新《條例》鼓勵(lì)中國(guó)特色植物資源的原料開發(fā)與應(yīng)用

文/蘇爍然

孟宏

MENG HONG

北京工商大學(xué)化妝品科學(xué)與技術(shù)專業(yè)教授，北京工商大學(xué)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局化妝品監(jiān)管科學(xué)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院主任醫(yī)師，世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作中心中國(guó)北京國(guó)際培訓(xùn)中心教授，世界中醫(yī)藥聯(lián)合會(huì)中醫(yī)美容專業(yè)委員會(huì)常務(wù)委員，中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)中醫(yī)美容分會(huì)理事，中國(guó)抗衰老促進(jìn)會(huì)創(chuàng)新與應(yīng)用分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，北京日化協(xié)會(huì)皮膚養(yǎng)生專業(yè)委員會(huì)副主任委員。

新版《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“新《條例》”）將于2021年1月1日起正式實(shí)施，對(duì)于化妝品行業(yè)中的企業(yè)、品牌和研發(fā)人員來(lái)說(shuō)，新《條例》的實(shí)施將會(huì)對(duì)其在原料開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、研發(fā)應(yīng)用等環(huán)節(jié)產(chǎn)生重要影響。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的大背景下，我國(guó)本土化妝品企業(yè)應(yīng)如何滿足消費(fèi)者的需求，打造具有中國(guó)特色的化妝品，也需要引起化妝品行業(yè)的重視。為此，本刊記者采訪北京工商大學(xué)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局化妝品監(jiān)管科學(xué)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)孟宏教授，請(qǐng)她談?wù)勚袊?guó)特色植物資源原料及研究方向和應(yīng)用，新《條例》的出臺(tái)，國(guó)內(nèi)化妝品品牌和企業(yè)面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并對(duì)2021年中國(guó)化妝品行業(yè)進(jìn)行展望。

要以繼承和發(fā)揚(yáng)的思維發(fā)揮中國(guó)特色植物資源的優(yōu)勢(shì)

2020年6月29日，在國(guó)務(wù)院頒布的新《條例》中明確提到，鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和特色植物資源研究開發(fā)化妝品，這勢(shì)必會(huì)促進(jìn)中國(guó)特色植物資源化妝品的發(fā)展?；瘖y品行業(yè)的發(fā)展必然帶來(lái)產(chǎn)品理念的創(chuàng)新、配方的優(yōu)化和特色的顯現(xiàn)，中國(guó)特色植物資源極好地引領(lǐng)了這樣的趨勢(shì)，由于其具備中國(guó)特色，并且有取之于自然的顯著特征，獲得了研發(fā)、生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛關(guān)注和消費(fèi)者的青睞。中國(guó)特色植物資源，其中也包含著傳統(tǒng)的草本植物資源，目前都在肌膚養(yǎng)顏領(lǐng)域有著非常廣泛的應(yīng)用，也有一些大家耳熟能詳?shù)钠放?，如佰草集、百雀羚、相宜本草、美膚寶等。

中國(guó)特色植物資源在化妝品中的研究和應(yīng)用，涉及到很多我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)植物資源的研究和應(yīng)用，這些傳統(tǒng)特色植物資源在應(yīng)用時(shí)，往往承載著豐富的文化內(nèi)涵，在用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行研究時(shí)，需要有繼承和發(fā)揚(yáng)的思維。無(wú)論是傳統(tǒng)思維還是現(xiàn)代科學(xué)，要以能夠解決消費(fèi)者問(wèn)題，滿足消費(fèi)者需求為起點(diǎn)和終點(diǎn)，這樣才能夠充分發(fā)揮我國(guó)傳統(tǒng)特色植物資源的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及功效宣稱是新《條例》的重中之重

因此，保障皮膚的美麗，首先要保證皮膚的健康，要以皮膚養(yǎng)生的思維和手段科學(xué)護(hù)膚，正確而不是過(guò)度使用化妝品，將皮膚作為一個(gè)器官來(lái)保養(yǎng)，才能夠?qū)崿F(xiàn)皮膚的健康美麗。新《條例》明確指出，該條例的制定是為了規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)化妝品監(jiān)督管理，保證化妝品質(zhì)量安全，保障消費(fèi)者健康，促進(jìn)化妝品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。其中，整個(gè)條例將化妝品的質(zhì)量安全放在了核心的重要位置?；瘖y品的質(zhì)量安全，除了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理，還必須包括化妝品的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和化妝品的功效宣稱。因此，新《條例》明確對(duì)化妝品的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及功效宣稱提出具體要求，也陸續(xù)出臺(tái)《化妝品安全評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則 （征求意見稿）》和《化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)規(guī)范（征求意見稿）》等配套法規(guī)。因此，新《條例》的頒布對(duì)化妝品的安全和功效提出新要求，對(duì)品牌企業(yè)來(lái)說(shuō)既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。首先說(shuō)機(jī)遇，提出新要求是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然，也必將推動(dòng)著行業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展，符合保護(hù)消費(fèi)者利益的目標(biāo)。如果品牌企業(yè)立足于產(chǎn)品的質(zhì)量安全，深耕科技創(chuàng)新，勢(shì)必會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，新的要求也會(huì)給很多品牌企業(yè)在施實(shí)行過(guò)程中帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)，如安全評(píng)估及功效評(píng)估人才不足。因此，需要企業(yè)和國(guó)內(nèi)高校、科研院所聯(lián)合起來(lái)，致力于培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展需要的科技人才。

“雙循環(huán)”背景下本土化妝品行業(yè)的發(fā)展方向

2020年5月22-28日全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)要“逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。在“雙循環(huán)”的背景下，中國(guó)特色植物資源化妝品的發(fā)展，要以解決消費(fèi)者問(wèn)題、滿足消費(fèi)者需求為第一要?jiǎng)?wù)，找到發(fā)展的方向和目標(biāo)，既不盲目懷古，也不盲目媚外，既要繼承傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，又要充分結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，才能打造出具有中國(guó)特色的植物資源化妝品，滿足市場(chǎng)及消費(fèi)者需求。2020年11月5～10日，上海舉辦第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，其中在化妝品領(lǐng)域，各大國(guó)際化妝品集團(tuán)爭(zhēng)相展示其科技和產(chǎn)品，美妝產(chǎn)業(yè)異常火爆。從進(jìn)博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)可以看出，國(guó)際品牌都在持續(xù)加碼高端產(chǎn)品線。除此之外，在營(yíng)銷方面，國(guó)際品牌在創(chuàng)新型科技手段的基礎(chǔ)上，也正在滲透“國(guó)潮”、“中國(guó)風(fēng)”。因此在本屆進(jìn)博會(huì)上，國(guó)際化妝品品牌加碼高端市場(chǎng)，加碼科技創(chuàng)新，同時(shí)逐漸滲透國(guó)潮、中國(guó)風(fēng)等元素，從產(chǎn)品品質(zhì)和屬性上，一直牢牢的占領(lǐng)著中國(guó)消費(fèi)者的心智，這對(duì)我國(guó)本土的化妝品企業(yè)來(lái)說(shuō)，面臨著不小的壓力。本土化妝品品牌，如何在高端產(chǎn)品市場(chǎng)突出重圍？如何在科技創(chuàng)新及產(chǎn)品品質(zhì)上趕超國(guó)際品牌？如何另辟蹊徑，彎道超車？本土企業(yè)將國(guó)貨發(fā)揚(yáng)光大，都必須要深度布局科技創(chuàng)新，根據(jù)新《條例》的要求，將現(xiàn)代科技和我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目相結(jié)合，打造具有中國(guó)特色的化妝品，才能突破這些發(fā)展瓶頸和壓力，挽回消費(fèi)者的心智。正如華為創(chuàng)始人任正非所言，消費(fèi)者買華為的手機(jī)，并不是因?yàn)槿A為手機(jī)是國(guó)產(chǎn)品牌，而是因?yàn)槿A為手機(jī)好用。

同理，本土化妝品品牌想要獲得消費(fèi)者的認(rèn)可，化妝品企業(yè)就要努力讓消費(fèi)者建立“使用國(guó)貨化妝品并不是因?yàn)閲?guó)產(chǎn)，而是因?yàn)楹糜谩钡恼J(rèn)知。

展望2021年中國(guó)化妝品行業(yè)

2021年將是新《條例》實(shí)施的第一年，中國(guó)化妝品行業(yè)將在新法規(guī)的實(shí)施下發(fā)展和前進(jìn)。對(duì)于整個(gè)中國(guó)化妝品行業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展的過(guò)程中肯定會(huì)充滿很多不確定性，有壓力、有挑戰(zhàn)，也充滿機(jī)遇和機(jī)會(huì)。這就需要大、中、小品牌企業(yè)、化妝品產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，快速適應(yīng)新《條例》的要求，為市場(chǎng)及消費(fèi)者提供質(zhì)量安全有保障的好產(chǎn)品，才能夠提前占領(lǐng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)位置。