汪貴順
摘 要:現(xiàn)有的名為“國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與慣例”或類似字樣的眾多教材,基本上都不包含WTO規(guī)則,并未突破《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》的傳統(tǒng)套路。因此,《國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與慣例》的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重大調(diào)整。一是增加介紹WTO規(guī)則的篇幅,使本課程名實(shí)相副。二是增加介紹聯(lián)合國(guó)有關(guān)公約的篇幅,以增強(qiáng)本課程的理論性,并降低本課程與相關(guān)課程重合的比例。三是最好使用英語(yǔ)教材,便于提高學(xué)生的外貿(mào)英語(yǔ)水平。總之,本課程應(yīng)當(dāng)著重講解當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際貿(mào)易慣例的經(jīng)典文獻(xiàn),并規(guī)避學(xué)生在先修課程中已經(jīng)熟悉的知識(shí)點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:《國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與慣例》;教學(xué)大綱;教學(xué)內(nèi)容;理論性;實(shí)踐性
中圖分類號(hào):G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.02.086
不久前,筆者承擔(dān)了某?!秶?guó)際貿(mào)易規(guī)則與慣例》課程教學(xué)大綱的編寫(xiě)工作。根據(jù)該校經(jīng)濟(jì)系的總體課程設(shè)計(jì),該課程為國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)本科生的專業(yè)選修課,總學(xué)時(shí)為36學(xué)時(shí)。筆者認(rèn)為,首先必須妥善處理本課程同相關(guān)專業(yè)核心課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)選修課的關(guān)系,使本課程相對(duì)于相關(guān)課程具有顯著的特質(zhì)。也就是說(shuō),本課程必須簡(jiǎn)化乃至舍棄與相關(guān)課程共有的大部分知識(shí)點(diǎn),而對(duì)其中的少數(shù)幾個(gè)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行深化、拓展,從而突出本課程的個(gè)性。這樣,本課程才有存在的充分依據(jù),學(xué)生才能通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)獲得可觀的知識(shí)增量。
1 本課程的名稱解釋
“國(guó)際”有全球性(世界上大多數(shù)國(guó)家或主要國(guó)家之間)、區(qū)域性(地理位置相鄰或關(guān)系密切的兩個(gè)以上國(guó)家之間)兩個(gè)層次上的意義。本課程名稱中的“國(guó)際”是全球性的,這主要受制于本課程的學(xué)時(shí)。
“國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與慣例”這一名詞,實(shí)際上包括國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際貿(mào)易慣例兩個(gè)部分。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易法是政府間國(guó)際組織制定的、與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的公約、協(xié)定和協(xié)議,其中絕大部分被轉(zhuǎn)化為各國(guó)政府的法律、法規(guī),對(duì)各國(guó)企業(yè)具有強(qiáng)制約束力。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易慣例主要是非政府間國(guó)際組織制定的、與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的規(guī)定和章程,其中絕大部分被轉(zhuǎn)化為各國(guó)商會(huì)的規(guī)定和章程,對(duì)各國(guó)企業(yè)具有指導(dǎo)作用但沒(méi)有強(qiáng)制約束力。盡管國(guó)際貿(mào)易慣例被公認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易法的淵源之一,這只是說(shuō)明歷史上的一部分國(guó)際貿(mào)易慣例后來(lái)得到政府間國(guó)際組織的正式承認(rèn),而被納入了國(guó)際貿(mào)易法的體系中?,F(xiàn)有的一部分國(guó)際貿(mào)易慣例也有可能在未來(lái)被納入國(guó)際貿(mào)易法的體系中,但是目前這部分國(guó)際貿(mào)易慣例的法律地位同國(guó)際貿(mào)易法存在著本質(zhì)的區(qū)別。
2 本課程與相關(guān)課程的關(guān)系及其意蘊(yùn)
2.1 本課程與《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》《WTO規(guī)則》的關(guān)系
現(xiàn)有的名為“國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與慣例”或類似字樣的眾多教材中,姚新超主編、2016年出版的《國(guó)際貿(mào)易慣例與規(guī)則實(shí)務(wù)》(第四版)可謂厚重。該書(shū)分27章,有540多頁(yè)、846千字。該書(shū)探討了在訂立和履行國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)可能發(fā)生的一系列問(wèn)題及其對(duì)策,在多種常見(jiàn)的國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)下辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相關(guān)保險(xiǎn)的差別,在多種支付條款下開(kāi)展國(guó)際結(jié)算的有效方法,但是沒(méi)有提及國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決規(guī)則。該書(shū)體系龐大、分析透徹,致力于解決國(guó)際貿(mào)易操作中的各種具體問(wèn)題。由此可見(jiàn),其論述方式并未突破《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》的傳統(tǒng)套路。該書(shū)可以列為《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》的備選教材,由教師根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行裁剪。
袁其剛主編、2017年出版的《國(guó)際貿(mào)易慣例規(guī)則教程:理論與實(shí)務(wù)》(第二版),分7章,有292頁(yè)、433千字。該書(shū)集中研究國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)、國(guó)際貨物運(yùn)輸、國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、國(guó)際結(jié)算、國(guó)際商事仲裁、國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的訂立和履行等六個(gè)方面的國(guó)際貿(mào)易法和國(guó)際貿(mào)易慣例,論述比較簡(jiǎn)明扼要,似乎可以作為本課程的備選教材。楊愷鈞主編、2009年出版的《國(guó)際貿(mào)易慣例與公約教程》,李軍主編、2015年出版的《國(guó)際貿(mào)易慣例與公約》,也對(duì)上述主題進(jìn)行了類似研究。
需要指出的是,姚新超、袁其剛、楊愷鈞、李軍分別主編的上述教材,都沒(méi)有論及WTO規(guī)則。WTO是一個(gè)強(qiáng)大的政府間國(guó)際組織,囊括了全球絕大部分國(guó)家和地區(qū)。WTO被譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”,164個(gè)成員方的對(duì)外貿(mào)易總額占全球的98%。WTO是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的主要制定者,并且自設(shè)為成員方服務(wù)的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)。因此,本課程涵蓋WTO規(guī)則,是題中應(yīng)有之義。但是,現(xiàn)有的、名為“國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與慣例”或類似字樣的教材,幾乎都未提及WTO規(guī)則。只有賈彩彥主編、2015年出版的《國(guó)際貿(mào)易法規(guī)與慣例教程》(英文版),用一章的篇幅介紹了反傾銷、反補(bǔ)貼方面的WTO規(guī)則。
當(dāng)然,本課程研究WTO規(guī)則,并不需要像專門(mén)研究WTO規(guī)則的教材那樣全面、詳細(xì)。例如,戰(zhàn)勇主編的《世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則》(第三版),分21章,有420千字。溫耀慶主編的《世界貿(mào)易組織規(guī)則》(第三版),分15章,有423千字。欒信杰主編的《世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則解讀》(中英版),分15章,有312千字。這些教材的專題研究涉及四個(gè)方面:(1)WTO的發(fā)展歷程,WTO的組織機(jī)構(gòu),WTO的主要職能,WTO的基本原則;(2)《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》,貨物貿(mào)易協(xié)議(包括海關(guān)與貿(mào)易管理協(xié)議、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》),服務(wù)貿(mào)易協(xié)議(包括具體服務(wù)部門(mén)的貿(mào)易協(xié)議),《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》,諸邊貿(mào)易協(xié)議,爭(zhēng)端解決機(jī)制,貿(mào)易政策審議機(jī)制,以及相關(guān)案例分析;(3)多哈回合談判;(4)中國(guó)與WTO。與此迥異的是,本課程只研究(2)的主體部分。
2.2 本課程改革的基本原則
綜上所述,要使《國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與慣例》在經(jīng)濟(jì)專業(yè)選修課程之林中真正立起來(lái)、立得穩(wěn),其教學(xué)內(nèi)容必須進(jìn)行重大調(diào)整。一是增加介紹WTO規(guī)則的篇幅,使本課程名實(shí)相副。二是增加介紹聯(lián)合國(guó)有關(guān)公約的篇幅,以增強(qiáng)本課程的理論性,并降低本課程與相關(guān)課程重合的比例。三是最好使用英語(yǔ)教材,并且教材要較多引用條約、規(guī)章的原文。這樣有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高其外貿(mào)英語(yǔ)水平,使之更符合國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的需要。
由此看來(lái),本課程的研究對(duì)象既包括《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》的部分研究對(duì)象,又包括《WTO規(guī)則》的部分研究對(duì)象。三門(mén)課程比較而言,《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》最具實(shí)踐性,《WTO規(guī)則》最具理論性,而本課程居中。
3 本課程的性質(zhì)、目的與任務(wù)
在厘清本課程與《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》《WTO規(guī)則》等課程的復(fù)雜關(guān)系以后,就可以確定本課程的性質(zhì)、目的與任務(wù)。
本課程主要研究與國(guó)際商品交換的具體操作流程、技術(shù)手段相關(guān)的國(guó)際法和國(guó)際慣例。它具有較強(qiáng)的應(yīng)用性,旨在減少國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的爭(zhēng)端,縮短所耗時(shí)間,降低有關(guān)交易成本,提高交易的安全性。它也具有一定的理論性,一方面表現(xiàn)為幫助國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的參與者、學(xué)習(xí)者理解現(xiàn)存國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和慣例的內(nèi)容,另一方面表現(xiàn)為便于國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的研究者提高現(xiàn)存國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和慣例的科學(xué)性。
本課程是國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)高年級(jí)本科生的專業(yè)選修課程,可使用英語(yǔ)教材,實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)。本課程的先修課程為《國(guó)際貿(mào)易理論》《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》。本課程也可供市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)濟(jì)法、商務(wù)英語(yǔ)等專業(yè)的高年級(jí)本科生選修。
本課程的教學(xué)目的,是使學(xué)生進(jìn)一步理解聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)、WTO等政府間國(guó)際組織主持制定的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,以及國(guó)際商會(huì)、國(guó)際海事委員會(huì)等非政府間國(guó)際組織主導(dǎo)形成的國(guó)際貿(mào)易慣例,使之熟練掌握國(guó)際貿(mào)易的基本理論、基本知識(shí)和基本技能,初步具備參與對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)及相關(guān)科研活動(dòng)的能力。一方面本課程向?qū)W生傳授準(zhǔn)確掌握、充分利用這些規(guī)則和慣例的技巧;另一方面培養(yǎng)學(xué)生的合理質(zhì)疑精神。
本課程的教學(xué)任務(wù)包括:以文獻(xiàn)解讀的方式講授國(guó)際貨物銷售合同、國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)、國(guó)際貨物運(yùn)輸及保險(xiǎn)、國(guó)際貿(mào)易支付、國(guó)際商事仲裁等方面的規(guī)則與慣例,以及“WTO規(guī)則”;重點(diǎn)講解“國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與慣例”在新近發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題,前幾屆學(xué)生在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與慣例的學(xué)習(xí)中普遍存在的難點(diǎn)問(wèn)題;提高學(xué)生的外貿(mào)英語(yǔ)水平,特別是外貿(mào)專業(yè)術(shù)語(yǔ)的聽(tīng)說(shuō)能力。
4 本課程教材編寫(xiě)、教學(xué)安排的說(shuō)明
本課程的結(jié)構(gòu)可以分為十個(gè)部分,各部分的主要內(nèi)容、學(xué)時(shí)安排如表1。
本課程選取目前應(yīng)用最廣泛、權(quán)威性最強(qiáng)的一批國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和慣例,劃分為幾個(gè)既有一定聯(lián)系、又有相對(duì)獨(dú)立性的專題(章);每章注重總結(jié)法規(guī)和慣例條文的主旨,剖析關(guān)鍵條款的內(nèi)涵及其對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響,并通過(guò)典型案例印證。每章的開(kāi)頭有導(dǎo)讀,每章、部分小節(jié)的末尾有案例分析和小結(jié)。小結(jié)的主題是總結(jié)章節(jié)的主要內(nèi)容,或?qū)Ρ戎型獾那樾?,力求言?jiǎn)意賅。在篇幅允許的范圍內(nèi),要盡量保持有關(guān)條約或規(guī)章的完整性,以便于學(xué)生體會(huì)條約或規(guī)章的風(fēng)采。
本課程的教學(xué)以課堂講授為主、課堂討論為輔。課堂講授每個(gè)條約或規(guī)章時(shí),都只選取主要條款,必要時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木C合。部分課堂討論基于學(xué)生在上一次課后撰寫(xiě)的小論文,旨在提高學(xué)生獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的能力。對(duì)于學(xué)生在先修課程中已經(jīng)熟悉的知識(shí)點(diǎn)(例如第2章,第3章第1節(jié),第4章第1節(jié),第5章第2節(jié)、第3節(jié),第6章第1節(jié),第7章第2節(jié)、第3節(jié)、第4節(jié)、第6節(jié)),以學(xué)生課外自學(xué)為主、教師課堂答疑為輔。教學(xué)大綱仍然將這些知識(shí)點(diǎn)列出,是為了保持知識(shí)體系的完整性。
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