師曉娟
習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上指出,共青團(tuán)要不斷保持和增強(qiáng)先進(jìn)性,認(rèn)真履行引領(lǐng)凝聚青年、組織動(dòng)員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的職責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)青年不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為。習(xí)總書(shū)記這一重要論述,指明了青年的發(fā)展方向,指引了共青團(tuán)的發(fā)展航向。新時(shí)期,探討共青團(tuán)先進(jìn)性的理論蘊(yùn)涵,尋找共青團(tuán)發(fā)展的動(dòng)力之源,對(duì)指導(dǎo)未來(lái)共青團(tuán)發(fā)展意義重大。
歷史表明,我國(guó)青年在黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)中,總是站在革命隊(duì)伍的前頭。五四運(yùn)動(dòng)凸顯了青年的高度自覺(jué),體現(xiàn)了青年的帶頭作用??箲?zhàn)期間,大批工農(nóng)青年和共青團(tuán)員始終站在抗戰(zhàn)第一線(xiàn)。新中國(guó)成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)的青年運(yùn)動(dòng),繼承和發(fā)揚(yáng)了民主革命時(shí)期的傳統(tǒng),廣大團(tuán)員青年繼續(xù)發(fā)揮先鋒、橋梁和后備軍作用。社會(huì)主義制度的建立,為青年人的健康成長(zhǎng)和施展才能創(chuàng)造了有利條件,為青年全面發(fā)展開(kāi)辟了廣闊天地。新時(shí)期,我國(guó)青年立足于現(xiàn)實(shí),積極開(kāi)拓創(chuàng)新,為國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
新時(shí)代,共青團(tuán)保持和增強(qiáng)先進(jìn)性至關(guān)重要。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,由于社會(huì)形勢(shì)日趨復(fù)雜和網(wǎng)絡(luò)文化生活漸趨豐富,對(duì)廣大青年三觀的塑造產(chǎn)生了重要影響,這就要求共青團(tuán)必須凝聚和組織青年,履行為青年服務(wù)的職責(zé),通過(guò)多種渠道創(chuàng)新共青團(tuán)的工作方法,形成對(duì)青年的號(hào)召力和統(tǒng)帥力,帶領(lǐng)青年努力奮斗,鼓勵(lì)青年實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共青團(tuán)工作重點(diǎn)和工作任務(wù)的論述,從理論角度為共青團(tuán)的發(fā)展提供了行動(dòng)方向。
首先,總書(shū)記確立了共青團(tuán)工作的戰(zhàn)略地位。共青團(tuán)是青年學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的大課堂,必須貫徹落實(shí)培養(yǎng)綜合人才的目標(biāo)。一方面,共青團(tuán)要把黨和國(guó)家的工作大局作為出發(fā)點(diǎn),找準(zhǔn)自身工作的重點(diǎn)內(nèi)容和重要任務(wù),充分發(fā)揮共青團(tuán)的引領(lǐng)作用,在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,積極組織青年為深化改革貢獻(xiàn)智慧。另一方面,共青團(tuán)工作要貼近青年的學(xué)習(xí)、工作和生活,了解青年的發(fā)展特點(diǎn)、聆聽(tīng)青年的呼聲、維護(hù)青年的利益、反映青年的普遍性訴求,為青年的成長(zhǎng)和發(fā)展提供切實(shí)服務(wù)。
其次,總書(shū)記對(duì)共青團(tuán)先進(jìn)性的內(nèi)涵作出了詳盡而富有深意的論述。共青團(tuán)的先進(jìn)性一是要牢牢把握時(shí)代的主題,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)砥礪奮斗;二是要始終從黨和人民群眾的立場(chǎng)出發(fā),在共青團(tuán)各種活動(dòng)中貫徹思想政治工作,多做組織和引導(dǎo)青年群眾的工作,多做凝聚人心和增進(jìn)民眾感情的工作。
最后,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的重要保障。必須從堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持科學(xué)理論武裝頭腦、心系青年心向青年、提高做青年工作的能力、加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)等方面出發(fā),深化共青團(tuán)干部隊(duì)伍的思想先進(jìn)性,全面提高共青團(tuán)干部隊(duì)伍的自身素質(zhì),加強(qiáng)共青團(tuán)干部隊(duì)伍的工作能力。
總之,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共青團(tuán)工作的重要論述,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在共青團(tuán)工作理論上的投射,是新時(shí)代共青團(tuán)改革創(chuàng)新、開(kāi)創(chuàng)工作新局面的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。
所謂先進(jìn)性,強(qiáng)調(diào)的是某一個(gè)體、群體、事物優(yōu)于其他個(gè)體、群體、事物的特征表現(xiàn)。理論和實(shí)踐都證明,共青團(tuán)在黨帶領(lǐng)下取得的巨大成功絕非偶然,而是因?yàn)樗幸幌盗袃?yōu)秀特質(zhì)。
遠(yuǎn)大的理想追求。理想是指路明燈,追求是希望之源。共青團(tuán)自成立以來(lái),始終堅(jiān)持追求崇高的理想,追求為人民謀幸福和為民族謀復(fù)興。無(wú)論社會(huì)如何復(fù)雜變化、形勢(shì)多么殘酷嚴(yán)峻,共青團(tuán)始終堅(jiān)守自己的使命,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮作用,為黨輸送新生力量、培養(yǎng)工作骨干。新時(shí)期,共青團(tuán)同樣緊扣時(shí)代主題,不斷改革創(chuàng)新,堅(jiān)持從嚴(yán)治團(tuán),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下奮力實(shí)踐偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。
科學(xué)理論的指引??茖W(xué)的理論能夠指導(dǎo)方向,共青團(tuán)始終把馬克思主義作為指導(dǎo)思想,把思想政治工作貫穿于所開(kāi)展的全部工作,組織青年學(xué)習(xí)理論知識(shí),教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員堅(jiān)定理想信念,在學(xué)習(xí)、工作、生活等多個(gè)領(lǐng)域取得了巨大進(jìn)步,充分體現(xiàn)出組織的先進(jìn)性和時(shí)代性。共青團(tuán)高度重視思想理論建設(shè),在全團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展各類(lèi)教育,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝青年頭腦,增強(qiáng)青年的民族自尊心、自信心,使青年能夠勇于承擔(dān)起時(shí)代的重任。
選賢任能的機(jī)制。共青團(tuán)怎樣選人、選什么人極為重要,直接決定其能否保持先進(jìn)性。自誕生之日起,共青團(tuán)一直強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格要求發(fā)展團(tuán)員?!吨袊?guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)發(fā)展團(tuán)員工作細(xì)則》強(qiáng)調(diào),必須“堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)、控制團(tuán)員規(guī)模、提高團(tuán)員素質(zhì)、發(fā)揮先進(jìn)作用”的總要求,做好發(fā)展團(tuán)員工作,嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員工作程序,突出入團(tuán)前教育、儀式教育等?!吨袑W(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》針對(duì)團(tuán)員的先進(jìn)性,提出加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的目標(biāo),要求團(tuán)員發(fā)展和團(tuán)員管理實(shí)現(xiàn)有序化和規(guī)范化,踐行嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員制度、健全團(tuán)員教育管理制度、創(chuàng)新基層組織建設(shè)、彰顯先鋒模范作用四項(xiàng)重點(diǎn)措施。
嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩。共青團(tuán)一貫重視紀(jì)律和規(guī)章制度,不僅有著健全的紀(jì)律準(zhǔn)則,還要求團(tuán)員嚴(yán)格遵守紀(jì)律。共青團(tuán)員必須按照?qǐng)F(tuán)的規(guī)章制度開(kāi)展活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)團(tuán)的紀(jì)律。對(duì)于違反紀(jì)律的成員,團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育,幫助其更正錯(cuò)誤、改正缺點(diǎn),如果情節(jié)嚴(yán)重,則予以紀(jì)律處分。這些團(tuán)內(nèi)法規(guī)蘊(yùn)含著嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩,為共青團(tuán)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后備力量提供了有力的制度保障。
強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力量。自共青團(tuán)成立以來(lái),始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),共青團(tuán)前進(jìn)的目標(biāo)以黨的發(fā)展指向?yàn)闇?zhǔn)則。一方面,共青團(tuán)以黨管青年為原則,積極協(xié)助黨和政府管理青年,協(xié)調(diào)落實(shí)青年發(fā)展規(guī)劃,主動(dòng)承擔(dān)適合的公共職能,服務(wù)于社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí),作為黨的主要依靠力量,共青團(tuán)在黨的正確引領(lǐng)下,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起黨和國(guó)家所賦予的時(shí)代責(zé)任,為黨和國(guó)家培養(yǎng)具有崇高思想意識(shí)和先進(jìn)科學(xué)文化知識(shí)的接班人。另一方面,共青團(tuán)根據(jù)青年的特點(diǎn),把握黨的中心任務(wù),將重點(diǎn)放在黨的中心建設(shè)工作上,獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng),努力為青年服務(wù)。及時(shí)向黨和政府反映青年的意見(jiàn)和訴求,維護(hù)青年的合法權(quán)益,保護(hù)青年健康成長(zhǎng)。
先進(jìn)的組織和偉大的事業(yè)具有吸引力和凝聚力,為保持和提升先進(jìn)性,共青團(tuán)必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,以此來(lái)建構(gòu)其先進(jìn)性的實(shí)現(xiàn)路徑。
嚴(yán)格團(tuán)員發(fā)展。一方面要嚴(yán)格團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。按照?qǐng)F(tuán)章的規(guī)定發(fā)展團(tuán)員,嚴(yán)格把控團(tuán)員發(fā)展入口關(guān),吸納優(yōu)秀青年積極加入團(tuán)組織,提升團(tuán)員的整體素質(zhì),確保共青團(tuán)的工作質(zhì)量。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,把綜合素質(zhì)作為重要內(nèi)容,把工作能力作為重要指標(biāo),優(yōu)先考慮吸納具有堅(jiān)定理想信念和良好道德行為的優(yōu)秀人員進(jìn)入團(tuán)組織,使優(yōu)秀團(tuán)員在學(xué)習(xí)、工作、日常生活和社交活動(dòng)中起帶頭作用,彰顯出團(tuán)組織的先進(jìn)性和規(guī)范性。另一方面,要控制團(tuán)員發(fā)展數(shù)量。以逐步分配發(fā)展名額和發(fā)展數(shù)量的方式控制發(fā)展團(tuán)員的數(shù)量;把中學(xué)作為發(fā)展團(tuán)員的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)縣域內(nèi)不同類(lèi)型學(xué)校團(tuán)員發(fā)展的總體規(guī)劃,努力在2025年把全國(guó)團(tuán)青比例降到30%以下。
強(qiáng)化團(tuán)員教育。經(jīng)常性組織青年學(xué)習(xí)理論知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝團(tuán)員頭腦,在思想上使團(tuán)員能夠保持先進(jìn)性,時(shí)刻樹(shù)立為黨和人民服務(wù)的思想覺(jué)悟,自覺(jué)履行團(tuán)員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。以制度化、規(guī)范化開(kāi)展“一學(xué)一做”教育實(shí)踐,將“一學(xué)一做”教育實(shí)踐作為團(tuán)員教育的基本內(nèi)容和有效載體。以保持和加強(qiáng)“三性”為導(dǎo)向,開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、組織生活、實(shí)踐活動(dòng)為指向,充分調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情。
改進(jìn)團(tuán)員管理。做好不合格團(tuán)員處置。對(duì)理想和信念不堅(jiān)定,嚴(yán)重違反組織紀(jì)律、忽視政治規(guī)則的團(tuán)員,對(duì)組織意識(shí)薄弱、缺乏道德、行為不端和不履行團(tuán)員義務(wù)、不執(zhí)行團(tuán)的決議或不參加團(tuán)組織生活的團(tuán)員,團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行教育,并要求他們?cè)谝?guī)定期限內(nèi)改正;拒絕改正或限期改正后仍未改變的團(tuán)員,應(yīng)當(dāng)建議退團(tuán);勸而不退的予以除名。完善團(tuán)員激勵(lì)表彰機(jī)制,進(jìn)一步完善團(tuán)內(nèi)選拔和表彰制度,廣泛開(kāi)展優(yōu)秀團(tuán)員的選拔和表彰。增加激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)團(tuán)員的榮譽(yù)感和自豪感。落實(shí)“表彰先進(jìn)請(qǐng)群眾一起評(píng)議”等工作內(nèi)容,讓更多普通團(tuán)員參與選拔工作,及時(shí)挖掘出先進(jìn)典型。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立落實(shí)機(jī)制。團(tuán)組織應(yīng)將評(píng)估和考核作為推動(dòng)共青團(tuán)工作的重要手段,建立計(jì)劃、評(píng)估和考核“三位一體”的工作機(jī)制。鞏固團(tuán)組織基礎(chǔ),擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面,彌補(bǔ)團(tuán)建的空白領(lǐng)域,創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化組織體系。建設(shè)以“三會(huì)兩制一課”為主要內(nèi)容的團(tuán)組織生活,加強(qiáng)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范團(tuán)組織制度,嚴(yán)明團(tuán)組織紀(jì)律,不斷深化團(tuán)組織先進(jìn)性。
總之,中國(guó)共青團(tuán)自成立以來(lái),始終擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)教育青年一代的重任,以社會(huì)主義理想和共產(chǎn)主義精神教育、團(tuán)結(jié)青年。新時(shí)代,共青團(tuán)要時(shí)刻緊跟黨的步伐,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而努力奮斗。共青團(tuán)的先進(jìn)性要求團(tuán)的工作和建設(shè)必須不斷改革創(chuàng)新,新時(shí)期團(tuán)的建設(shè)要以時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展需求為導(dǎo)向,努力把共青團(tuán)建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義青年組織。