讓適老化改造惠及更多老年群體

韋棋

解決老人的養(yǎng)老問題，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉。寧波是人口老齡化程度比較高的城市。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年底，全市60歲以上戶籍老年人口達156萬人，占戶籍總?cè)丝诘?5.6%。不少老人生活在老舊小區(qū)，適老性差、出行難、活動空間匱乏等問題日益凸顯。數(shù)據(jù)顯示，我國每年有4000多萬老年人至少發(fā)生一次跌倒，其中一半發(fā)生在家中。因此，進行適老化改造，讓老年人能夠安全舒心居家養(yǎng)老，已成為一項迫在眉睫的搶救性工程。不可否認的是，盡管越來越多老年家庭有強烈的適老化改造需求，但由于缺乏統(tǒng)一標準、責權(quán)難定、對老年人真實需求不了解、宣傳力度不夠等，適老化改造仍然存在“叫好不叫座”現(xiàn)象。如何推動適老化改造加速提質(zhì)，讓這項暖心工程惠及更多老年群體？筆者認為需要做好四方面工作。

適老化改造要堅持頂層設(shè)計，做好政策規(guī)劃。《哈佛商業(yè)評論》文章認為，人口老齡化并不會帶來經(jīng)濟的衰退，甚至會是新的經(jīng)濟增長引擎。因為老年人手里有錢，他們是潛力巨大的消費群體。文章作者調(diào)查了美國老年人經(jīng)濟狀況，發(fā)現(xiàn)美國60歲以上的老年人掌握著全社會70%的可支配收入。老年人購買了更多的新款汽車，占據(jù)著高端旅游市場80%的客戶群體。筆者之前在網(wǎng)上看到過一篇帖子，一對老夫妻花了幾十萬元將自己家改造成養(yǎng)老房，比如在衛(wèi)生間安裝扶手和防滑地墊、把家具邊角做成圓角防止磕碰、配備智能救護系統(tǒng)等。適老化裝修產(chǎn)業(yè)鏈長，關(guān)聯(lián)建材、家具、電器、廚具、衛(wèi)浴等多個行業(yè)，對經(jīng)濟的拉動作用明顯。出于服務(wù)養(yǎng)老、拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟等多種需要，建議政府在制訂“十四五”發(fā)展規(guī)劃時全盤考慮，對適老化改造進行適當引導，推動形成消費新趨勢，解決老人適老化居住需求。

適老化改造要堅持制度先行，規(guī)范行業(yè)標準。適老化改造包括建筑硬件改造、家裝改造、輔具和智能化用具配備等。在歐美、日本等發(fā)達地區(qū)與國家，有專門的企業(yè)和人員對此進行研究、生產(chǎn)和銷售，從而形成了一個產(chǎn)業(yè)。但在國內(nèi)，適老化改造起步不久，服務(wù)主體、服務(wù)質(zhì)量良莠不齊。一些企業(yè)雖看到適老化改造廣闊的市場空間，但由于尚無統(tǒng)一行業(yè)標準，且擔心改造后老人在房子里出問題引發(fā)糾紛，也都望而卻步。為此，當務(wù)之急是要盡快組織編制家庭適老化改造服務(wù)標準與規(guī)范，建立適老化改造產(chǎn)品與輔具、咨詢與評估、安裝與驗收的行業(yè)標準，監(jiān)督企業(yè)嚴把質(zhì)量關(guān)，提高適老化改造水平。同時，探索建立適老化改造保險制度，讓企業(yè)輕裝上陣，讓老年群體多一份保障。

適老化改造要堅持以老年人為中心，貼近個體需求。由于自身健康水平、住宅環(huán)境等情況不同，老年人對住宅的養(yǎng)老功能需求也不相同。在適老化改造過程中，要堅持貼近老年人家庭環(huán)境實際和日常生活需求，按照基礎(chǔ)保底和自愿選擇的原則，由專業(yè)團隊做出專業(yè)判斷，“一戶一策”制定改造方案，確定具體改造事項。比如，上海探索適老化改造“套餐化”，即在設(shè)立一個“基本款”的基礎(chǔ)上，對有特殊需求或更高需求的家庭，提供相應(yīng)的升級套餐和定制套餐供對方選擇，使改造方案更具個性化、更有針對性。無錫采用“菜單式”解決方案，采取“改造+適配”的靈活組合方式，讓更多老年人家庭加入適老化改造行列。

適老化改造要堅持宣傳引導，提升全社會認識程度。提高全社會尤其是老年人及其子女對適老化改造重要性的認識十分必要。目前，很多老年人對適老化改造的意義和作用不了解，當需要自掏腰包時，會覺得不值得、不舍得。所以，在老人一時想不通時，可先取得子女的理解和支持，再由其幫助勸導老人，從而讓適老化改造更快地走進家庭。此外，政府在推行這項工作時，不妨搞一些體驗參觀活動，即在社區(qū)里選擇一些較典型的家庭進行樣板改造，完工后邀請社區(qū)其他居民實地參觀，讓受益居民分享改造后的生活感受。眼見為實會讓老年人更有意愿接受適老化改造。

責任編輯：張逸龍