近年來(lái)重慶地區(qū)高校國(guó)防教育研究述評(píng)

歐凱　杜江　周偉　李海明

摘? 要：近年來(lái)重慶地區(qū)在高校國(guó)防教育研究領(lǐng)域取得了一定研究成果，集中展現(xiàn)了域內(nèi)高校國(guó)防教育的組織情況、研究水平、教改思路，但存在基礎(chǔ)研究薄弱、研究方向分散、軍民融合不夠等問(wèn)題，今后應(yīng)針對(duì)性加強(qiáng)域內(nèi)高校國(guó)防教育和研究工作。

關(guān)鍵詞：重慶;高校;國(guó)防教育;研究

中圖分類(lèi)號(hào)：G641? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-000X（2020）02-0184-03

Abstract： In recent years， the Chongqing area has made certain research results in the field of national defense education research， which concentratedly displays the organization， research level， and educational reform ideas of national defense education in universities in the region. However， there are problems such as weak basic research， scattered research directions， and insufficient military-civilian integration. National defense education and research in universities in the region should be targeted to strengthenin the future.

Keywords： Chongqing; colleges and universities; the national defense education; research

一、重慶地區(qū)高校國(guó)防教育研究主要內(nèi)容

（一）關(guān)于高校國(guó)防教育基礎(chǔ)理論問(wèn)題的研究

國(guó)防教育基礎(chǔ)理論包括國(guó)防教育學(xué)科定位、研究對(duì)象、現(xiàn)實(shí)意義、作用價(jià)值等基本問(wèn)題。近年來(lái)，域內(nèi)每年平均僅有1篇基礎(chǔ)理論研究成果刊發(fā)。例如邸玉娜認(rèn)為在高職院校開(kāi)展國(guó)防教育有利于培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)定的政治方向，樹(shù)立正確的三觀;有利于增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)其全面發(fā)展;有利于提高高職生文化知識(shí)和思想道德水平。[1]高瑞娟指出加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防教育對(duì)于培育大學(xué)生民族精神具有重要意義，有利于提高民族國(guó)防意識(shí)、端正大學(xué)生價(jià)值取向、繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。[2]姜春英認(rèn)為中國(guó)當(dāng)前所處安全環(huán)境的復(fù)雜性、敏感性和不確定性不斷增加，在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)加速推進(jìn)的新形勢(shì)下，高校國(guó)防教育在對(duì)象、內(nèi)容、組織方式方法等方面存在不少問(wèn)題，需要從國(guó)家戰(zhàn)略高度出發(fā)，加強(qiáng)高校國(guó)防教育。[3]鄒姍、譚曉玲則分別探討了國(guó)防教育在高等醫(yī)學(xué)院校學(xué)生和高職專(zhuān)科學(xué)校大學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)中的作用。[4-5]應(yīng)該說(shuō)，這些研究都初步涉及了國(guó)防教育在高校學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)中的現(xiàn)實(shí)意義和作用價(jià)值，從某種程度上使大家提高了對(duì)國(guó)防教育的重視。

（二）關(guān)于高校國(guó)防教育改革對(duì)策性措施研究

這方面的研究成果占了相關(guān)成果的半壁江山，也是當(dāng)前重慶地區(qū)研究者們關(guān)注的國(guó)防教育主要領(lǐng)域。研究者們分別對(duì)高校國(guó)防教育現(xiàn)實(shí)情況、教學(xué)內(nèi)容、課程改革、教學(xué)方法改革等進(jìn)行了宏觀和微觀的探討。如：《從系統(tǒng)論看<國(guó)防教育法>的貫徹落實(shí)》[6]《對(duì)我國(guó)普通高等學(xué)校開(kāi)設(shè)軍事課的思考》[7]《普通高等學(xué)校軍事課現(xiàn)狀分析與發(fā)展研究》[8]《獨(dú)立學(xué)院國(guó)防教育現(xiàn)狀及對(duì)策》[9]等。

關(guān)于國(guó)防教育體制機(jī)制改革問(wèn)題，域內(nèi)研究者既有關(guān)于對(duì)相關(guān)制度機(jī)制的綜合性分析和反思，如凌世聯(lián)對(duì)上世紀(jì)80年代以來(lái)我國(guó)普通高等學(xué)校國(guó)防教育管理機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理與回顧，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了反思。[10]也有針對(duì)當(dāng)前高校國(guó)防教育制度機(jī)制問(wèn)題，提出措施建議，如劉蓉、羅宇認(rèn)為當(dāng)前國(guó)防教育存在諸多問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)借鑒全國(guó)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建省級(jí)“高校國(guó)防教育協(xié)會(huì)”，以期促進(jìn)高校國(guó)防教育工作更快發(fā)展。[11]朱華光從必然性和必要性出發(fā)，提出建立和完善高度統(tǒng)一的高校國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)體制、建立和完善運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的高校國(guó)防教育運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)建良好的國(guó)防教育校園文化環(huán)境保障機(jī)制等多個(gè)方面，構(gòu)建中國(guó)特色高校國(guó)防教育體系的具體措施。[12]秦榮廷從轉(zhuǎn)變教育觀念，樹(shù)立愛(ài)國(guó)意識(shí);完善課程體系，豐富教學(xué)手段;提高教師素質(zhì)，配備專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍;建立評(píng)估機(jī)制，達(dá)到育人目的四個(gè)方面入手，著重分析了如何建構(gòu)以培塑愛(ài)國(guó)主義情懷為核心價(jià)值的國(guó)防教育體系。[13]黃警秋站在理工院校的角度，明確了理工院校國(guó)防教育的定位，同時(shí)，從注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)出發(fā)，提出改革理工院校高校國(guó)防教育的設(shè)想與措施。[14]這些研究，既有從頂層設(shè)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)體制的思考，也有從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體落實(shí)中的舉措，總體而言可操作性、可執(zhí)行性都比較強(qiáng)。

關(guān)于國(guó)防教育課程改革問(wèn)題研究，重慶地區(qū)高校的研究者們主要集中于對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)模式或軍事方式的革新探索，但對(duì)軍事理論課改革研究較少。宋莉、鄭添華認(rèn)為軍訓(xùn)集中體現(xiàn)了高校國(guó)防教育核心任務(wù)，并運(yùn)用強(qiáng)化理論，結(jié)合雙因子理論和三因素模式等方法對(duì)高校國(guó)防教育任務(wù)進(jìn)行了分解。同時(shí)，提出了以軍訓(xùn)連隊(duì)為載體的高校國(guó)防教育教學(xué)體系。[15]樊少華、宋鈺靜結(jié)合在高校組織大學(xué)生軍訓(xùn)的實(shí)踐和體會(huì)，提出對(duì)高校學(xué)生軍訓(xùn)后期應(yīng)當(dāng)從抓思想、抓學(xué)風(fēng)、抓安全、抓日常等四個(gè)方面進(jìn)行管理模式創(chuàng)新。[16]劉君認(rèn)為國(guó)防教育是高等教育的重要組成部分，軍事課又是國(guó)防教育的核心內(nèi)容之一，具有其他學(xué)科和教育方式無(wú)法替代的重要功能。因此，針對(duì)高校國(guó)防教育的基本特征，提出了軍事課要貼近實(shí)際、處處創(chuàng)新、靈活多樣的具體方法。[17]趙鋒深入分析了當(dāng)前軍事理論課定位不準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容枯燥、考核方式不合理、力量投入不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出要提高思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變理論教學(xué)理念、開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，以期達(dá)到軍事理論教學(xué)與實(shí)踐訓(xùn)練的互融互進(jìn)。[18]而重慶地區(qū)的原重慶通信學(xué)院仵征與南京陸軍指揮學(xué)院張建東等在高校本科生開(kāi)展國(guó)防教育的基礎(chǔ)上，共同提出了地方大學(xué)開(kāi)設(shè)軍事學(xué)研究生教育的建議。[19]總體而言，相關(guān)研究大多基于教學(xué)實(shí)踐或訓(xùn)練實(shí)踐，提出了切實(shí)可行的措施辦法;個(gè)別成果運(yùn)用了當(dāng)前教育學(xué)的新理論和新思想，有一定借鑒和參考價(jià)值。

（三）關(guān)于高校國(guó)防教育與其他課程融合的研究

課程融合研究是重慶地區(qū)高校國(guó)防教育研究者們關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容之一，但研究成果主要集中在國(guó)防教育與思想政治、德育、美育課等的融合等問(wèn)題。胡標(biāo)輝、康波依據(jù)國(guó)防教育的基本內(nèi)容和施教原則，針對(duì)性提出了高校國(guó)防教育應(yīng)與“兩課”教育、與就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃、與大學(xué)體育和體能達(dá)標(biāo)、與學(xué)生的安全教育和日常管理、與學(xué)生第二課堂及素質(zhì)拓展活動(dòng)相互融合的具體辦法和舉措。[20]而張炬、姜榮、張正明、郭惠琴則就推進(jìn)高校國(guó)防教育與思想政治教育融合，以及二者資源的整合分別進(jìn)行了深入探討。[21-22]何秋榮、李坤從完善管理育人、拓展實(shí)踐教育、重視校園文化、開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)德育、開(kāi)發(fā)咨詢(xún)教育五個(gè)方面探討了高校國(guó)防教育與大學(xué)生德育工作的融合途徑的途徑，并提出了實(shí)際的舉措。[23]彭毅認(rèn)為高校國(guó)防教育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，促進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施，為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。與此相對(duì)，素質(zhì)教育則為國(guó)防教育實(shí)施提供了基本的理論依據(jù)。深刻理解和牢牢把握二者關(guān)系，有益于國(guó)防教育與素質(zhì)教育在具體實(shí)踐中的統(tǒng)一。[24]域內(nèi)高校專(zhuān)職從事國(guó)防教育人員較少，軍訓(xùn)科目依托駐渝部隊(duì)開(kāi)展，其余軍事理論課與日常國(guó)防教育都是依靠“兩課”老師或輔導(dǎo)員組織，因此域內(nèi)高校較多關(guān)注國(guó)防教育與其他課程的融合問(wèn)題。

此外，自2011年以來(lái)，重慶市教委每年的教改課題中，有且僅有兩項(xiàng)關(guān)于高校國(guó)防教育的課題，分別是2014年立項(xiàng)、2016年結(jié)題的《“強(qiáng)軍夢(mèng)”統(tǒng)領(lǐng)下的高校國(guó)防教育模式創(chuàng)新與改革研究》和2018年立項(xiàng)的重點(diǎn)課題《軍民融合視域下重慶高校國(guó)防教育運(yùn)行機(jī)制及課程體系創(chuàng)新發(fā)展研究》。域內(nèi)出版社并無(wú)高校國(guó)防教育相關(guān)專(zhuān)著或教材公開(kāi)發(fā)行，而域內(nèi)相關(guān)雜志近年來(lái)共發(fā)表全國(guó)各地有關(guān)高校國(guó)防教育的科研文章10篇，除1篇涉及民國(guó)時(shí)期國(guó)防教育史研究[25]，其余9篇都是國(guó)防教育現(xiàn)狀分析及改革對(duì)策研究。

二、重慶地區(qū)高校國(guó)防教育研究現(xiàn)狀特點(diǎn)

從域內(nèi)高校國(guó)防教育研究情況分析，這方面的研究還是一個(gè)相對(duì)不成熟的領(lǐng)域：一是學(xué)術(shù)成果發(fā)表的期刊級(jí)別相對(duì)較低，域內(nèi)研究者撰寫(xiě)的所有成果未有一篇在核心期刊刊發(fā)，說(shuō)明地區(qū)內(nèi)高校國(guó)防教育研究成果水平還有待提高;二是域內(nèi)研究者多為講師、助教，或者從事該領(lǐng)域?qū)W習(xí)的研究生，說(shuō)明域內(nèi)研究者層次還有待提高。三是域內(nèi)研究成果分布極其分散，除重慶旅游職業(yè)學(xué)院姜春英擁有1個(gè)高校國(guó)防教育領(lǐng)域的重慶市重點(diǎn)課題和5篇相關(guān)研究文章，重慶交通大學(xué)劉君擁有2篇研究成果外，其余研究成果分?jǐn)?shù)不同研究者，說(shuō)明域內(nèi)大多數(shù)研究者并不重視高校國(guó)防教育研究，未作為個(gè)人主要研究領(lǐng)域。同時(shí)，具體分析研究成果有以下三個(gè)特點(diǎn)：

（一）共性問(wèn)題探討多，個(gè)性案例分析少?，F(xiàn)有研究成果主要集中在對(duì)高校國(guó)防教育共性問(wèn)題的探討，對(duì)個(gè)案分析較少。自2010年以來(lái)，域內(nèi)研究者共有49篇相關(guān)領(lǐng)域成果刊發(fā)，2個(gè)市級(jí)（即省部級(jí)）研究課題立項(xiàng)，其中個(gè)案研究成果僅4篇，無(wú)個(gè)案研究立項(xiàng)課題。

（二）對(duì)策措施研究多，基礎(chǔ)研究涉及少。就國(guó)防教育研究?jī)?nèi)容分類(lèi)而言，域內(nèi)研究成果多集中于高校國(guó)防教育制度機(jī)制改革、課程內(nèi)容設(shè)置、與其他課程融合等3個(gè)方面的對(duì)策性探討或經(jīng)驗(yàn)性交流，對(duì)高校國(guó)防教育學(xué)科定位、本質(zhì)特征、作用地位、教育規(guī)律等基礎(chǔ)性問(wèn)題研究偏少。

（三）地方高校成果多，軍隊(duì)系統(tǒng)關(guān)注少。重慶地區(qū)國(guó)防教育研究成果絕大部分來(lái)源于地方高校研究者，軍隊(duì)系統(tǒng)對(duì)高校國(guó)防教育研究較少，一是除基本的軍訓(xùn)工作外，軍隊(duì)系統(tǒng)承擔(dān)高校國(guó)防教育任務(wù)少，二是軍民深度融合高校國(guó)防教育的路子還沒(méi)有完全走開(kāi)。

三、重慶地區(qū)高校國(guó)防教育研究現(xiàn)狀反思

國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的重要途徑，而高校作為國(guó)防教育的重要陣地，不僅承擔(dān)著培養(yǎng)人才的重任，也肩負(fù)提升大學(xué)生國(guó)防意識(shí)和國(guó)防能力的使命。目前，重慶地區(qū)高校國(guó)防教育研究受關(guān)注程度、科研成果質(zhì)量、研究者層次水平等總體不高，對(duì)域內(nèi)高校開(kāi)展國(guó)防教育質(zhì)量和效果的落實(shí)有一定影響，需要給予高度關(guān)注、足夠支持甚至政策性?xún)A斜。

（一）基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱。從成果結(jié)論倒推，近年來(lái)，重慶地區(qū)國(guó)防教育研究幾乎處于原地踏步，甚至是倒退的境地。相關(guān)領(lǐng)域的科研學(xué)術(shù)著作問(wèn)世不多，年均刊發(fā)文章僅有6篇（包括重慶地區(qū)雜志刊發(fā)的域外作者有關(guān)文章），近年來(lái)更呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，有關(guān)專(zhuān)著、課題寥寥無(wú)幾，僅有的研究成果集中于普遍問(wèn)題或共性問(wèn)題的對(duì)策性研究，關(guān)于域內(nèi)高校國(guó)防教育的個(gè)性問(wèn)題研究不多，關(guān)于高校國(guó)防教育制度建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、人才建設(shè)等基礎(chǔ)性研究和戰(zhàn)略性意見(jiàn)亦少見(jiàn)。這都在一定程度上影響了重慶地區(qū)高校國(guó)防教育的發(fā)展。

（二）師資建設(shè)有待加強(qiáng)。當(dāng)前，高校國(guó)防教育的基礎(chǔ)性研究已經(jīng)在全國(guó)逐步展開(kāi)，產(chǎn)生了劉玉清、吳溫暖等一批高校國(guó)防教育專(zhuān)家，引領(lǐng)一地學(xué)術(shù)發(fā)展，匯聚一區(qū)人才資源，助推一省教育改革。當(dāng)前，重慶地區(qū)高校國(guó)防教育的專(zhuān)職人員不多，多數(shù)學(xué)校都是由“兩課”老師或輔導(dǎo)員兼職做國(guó)防教育工作，域內(nèi)缺少名師、專(zhuān)家或引領(lǐng)性人才，整個(gè)地區(qū)國(guó)防教育學(xué)科建設(shè)、人才建設(shè)呈現(xiàn)塌陷狀態(tài)，情況令人堪憂。伴隨新《普通高校學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》印發(fā)，教學(xué)內(nèi)容增加、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)提高，各種要求前所未有。落實(shí)《大綱》重慶地區(qū)各高校明顯提出困難較多，尤其是師資力量嚴(yán)重不足，急需引起高度重視。

（三）軍民融合應(yīng)當(dāng)重視。十八大以來(lái)，習(xí)主席就推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展作出一系列重要指示，旗幟鮮明地提出軍民融合深度發(fā)展的時(shí)代命題。新《大綱》明確提出“軍隊(duì)?wèi)?yīng)完善派遣軍官制度，按計(jì)劃派出承訓(xùn)力量，軍地雙方共同完成軍事課教學(xué)任務(wù)?！碑?dāng)前，重慶地區(qū)高校國(guó)防教育研究成果多出自地方高校，駐渝部隊(duì)單位在高校國(guó)防教育研究上關(guān)注較少，成果不多。同時(shí)，除每年高校的軍事訓(xùn)練以外，駐渝部隊(duì)單位因各方面原因，參與域內(nèi)高校國(guó)防教育深度和力度都不足。軍民融合深度發(fā)展在重慶地區(qū)高校國(guó)防教育領(lǐng)域還未完全推開(kāi)。

參考文獻(xiàn)：

[1]邸玉娜.高職院校開(kāi)展國(guó)防教育的意義[J].教育教學(xué)論壇，2012（21）：174-176.

[2]高瑞娟.國(guó)防教育在大學(xué)生民族精神培育中的價(jià)值新探[J].滄桑，2010（06）：119-120.

[3]姜春英.論在新形勢(shì)下加強(qiáng)高校國(guó)防教育的必要性[J].桂林師范高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2013（10）：21-26.

[4]鄒姍.國(guó)防教育在高等醫(yī)學(xué)院校學(xué)生素質(zhì)教育中的作用[J].重慶教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（02）：119-120.

[5]譚曉玲.國(guó)防教育在高職專(zhuān)科學(xué)校大學(xué)生素質(zhì)教育中的作用[J].科學(xué)咨詢(xún)（教育科研），2018（02）：16.

[6]蒲奕.從系統(tǒng)論看《國(guó)防教育法》的貫徹落實(shí)[J].決策管理，2010（10）：36.

[7]郭忠祿.對(duì)我國(guó)普通高等學(xué)校開(kāi)設(shè)軍事課的思考[J].科學(xué)咨詢(xún)（科技·管理），2011（07）：34-35.

[8]吳忠祿，吳友華.普通高等學(xué)校軍事課現(xiàn)狀分析與發(fā)展研究[J].高等建筑教育，2012（04）：147-149.

[9]周藝.獨(dú)立學(xué)院國(guó)防教育現(xiàn)狀及對(duì)策[J].高教研究，2012（24）：18-19.

[10]凌世聯(lián).對(duì)我國(guó)普通高等學(xué)校國(guó)防教育管理機(jī)制建設(shè)的回顧與思考[J].科學(xué)咨詢(xún)（科技·管理），2011（12）：8-9.

[11]劉蓉，羅宇.構(gòu)建省級(jí)“高校國(guó)防教育協(xié)會(huì)”的戰(zhàn)略思考[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（07）：42-43.

[12]朱華光.關(guān)于構(gòu)建中國(guó)特色高校國(guó)防教育體系的分析[J].重慶城市管理職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（09）：46-50.

[13]秦榮廷.構(gòu)建、超越與實(shí)現(xiàn)——從愛(ài)國(guó)主義情懷視角審視高校國(guó)防教育的價(jià)值嬗變[J].重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（09）：119-121.

[14]黃警秋.創(chuàng)新能力培養(yǎng)向下的理工院校國(guó)防教育改革與發(fā)展[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2013（9）：42-43.

[15]宋莉，鄭添華.基于強(qiáng)化理論的高校軍訓(xùn)連隊(duì)教育實(shí)踐研究[J].科教文匯，2015（01）：155-156.

[16]樊少華，宋鈺靜.高校大學(xué)生軍訓(xùn)后期管理模式研究[J].重慶城市管理職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（02）：63-64.

[17]劉君.普通高校提升軍事課教學(xué)質(zhì)量的思考[J].教育教學(xué)論壇，2013（32）：120-121.

[18]趙鋒.高校學(xué)生軍訓(xùn)理論與實(shí)踐訓(xùn)練互融互進(jìn)關(guān)系探討[J].價(jià)值工程，2010（19）：206-207.

[19]張建東，張法軍，仵征.地方大學(xué)開(kāi)設(shè)軍事學(xué)研究生教育問(wèn)題研究[J].國(guó)防，2014（08）：47-50.

[20]胡標(biāo)輝，康波.普通高校國(guó)防教育與其他課程融合與互補(bǔ)的探索[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，2010（09）：214-215.

[21]張炬，姜榮.大學(xué)生國(guó)防教育與思想政治教育融合性探索[J].科技信息，2011（21）：226.

[22]張正明，郭惠琴.高校國(guó)防教育與思想政治教育資源整合探究[J].重慶與世界，2014（05）：89-91.

[23]何秋榮，李坤.大學(xué)生國(guó)防教育與德育有機(jī)融合的途徑探析[J].赤子，2014（02）：50.

[24]彭毅.淺析我國(guó)普通高校國(guó)防教育與素質(zhì)教育的關(guān)系[J].黑河學(xué)刊，2012（07）：134-135.

[25]曹關(guān)群.鲇魚(yú)之宴——民國(guó)“黃金十年”（1927-1937）學(xué)校國(guó)防教育管窺[J].重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，32（01）：154-157.