庫(kù)、水庫(kù)、儲(chǔ)碳庫(kù)以及能源庫(kù),在維護(hù)生物多樣性、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、抵御自然災(zāi)害、凈化空氣、美化環(huán)境等方面具有獨(dú)特的功能,尤其在阻止生態(tài)惡化方面具有不可替代的作用。
2.1 生態(tài)保護(hù)不到位天然林保護(hù)工作的一項(xiàng)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)就是生態(tài)保護(hù),生態(tài)保護(hù)也是森林的重要指標(biāo),近年來(lái),陰河分場(chǎng)將天然林保護(hù)工程的重心主要放在了擴(kuò)大林地面積上,在避免林地遭受破壞上下大功夫,忽略了天然林生態(tài)功能的重要性,不太重視天然林的生態(tài)功能和林業(yè)恢復(fù),導(dǎo)致天然林的自我調(diào)節(jié)和恢復(fù)能力不斷下降,防災(zāi)功能逐漸減弱,加上近些年的過(guò)渡采伐,使許多天然林變成了次生林,隨著次生林越來(lái)越多,明顯削弱了天然林的防護(hù)效能,造成水土流失、環(huán)境惡化越發(fā)嚴(yán)重,影響著人們的生產(chǎn)生活。
2.2 林分質(zhì)量下降嚴(yán)重根據(jù)近些年的調(diào)查,在陰河分場(chǎng)的天然林中,大多數(shù)是后期由人工恢復(fù)的次生林,同原生的天然林相比,其生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能相對(duì)較弱,同時(shí),這些人工種植的次生林,后期缺少精細(xì)化的管理和撫育,造成樹(shù)木的生長(zhǎng)嚴(yán)重受阻,林分質(zhì)量嚴(yán)重下降。另外,由于次生林在栽種時(shí)沒(méi)有考慮樹(shù)木的多樣化,其多樣性和遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原生林,而且有著較高的喬木和灌木比例,再加上樹(shù)木密度過(guò)大,就會(huì)造成樹(shù)木的正常生長(zhǎng)受阻,增加林分間森林火險(xiǎn)等級(jí),如果發(fā)生火災(zāi),不僅會(huì)危及次生林,還會(huì)造成原生林受到影響,林分質(zhì)量的下降對(duì)天然林保護(hù)工程的實(shí)施嚴(yán)重不利。
2.3 群眾思想難轉(zhuǎn)變分場(chǎng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊交叉,部分群眾沒(méi)有保護(hù)天然林的意識(shí),看不到保護(hù)天然的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,只顧眼前的利益,認(rèn)為天然林的生長(zhǎng)周期長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益較低,而相對(duì)應(yīng)的云杉、樟子松等速生木周期短,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益快。因此,天然林保護(hù)工程難以被大家接受,天然林商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,難以讓人們接受。
3.1 成立組織,落實(shí)責(zé)任陰河分場(chǎng)成立了天然林保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了天然林保護(hù)方案,組織專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)天然林進(jìn)行保護(hù),主要負(fù)責(zé)對(duì)天然林的督查、檢查、調(diào)查、保護(hù)工作。同時(shí),分場(chǎng)與營(yíng)林管護(hù)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),將天然林保護(hù)工作落實(shí)到具體人員。
3.2 加大宣傳力度,營(yíng)造保護(hù)氛圍天然林保護(hù)工程作為一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),需要全社會(huì)人員的協(xié)作和共同努力。因此,陰河分場(chǎng)充分利用各種媒體、宣傳方式,加大對(duì)天然林保護(hù)的宣傳力度,讓人們充分了解天然林保護(hù)工程的意義,通過(guò)宣傳讓人們自覺(jué)去保護(hù)天然林資源,營(yíng)林保護(hù)、禁伐天然林的濃厚氛圍,動(dòng)員大家積極主動(dòng)行動(dòng)起來(lái)保護(hù)天然林,同時(shí)經(jīng)常性向林場(chǎng)、省廳匯報(bào)天然林保護(hù)情況,并接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督和檢查。
3.3 停止天然林商業(yè)性采伐保護(hù)一是積極開(kāi)展停止天然林商業(yè)性采伐宣傳教育工作。做好場(chǎng)鄉(xiāng)的溝通、宣傳工作,通過(guò)掛貼橫幅、地塊樹(shù)立停伐小班界碑等方式進(jìn)行宣傳,提升管護(hù)成效。二是檢查森林管護(hù)成效。抽檢1~2個(gè)營(yíng)林區(qū),檢查內(nèi)容包括:營(yíng)林區(qū)界內(nèi)停伐小班的盜伐、森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害、亂捕濫獵、護(hù)林員巡山日志填寫(xiě)等情況。三是完善天然林保護(hù)檔案工作。實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)柜檔案管理制度,將設(shè)計(jì)、施工方案、天然林界定成果、自查自驗(yàn)、管護(hù)責(zé)任書(shū)、培訓(xùn)材料、天然林管理制度等按照年度進(jìn)行分檔,并做好停伐區(qū)域影像資料留存,確保項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的完整性,并建立標(biāo)準(zhǔn)化的文本文檔。
3.4 加強(qiáng)培育,提升生態(tài)功能陰河分場(chǎng)不斷加大森林撫育的監(jiān)管力度,對(duì)森林保護(hù)工作進(jìn)行績(jī)效考評(píng),對(duì)每年新納入的天林區(qū)保護(hù)區(qū)域,嚴(yán)格按照優(yōu)先保護(hù)、自然修復(fù)為主的原則,加大了封山育林的力度。同時(shí),分場(chǎng)嚴(yán)格遵循天然林形成的自然規(guī)律,按照宜撫則撫、宜改則改、宜補(bǔ)則補(bǔ)的原則,積極促進(jìn)人工和自然修復(fù)相結(jié)合,盡可能提升天然林的質(zhì)量和生態(tài)功能。
3.5 積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)陰河分場(chǎng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂?、土壤、環(huán)境等,因地制宜,積極發(fā)展天然林林下經(jīng)濟(jì),近年來(lái)隨著保護(hù)力度的不斷加大,動(dòng)植物的種類(lèi)也不斷增加,努力打造生態(tài)—文化為一體的旅游生態(tài),發(fā)展一條以旅游帶動(dòng)生態(tài)發(fā)展、拓寬林場(chǎng)的生態(tài)文化,這樣可以大大緩解它們對(duì)森林資源的依賴(lài),起到保護(hù)的作用。
4.1 創(chuàng)新監(jiān)測(cè)模式①通過(guò)大數(shù)據(jù)、林業(yè)智能化,建立相應(yīng)的天然林智能監(jiān)控、效能監(jiān)控平臺(tái),提升保護(hù)、監(jiān)管的信息化和智能化水平。②完善資源信息,利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)和計(jì)算機(jī)編程,采集森林資源調(diào)查數(shù)據(jù),建立大數(shù)據(jù)庫(kù),明確每塊天然林的位置、面積、保護(hù)程度、林分狀況等,實(shí)時(shí)更新,為保護(hù)天然林提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、有效的信息服務(wù),對(duì)天然林保護(hù)成效進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),為建立天然林保護(hù)制度提供依據(jù)。
4.2 加大資金投入陰河分場(chǎng)應(yīng)加大天然林保護(hù)的資金投入,持續(xù)對(duì)天然林進(jìn)行培育和發(fā)展,加大營(yíng)林區(qū)的扶持力度,促進(jìn)天然林保護(hù)事業(yè)又快又好地發(fā)展,真正達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。