水利水電工程對生態(tài)環(huán)境的影響及對策

文_王云慧 新疆博衍水利水電環(huán)境科技有限公司

我國水資源總量豐富，但地域分布不均，水利水電工程的建設和運行可有效緩解因水資源分布不均產(chǎn)生的用水矛盾,在優(yōu)化水資源配置、保障灌溉和抗旱防汛等方面發(fā)揮著重要作用。同時，水電作為一種清潔能源，具有運行成本低、方便調(diào)峰等優(yōu)點,是重要的能源組成部分。但水利水電工程施工期長，影響范圍大，因河流水文情勢、水溫等變化對下游河段水生生態(tài)以及河岸陸生生態(tài)系統(tǒng)的影響具有長期性和累積性。

1 水利水電工程概述

水利水電工程一般指具有防洪、供水、灌溉、發(fā)電等單一任務或多任務工程，包括水庫、引水工程、跨流域調(diào)水工程、輸水工程等多種型式。通過修建擋水建筑物壅高水位保證引水，利用水庫庫容攔蓄洪水、調(diào)蓄天然徑流，通過水庫調(diào)度達到蓄滯洪水、削峰補枯、提高供水保證率，通過跨流域的引調(diào)水優(yōu)化區(qū)域的水資源配置，同時利用水能發(fā)電。

2 水利水電工程建設的必要性

當前我國大力推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，水利水電工程作為重要的基礎設施，能為社會發(fā)展提供水資源和能源保障。通過合理的設計、規(guī)劃，能夠?qū)崿F(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。我國水資源總量豐富但地區(qū)分配不均，年內(nèi)徑流過程與需水過程不匹配，旱澇災害同時發(fā)生。通過建設調(diào)蓄水庫、引調(diào)水工程等可解決部分地區(qū)資源性缺水問題，優(yōu)化水資源配置。如南水北調(diào)工程不僅平衡了我國水資源地區(qū)分配，也提高了北方地區(qū)的供水質(zhì)量，為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展提供基礎保障。

3 水利水電工程對環(huán)境的影響

3.1 水利水電工程對水環(huán)境的影響

水利水電工程對環(huán)境影響最為明顯的要素便是水環(huán)境。水利水電工程蓄水后影響河段流速會產(chǎn)生變化，庫區(qū)流速減緩，流速變化對河流的自凈能力會產(chǎn)生影響，部分指標濃度值會升高。庫區(qū)蓄水完成后內(nèi)部水體的置換速度會降低，透明度增加，為庫區(qū)藻類的光合作用提供了有利條件，浮游植物在庫區(qū)大量生長易造成氮磷等營養(yǎng)元素堆積。同時，在引水斷面以下河段河道流量減少，尤其是在引水式或混合式開發(fā)的電站下游河道減水甚至發(fā)生斷流，受工程調(diào)度影響，工程下游河段天然徑流過程發(fā)生變化，在洪水資源化的同時，也使得下游河段徑流過程出現(xiàn)坦化。此外，水利水電工程施工期長、施工人數(shù)較多，各類污、廢水如不做好收集處理隨意排放還會對周邊水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

3.2 水利水電工程對陸生生態(tài)的影響

水利水電工程對陸生生態(tài)直接的影響表現(xiàn)在因淹沒和永久建筑物占壓對占地區(qū)土壤的占壓和植被的一次性生物量損失，占地區(qū)內(nèi)還可能分布有珍稀保護植物。水利水電工程中長距離的輸水渠道、施工道路等還會對區(qū)域爬行動物、兩棲動物等產(chǎn)生阻隔影響，影響其遷移范圍。在西北干旱區(qū)，工程下游河段流量的減少還會對兩岸河谷林草的生長以及繁育更新產(chǎn)生一定影響。水利水電工程大體量的人工建筑物還會對景觀產(chǎn)生一定的影響。施工期土石方的開挖以及細料棄渣的臨時堆存會新增水土流失問題，施工期的噪聲等會對工程區(qū)周邊的鳥類等形成驚擾。

3.3 水利水電工程對水生生物生長環(huán)境的影響

水利水電工程因水文情勢變化及阻隔，會對水生生物尤其是魚類的生長環(huán)境產(chǎn)生很大影響。庫區(qū)蓄水后流速減緩，喜靜水的魚類在庫區(qū)種群規(guī)模會增加，但喜流水的魚類則會向上游流水生境遷移，庫區(qū)內(nèi)魚類的種類組成發(fā)生變化，減水河段則因水量減少，魚類的生境萎縮，魚類的資源量會下降。

攔河建筑物的修建會使原本連通的河道新增阻隔，不利于上下游河段魚類種群間的交流，對洄游性魚類，還可能會阻斷其洄游通道，影響其繁殖。以三峽工程為例，三峽工程建成運行后三峽大壩阻礙了中華鱘洄游產(chǎn)卵的通道，每年繁殖季節(jié)中華鱘聚集壩下，難以上溯至上游產(chǎn)卵場，造成天然魚類數(shù)目大幅度降低。一些具調(diào)節(jié)能力的水庫庫區(qū)還存在水溫分層的問題，下泄的低溫水會誘發(fā)下游河段魚類產(chǎn)卵時間推遲甚至不能產(chǎn)卵。發(fā)電水輪機組還會對進入發(fā)電系統(tǒng)的魚類產(chǎn)生致命傷害，壩下挑流消能過程中產(chǎn)生的過飽和氣也會對魚類產(chǎn)生不利影響。

3.4 水利水電工程對社會環(huán)境的影響

水利水電工程對社會環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在：文物古跡、房屋工程、交通設施、田地等移民安置等方面。一般情況下，水利水電工程在建設前選址選線階段會對文物古跡、居民區(qū)等進行避讓，對無法避讓的道路、通信電力等設施進行改建，對淹沒區(qū)和工程占地區(qū)內(nèi)的居民進行專項的移民安置。水利水電工程建成后在防洪、灌溉、供水、發(fā)電等方面都具有社會效益和經(jīng)濟效益。

4 水利水電工程環(huán)境保護措施

4.1 制定完整的生態(tài)環(huán)境保護制度

水利水電工程建設周期長，對生態(tài)環(huán)境的影響具有長期性和累積性，有關部門應當制定涵蓋水利水電工程建設運行全過程的生態(tài)環(huán)境保護制度，建議包括三個方面：第一，工程開展前期階段，落實環(huán)境影響評價制度。在工程的選址選線、工程規(guī)模、開發(fā)方式等方面進行環(huán)境合理性論證，在對工程影響范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境詳查基礎上開展現(xiàn)狀評價，并預測工程建成后會對周圍環(huán)境所產(chǎn)生的影響，制定相應的環(huán)境保護措施，有效避免水利水電工程建設對周圍環(huán)境造成不可挽回的消極影響。第二，工程建設期，推行施工期環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)測。通過環(huán)境監(jiān)理確保環(huán)評階段提出的各項環(huán)保措施同步開展同深度設計，保證措施落地。通過環(huán)境監(jiān)測，掌握施工期各項措施的實施效果并及時發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的問題。第三，工程建設運行后，在竣工環(huán)保驗收的基礎上，推行環(huán)境影響后評價制度。定期評估工程運行后對生態(tài)環(huán)境的長期影響和累積影響，對出現(xiàn)的問題及時采取補救措施，防止問題擴大、蔓延。

4.2 建立生態(tài)補償機制

水利水電工程特別是調(diào)水工程，環(huán)境損失主要在水資源調(diào)出區(qū)，環(huán)境效益則體現(xiàn)在水資源調(diào)入?yún)^(qū)。通過建立完成的生態(tài)補償機制，有利于維護調(diào)出區(qū)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性與持續(xù)性。通過生態(tài)補償資金開展受損河段系統(tǒng)的水生生態(tài)系統(tǒng)修復與維護，開展專項課題研究、恢復河道連通性、人工增殖放流等。同時，當?shù)卣块T也可制定相關政策對水利水電工程周圍的生態(tài)環(huán)境定期進行全面評估與調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定相應的修復策略。

4.3 加強公眾參與力度

水利水電工程影響涉及環(huán)境要素多、時間跨度大、專業(yè)性較強，為了減緩水利水電工程建設運行對環(huán)境的不利影響，監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實情況，應在水利水電工程建設前期、施工期及運行期全過程開展公眾參與，接受環(huán)保非政府組織、相關專家學者的監(jiān)督。

4.4 加大科研力度開展專項研究

水利水電工程的環(huán)境保護工作，需要相關的專業(yè)知識和研究結(jié)論作為支撐。如不同地區(qū)不同類型河流生態(tài)流量的合理確定、河谷林草等涉水敏感目標的生態(tài)需水過程、魚類繁殖期流量過程和水溫條件的確定、水電梯級開發(fā)對河流生態(tài)系統(tǒng)的累積影響等相關問題都需要開展專項研究，才能科學、準確地制定環(huán)境保護措施，減緩水利水電工程對環(huán)境的不利影響。

5 結(jié)語

綜上，水利水電工程在帶來積極的社會效益和經(jīng)濟效益的同時，也對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一定的不利影響。隨著環(huán)保意識的提高，在水利水電開發(fā)利用過程中應做好環(huán)境保護工作，確保其可持續(xù)科學發(fā)展。