中國經(jīng)濟(jì)突破三期疊加的關(guān)鍵何在

宋清輝

我國當(dāng)期出現(xiàn)的三期疊加由多種因素構(gòu)成，其中即有必然因素也有偶然因素，有時代的發(fā)展需求條件，也有外部嚴(yán)重干擾帶來的負(fù)面影響。

中國經(jīng)濟(jì)要成功突破三期疊加，筆者認(rèn)為有兩個關(guān)鍵詞，一個是“穩(wěn)定”，另一個是“變化”。兩個看起來相互矛盾的詞，在現(xiàn)實發(fā)展中會發(fā)揮重要的作用，“穩(wěn)定”指的是發(fā)展的大方向穩(wěn)定、制度穩(wěn)定、體制穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)定的增長；“變化”則指的是政策優(yōu)化、思維優(yōu)化、技術(shù)優(yōu)化，以此來應(yīng)對各種突如其來的不穩(wěn)定變化。

“三駕馬車”依然是經(jīng)濟(jì)引擎

突破三期疊加存在的種種問題，既需要全盤兼顧，也需要逐個擊破。在當(dāng)前的大環(huán)境上，“三駕馬車”是解決問題的基礎(chǔ)，即出口、投資和內(nèi)需，國家當(dāng)前也在積極通過這“三駕馬車”和優(yōu)化的工具，努力推動我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。我國今年一季度GDP的負(fù)增長到二季度GDP的轉(zhuǎn)正，已經(jīng)證明了“三駕馬車”的重要性。

在出口方面，以今年6月9日的國務(wù)院常務(wù)會議為例，會議確定為幫扶涉及近2億人就業(yè)的外貿(mào)企業(yè)紓困發(fā)展，在鼓勵企業(yè)拓展國際市場的同時，支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場。簡化內(nèi)銷認(rèn)證和辦稅程序，支持電商平臺、大型商業(yè)企業(yè)等開展外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷活動，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持和應(yīng)收賬款、存貨、訂單等質(zhì)押融資。依托大型電商平臺加強(qiáng)對中小微外貿(mào)企業(yè)直貸業(yè)務(wù)。

在投資方面，我國既有聚焦國內(nèi)的投資，也有面向全球的投資。以亞投行為例，在今年亞投行第五屆理事會年會視頻會議開幕式上，國家主席習(xí)近平在致辭時指出：“把亞投行打造成推動全球共同發(fā)展的新型多邊開發(fā)銀行。亞投行應(yīng)該致力于服務(wù)所有成員發(fā)展需求，提供更多高質(zhì)量、低成本、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，既要支持傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，也要支持新型基礎(chǔ)設(shè)施，為促進(jìn)亞洲及其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供新動力”。習(xí)主席的講話，在一定程度上釋放了將加大投資力度的信號，而且這種投資是面向全球，與更多志同道合的發(fā)展伙伴們順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整演變趨勢，共同應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。

在內(nèi)需方面，全國各?。▍^(qū)、市）推出的各式各樣的購物券，以及一度走紅的地攤經(jīng)濟(jì)，都反映出政府對消費(fèi)、拉動內(nèi)需的態(tài)度。網(wǎng)紅帶貨、政府推介、脫貧攻堅，各種刺激消費(fèi)的方式方法花式上演。活躍使市場產(chǎn)生大量訂單，既促進(jìn)了消費(fèi)者的消費(fèi)需求，也帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了就業(yè)機(jī)會，進(jìn)而穩(wěn)住了中小微企業(yè)，盤活了市場資源，對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長起到了積極作用。地攤市場就是明顯的拉動內(nèi)需之舉，不要認(rèn)為地攤的格局小，每個地攤的出現(xiàn)都是一個就業(yè)機(jī)會，一個齊全的地攤市場就能滿足人們?nèi)粘Ｉ钏琛?/p>

在新冠肺炎病毒的影響下，尤其是今年一季度停產(chǎn)停工產(chǎn)生的負(fù)面影響，商業(yè)活動銳減、消費(fèi)需求斷崖式下跌，使家都能明顯發(fā)現(xiàn)拉動內(nèi)需的力量變得很小，經(jīng)濟(jì)變得沒有那么景氣。在疫情防控獲得一定成效的時候，地攤經(jīng)濟(jì)帶來的“人間煙火味”能夠讓人們明顯感受到，在疫情下，保住內(nèi)需就是保住發(fā)展動力。

麻雀雖小五臟俱全，地攤嚴(yán)格意義上來說也是小微企業(yè)中的一種，可以稱他們?yōu)樯倘?，或是產(chǎn)品線的銷售終端。與傳統(tǒng)的大型企業(yè)相比，小微企業(yè)更為靈活，雖說其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益無法與大規(guī)模公司相提并論，但有潛力的小微企業(yè)未來也有可能成為行業(yè)的一方巨擘。與小微企業(yè)相比，中小企業(yè)能夠產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益，筆者認(rèn)為，中小企業(yè)的重要性正在與日俱增。從整體而言，其是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)造市場經(jīng)濟(jì)主體、促進(jìn)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。

激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展新動能

在當(dāng)前的三期疊加時期，中小微企業(yè)在確保國民經(jīng)濟(jì)適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面均發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，保護(hù)、維護(hù)好中小微企業(yè)，并進(jìn)行改革，大力扶持各類中小微企業(yè)發(fā)展，是當(dāng)前重要的工作。這也洽洽說明，在疫情之下，只有保住中小微企業(yè)，才能讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有更多的力量突破三期疊加。

從大環(huán)境來看，突破三期疊加，維護(hù)好中小微企業(yè)營商環(huán)境、保護(hù)好中小微企業(yè)平穩(wěn)度過難關(guān)，還要激發(fā)中小微企業(yè)活力，是一把重要的鑰匙。如果不保護(hù)好中小微企業(yè)，那么這次的三期疊加突破過程會困難重重。

當(dāng)前，中小微企業(yè)已經(jīng)成為我國吸納就業(yè)的重要渠道。首先，一般而言，中小微企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，需要大量的人力資源參與企業(yè)生產(chǎn)，緩解就業(yè)難題，對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革進(jìn)程都有積極的意義；第二，中小微企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所起的重要作用日益增大，龐大的中小微企業(yè)群體通過自然分工，合作方相互交流融合，形成了合理的產(chǎn)業(yè)集群，對提高資源配置起到了積極作用，同時也對增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力起著基礎(chǔ)性作用；第三，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的浪潮，吸引到的不僅是更多更年輕的戰(zhàn)斗力，還有許多創(chuàng)新的思維、新興的科技，這類科技型的中小微企業(yè)，隨著時間的推移，經(jīng)過激烈的市場競爭后，很有可能會成為我國經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步的重要組成部分。整體而言，中小微企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)造市場經(jīng)濟(jì)主體、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極作用。

不過，因為存在市場惡性競爭和行業(yè)競爭，以及美國政客不負(fù)責(zé)任的言論，一定程度上打擊了我國中小微企業(yè)的信心，不利于中小微企業(yè)發(fā)展。這是因為中小微企業(yè)對市場的變化非常敏感，如果相應(yīng)的經(jīng)營思路不全面，極有可能在新一輪的浪潮尤其是惡性攪局的沉浮中不見蹤影。筆者認(rèn)為，如果能夠提前做好應(yīng)對，中小微企業(yè)在困難來臨之時更容易通過調(diào)整經(jīng)營方針、戰(zhàn)略等擺脫困境，將“危機(jī)”中的“危險”變?yōu)椤皺C(jī)遇”。

驅(qū)動“三駕馬車”也好，保住中小微企業(yè)也好，兩者之間并不存在任何矛盾。中小微企業(yè)的發(fā)展，早已覆蓋了出口、投資和內(nèi)需。而出口、投資和內(nèi)需的驅(qū)動還需要中小微企業(yè)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，通過一系列優(yōu)化措施，使企業(yè)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展，最終推動我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向前發(fā)展。