寧南山區(qū)加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢

馬啟滌

（白陽鎮(zhèn)人民政府科教文衛(wèi)服務(wù)中心，寧夏彭陽 756500）

寧夏回族自治區(qū)固原市彭陽縣歷史悠遠、底蘊深厚，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，早在3 萬年前就有人類在紅河、茹河流域繁衍生息，已發(fā)現(xiàn)舊石器遺址2 處，新石器遺址72 處，館藏各類文物 7 000 余件。姚河塬西周遺址的重大發(fā)現(xiàn)將彭陽縣歷史向前推進了1 000 余年。彭陽縣又屬革命老區(qū)，紅軍長征在寧夏五天四夜，其中在彭陽縣兩夜，毛澤東夜宿小岔溝、喬家渠，譜寫了《長征謠》，后演變?yōu)椴恍嘣娖肚迤綐贰ちP山》，為當?shù)匚幕糜伟l(fā)展留下了一張靚麗的名片。當?shù)厥冀K堅持“生態(tài)立縣”方針不動搖，“一任接著一任干，一代接著一代干，一張藍圖繪到底” 的彭陽精神在國家、區(qū)、市、縣層面形成了典型經(jīng)驗。經(jīng)過多年的生態(tài)建設(shè)，當?shù)匦纬闪税偃f畝桃杏花海、百萬畝景觀梯田、百條生態(tài)治理示范流域等獨具特色的自然景觀，先后被評為全國綠化模范縣、全國生態(tài)建設(shè)示范縣，茹河、陽洼流域分別被命名為國家級和自治區(qū)級水利風景區(qū)，早作梯田入選“中國美麗田園”，楊坪村被評為 “中國最美村鎮(zhèn)”，2017 年榮登最美中國榜。

寧南山區(qū)旅游思路清晰，脈絡(luò)分明，定位準確，發(fā)展速度加快，升溫明顯。當?shù)匕凑?“一核、兩帶、三板塊”（休閑旅游服務(wù)核；南北交通景觀帶、兩河生態(tài)景觀帶；梯田生態(tài)文化發(fā)展板塊、古城歷史文化生態(tài)發(fā)展板塊、循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展板塊）的總體布局，充分挖掘歷史、人文、紅色、生態(tài)、旅游資源，以打造西部獨具特色的鄉(xiāng)村旅游目的地為目標，緊扣 “天高云淡六盤山·生態(tài)彭陽如畫來” 的旅游定位，著力打造 “秦漢古邑·生態(tài)彭陽” 旅游品牌，以 “看山花、賞瀑布、游梯田” 為特色的生態(tài)旅游逐步打響。

1 文化旅游謀篇布局科學

近年來，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府高度重視旅游業(yè)，先后制定了一系列政策和法規(guī)，為 “領(lǐng)跑” 全區(qū)旅游奠定了堅實基礎(chǔ)。彭陽縣搶抓機遇，遵循區(qū)、市文化和旅游總體規(guī)劃，編制完善了《創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2018—2020 年）》《全域旅游總體規(guī)劃》《“百里畫廊” 總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃，繪就了一張宏偉的旅游藍圖，將旅游提高到了一個新的層面統(tǒng)籌和規(guī)劃。

2 文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升較好

彭陽縣以創(chuàng)文、創(chuàng)旅活動為契機，建成 “四館一站一中心”（縣文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村綜合文化服務(wù)中心)，全面建成156 個村綜合文化服務(wù)中心，實現(xiàn)了村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。當?shù)亟杪糜伟l(fā)展之“東風”，著力補齊旅游基礎(chǔ)短板，建設(shè)茹河瀑布風景區(qū)、金雞坪梯田公園、茹河生態(tài)公園、棲風山森林公園4 個核心景區(qū)；新修、綠化旅游環(huán)線2 條42 km；建成縣城公共衛(wèi)生間24 座，新建旅游廁所22 座；新建游客集散中心2 個；新建東部旅游環(huán)線旅游驛站4 個；新建停車場30 000 m2；新建自駕車營地3 個；新建觀景亭6 個；安裝旅游標志牌76 個；招商引進旅游賓館飯店5 家，打造浙商國際旅游示范街1 條。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對發(fā)展文化旅游空間贏得了一定優(yōu)勢，提供了便利的條件。

3 生態(tài)文化旅游借勢好

2019 年3 月5 日下午，十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時對內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)提出 “要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”。近年來，內(nèi)蒙古地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)方向明確、行動堅決、成績突出。這為推動彭陽縣生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階指明了方向。因此，應(yīng)以生態(tài)建設(shè)為基，以文化活動為魂，按照《“百里畫廊” 總體規(guī)劃》，著力提升文化旅游品牌和 “五彩梯田” 建設(shè)水平，創(chuàng)新 “文化活動+ 旅游”，在悅龍山設(shè)立第十五屆寧夏六盤山山花節(jié)暨第七屆 “梯田花?！攘ε黻枴?主會場，在金雞坪設(shè)立 “多彩固原·美麗梯田” 固原市首屆 “梯田花兒節(jié)” 主會場，將兩大節(jié)慶活動延伸到景區(qū)景點，與 “央視記者再走長征路” 活動、紅梅杏采摘節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等重大節(jié)慶活動緊密結(jié)合，創(chuàng)新文化活動形式，采取 “實景演出+ 旅游”，以大地為舞臺，以山花為背景，在金雞坪梯田公園組織名家與百名群眾同臺演出，體現(xiàn)文化旅游深度融合。

4 鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)帶動好

當前，一脈青山，一方綠水，一派靜謐的鄉(xiāng)愁風光正吸引著越來越多的游客尋找詩意和遠方。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017 年全國鄉(xiāng)村旅游達25 億人次，旅游消費規(guī)模超過1.4 萬億元，旅游成為扶貧和富民新渠道。為此，2018 年3 月31 日，2018 首屆中國鄉(xiāng)村美好生活發(fā)展高峰論壇在嘉興市梅洲酒店開幕，此次會議的主題為 “從鄉(xiāng)村振興走向文化自信”，希望推動鄉(xiāng)村從 “環(huán)境美” 向 “發(fā)展美”、從 “美麗鄉(xiāng)村” 向 “美麗經(jīng)濟” 轉(zhuǎn)變。論壇圍繞嘉興市鄉(xiāng)村旅游目的地開發(fā)建設(shè)、文旅景區(qū)產(chǎn)業(yè)化跨界合作、非物質(zhì)文化探索開發(fā)、文旅產(chǎn)業(yè)投融資、鄉(xiāng)村振興、旅游新零售等話題，探討鄉(xiāng)村振興走向文化自信的有效路徑。這些經(jīng)典的論述，為我們發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游帶來了 “新摹本”。城陽鄉(xiāng)茹河瀑布風景區(qū)和金雞坪梯田公園堅持以文化扶貧車間和旅游示范村建設(shè)為引領(lǐng)，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。新建楊坪、玉洼2 個旅游示范村，建設(shè)了兩個文化扶貧車間，扶持文化旅游帶頭人，創(chuàng)辦文化旅游商品企業(yè)，帶動本村傳統(tǒng)手工釀制、特色種植發(fā)展，實施旅游扶貧村建設(shè)項目，完善白岔、任河、田莊、韓察、長城五個文化旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施。爭取市旅發(fā)委補貼資金55 萬元，重點扶持3 星級以上農(nóng)家樂22 家。目前，彭陽縣共發(fā)展農(nóng)民文化大院72 家、農(nóng)家樂61 家，其中四星級3 家，三星級19 家，農(nóng)家樂旅游接待能力和服務(wù)水平顯著提升。據(jù)統(tǒng)計，截至2019 年10 月底，22 家星級農(nóng)家樂接待游客35 萬人次，實現(xiàn)經(jīng)營性收入1 700 萬元。積極探索 “星級農(nóng)家樂+ 建檔立卡貧困戶” 文化旅游扶貧模式，助力文化旅游脫貧攻堅。星級農(nóng)家樂優(yōu)先就近吸收建檔立卡貧困戶富裕勞動力就業(yè)、優(yōu)先就近采購建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，有效帶動建檔立卡貧困戶110 戶。白陽鎮(zhèn)玉洼村楊治剛借助鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)辦桃園農(nóng)家樂，不僅使自己家庭發(fā)生了變化，而且解決了7 個勞動力，帶動周圍10 戶農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧致富，年人均純收入20 余萬元，發(fā)展鄉(xiāng)村工匠和民間藝人4 人，帶動非遺產(chǎn)業(yè)3 項，帶動就業(yè)20 余人。有了鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展，這些小村莊已經(jīng)發(fā)展成為文化旅游示范村，有產(chǎn)業(yè)帶動，有旅游支撐，有文化內(nèi)涵，有經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水。

5 結(jié)語

狠抓旅游景區(qū)景點的運營管理，講好彭陽文化旅游故事，強化文化旅游宣傳，精心打造文化旅游產(chǎn)品，出臺文化旅游激勵政策，加強文物保護和利用力度，發(fā)揮文化旅游基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)勢，常態(tài)化堅持文化旅游深度融合，可推動美麗經(jīng)濟高質(zhì)量又好又快發(fā)展。