楊良
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展大國,在近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的畜牧業(yè)得到了巨大的提升空間,國家對于畜牧業(yè)的重視力度也在逐漸的增加。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展中,畜牧獸醫(yī)站是負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫工作的主要力量,其工作內(nèi)容包括了對區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物進(jìn)行免疫監(jiān)督、依法對動(dòng)物和動(dòng)物制品進(jìn)行檢疫、對動(dòng)物疫情進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督、對畜牧、飼料等進(jìn)行推廣等。其中,對于動(dòng)物和產(chǎn)品的檢疫工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站中最為重要的工作,也是難度較大的工作,如何做好產(chǎn)地檢疫工作成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站面臨的主要問題。現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站做好產(chǎn)地檢疫的措施介紹如下:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透法律
由于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站中的工作人員缺少對動(dòng)物檢疫工作的認(rèn)知,對相關(guān)的法律條例沒有了解,所以存在著個(gè)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的檢疫人員因檢疫失責(zé)、瀆職等原因被相關(guān)的司法檢查機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。因此,為了提高產(chǎn)地檢疫工作的效率,保障工作的有效開展,首先要安排工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的公務(wù)檢疫法律法規(guī),并定期安排工作人員進(jìn)行檢疫內(nèi)容的學(xué)習(xí)以及法律法規(guī)的培訓(xùn),從而提升工作人員的工作技能,使全體檢疫工作人員都遵循法律條款的規(guī)定,嚴(yán)格按照條例規(guī)定來進(jìn)行工作。
2、加強(qiáng)宣傳,深入基層
提高產(chǎn)地檢疫工作的效率,就要讓所有的養(yǎng)殖戶、經(jīng)紀(jì)人等都認(rèn)識到動(dòng)物檢疫的重要性,所以要在區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)對產(chǎn)地檢驗(yàn)的有效宣傳。首先,要加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖戶的宣傳,可以通過座談會(huì)、告知書等方式,讓每個(gè)養(yǎng)殖戶都明白動(dòng)物檢疫的重要性,如果對沒有接受檢疫的動(dòng)物進(jìn)行出售是違法的行為,從而使每個(gè)養(yǎng)殖戶都能夠主動(dòng)的去進(jìn)行動(dòng)物的檢疫。其次,要加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)各種畜禽購銷人的宣傳,購銷人是畜牧行業(yè)中畜牧流通的主力軍,對畜牧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。通過加強(qiáng)對畜牧購銷人的檢疫宣傳,使其明確檢疫的重要性,以及了解相關(guān)的法律法規(guī),對加強(qiáng)產(chǎn)地的動(dòng)物檢疫工作效率具有十分重要的作用。另外,要對區(qū)域內(nèi)未接受免疫的養(yǎng)殖戶進(jìn)行的免疫檢測,建立動(dòng)物免疫檔案,做到接受嚴(yán)格的檢疫檢查后才能夠?qū)?dòng)物進(jìn)行銷售和調(diào)運(yùn),從而提高檢疫工作的效率。
3、案件查處,建立秩序
由于部分養(yǎng)殖戶缺乏對動(dòng)物檢疫重要性的認(rèn)識,所以區(qū)域內(nèi)會(huì)存在著非法養(yǎng)殖和非法銷售的現(xiàn)象,為了解決這一現(xiàn)象,提高動(dòng)物檢疫工作的效率,就要加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶動(dòng)物檢疫的檢查,建立起嚴(yán)格規(guī)范的養(yǎng)殖秩序。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫工作人員,可以將區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖戶未經(jīng)檢疫就銷售動(dòng)物的典型案例進(jìn)行上報(bào)給衛(wèi)生監(jiān)督部門,并對案件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和查處。通過對區(qū)域內(nèi)“應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫”的案件進(jìn)行查處,能夠使區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖戶更加明確認(rèn)識動(dòng)物防疫的重要性,沒有對動(dòng)物進(jìn)行檢疫是違反法律的行為,會(huì)受到嚴(yán)格的處罰。從而使區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖戶都能做到依法養(yǎng)殖,提高產(chǎn)地檢疫工作的效率。
4、結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新措施
加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫工作的效率,需要根據(jù)當(dāng)?shù)貏?dòng)物檢疫工作開展的實(shí)際情況,結(jié)合檢疫工作的任務(wù)和要求,提高相關(guān)檢疫工作人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力,使全體檢疫人員保持為人們服務(wù)的心態(tài),全心全意的為群眾考慮。現(xiàn)階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜禽交易的時(shí)間是不固定的,沒有明確工作日與休息日、白天與黑夜的區(qū)別,就是說隨時(shí)都可以進(jìn)行畜禽的交易。但是,進(jìn)行畜禽檢疫的工作人員是有固定的上班時(shí)間和休息時(shí)間的,無法保證能夠24小時(shí)的等候?yàn)轲B(yǎng)殖戶進(jìn)行動(dòng)物檢疫。如果在上班期間養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜禽報(bào)檢,能夠及時(shí)的安排工作人員去進(jìn)行檢疫。但是在工作時(shí)間之外,即使農(nóng)戶報(bào)檢了,也沒有工作人員去進(jìn)行檢疫,所以就造成了養(yǎng)殖戶認(rèn)為檢疫工作人員效率低、工作不認(rèn)真的現(xiàn)象,在后期將未經(jīng)檢疫的畜禽進(jìn)行售賣后被查到也認(rèn)為是檢疫工作人員的原因,因?yàn)轲B(yǎng)殖戶進(jìn)行報(bào)檢了,是工作人員沒有及時(shí)的去進(jìn)行檢疫。因此,為了改變這種尷尬的現(xiàn)象,可以對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫工作人員實(shí)行業(yè)績考核,將檢疫員的畜禽檢疫率作為主要考核標(biāo)準(zhǔn),以此來提高檢疫人員的工作激情。同時(shí),要加強(qiáng)對檢疫人員的意識教育,樹立為人民服務(wù)的精神,切實(shí)的為人民群眾著想,從而提高產(chǎn)地檢疫工作的效率。
5、配置設(shè)備,提高效率
由于現(xiàn)有的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施過于老舊,也會(huì)影響到工作的順利開展。因此,要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的產(chǎn)地檢疫工作效率,也要配置相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備,例如筆記本電腦、便攜式打印機(jī)等,能夠縮短檢疫外其他工作所需要的時(shí)間,從而在提高檢疫工作人員工作效率的同時(shí),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)畜禽檢疫率。
綜上所述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的產(chǎn)地檢疫工作是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好動(dòng)物防疫工作的主要力量,能夠?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)的疫情防治起到十分重要的作用。但是,在實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作中,仍然存在著許多問題,例如養(yǎng)殖戶對于動(dòng)物防疫的不重視、產(chǎn)地檢疫工作制度不完善、沒有做到有效宣傳、工作人員工作態(tài)度不認(rèn)真等問題,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的產(chǎn)地檢疫工作的開展受到較大的阻礙?;谏鲜銮闆r,要想加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫工作的效率,可以從認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透法律、加強(qiáng)宣傳深入基層、案件查處建立秩序、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新措施、配置設(shè)備提高效率這五個(gè)方面來進(jìn)行優(yōu)化,從而提高產(chǎn)地檢疫的工作效率。
(作者單位:474150河南省鄧州市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所)