建設(shè)世界一流的“硬核”港口

寧波舟山港集團(tuán)有限公司

2019年，寧波舟山港完成貨物吞吐量首超11億噸，是全球唯一年貨物吞吐量突破11億噸的超級(jí)大港，連續(xù)11年位居貨物吞吐量世界第一大港；完成集裝箱吞吐量首超2753萬標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)兩年位居全球第三。

3月29日至4月1日，習(xí)近平總書記在浙江、寧波考察的第一站就是寧波舟山港穿山港區(qū)。他指出，“寧波舟山港在共建‘一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略中具有重要地位，是‘硬核力量”，“要堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，把港口建設(shè)好、管理好，努力打造世界一流強(qiáng)港，為國家發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)”。“十四五”期間，寧波舟山港將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，聚焦“四個(gè)一流”，加快建設(shè)國際一流強(qiáng)港，成為國家戰(zhàn)略“硬核”力量。

聚焦一流設(shè)施建強(qiáng)港

加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。建成梅山港區(qū)6號(hào)—10號(hào)等集裝箱泊位群，實(shí)施北侖老舊貨主碼頭專業(yè)化改造，謀劃新建金塘、六橫集裝箱泊位，打造穿山、梅山、北侖（大榭）等千萬標(biāo)準(zhǔn)箱級(jí)港區(qū)。推進(jìn)光明碼頭改造等項(xiàng)目進(jìn)程，加快穿山、六橫、白泉等LNG運(yùn)輸能力建設(shè)；提升鼠浪湖、馬跡山、北侖鐵礦石儲(chǔ)運(yùn)加工分銷中心，老塘山、金塘糧油與進(jìn)口農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，梅山商品汽車運(yùn)輸基地等建設(shè)能力。

加強(qiáng)港航物流功能建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)以國內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局，以沿江、沿路、沿海港口為重點(diǎn)，拓展陸向腹地箱源市場，重點(diǎn)依托長江流域和國家鐵路主干網(wǎng)樞紐城市布設(shè)一批具備提還箱功能的內(nèi)陸無水港、鐵路節(jié)點(diǎn)港，推進(jìn)與沿海港口形成互為中轉(zhuǎn)服務(wù)的沿海內(nèi)循環(huán)網(wǎng)絡(luò)體系。優(yōu)化內(nèi)貿(mào)集裝箱航線和碼頭布局，打造以寧波舟山港為主樞紐，嘉興港、溫州港、太倉港為輔樞紐的“干線大中轉(zhuǎn)+支線小中轉(zhuǎn)”航線網(wǎng)絡(luò)布局，建成內(nèi)貿(mào)集裝箱中轉(zhuǎn)樞紐。

加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)能力建設(shè)。深化“寧波—浙贛湘（渝川）”國家海鐵公多式聯(lián)運(yùn)示范工程，加大對寧波創(chuàng)建國家級(jí)海鐵聯(lián)運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū)的支持力度。構(gòu)建以甬金、甬舟鐵路為軸線，連接國家骨干鐵路網(wǎng)絡(luò)的海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)通道，海鐵聯(lián)運(yùn)班列達(dá)到20條以上。打造海港陸港空港信息港“四港”聯(lián)動(dòng)樣板工程。推進(jìn)港口與口岸監(jiān)管機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)交換，加強(qiáng)聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)信息互聯(lián)并融入浙江國際貿(mào)易“單一窗口”，打通港口、貨代等業(yè)務(wù)電子化單證等信息交換路由。

聚焦一流技術(shù)建強(qiáng)港

建設(shè)新一代智慧港口。開展梅山港區(qū)二期工程智慧港口建設(shè)試點(diǎn)，打造智能集裝箱碼頭樣板。推進(jìn)“5G+智慧港口”建設(shè)，開展無人駕駛、遠(yuǎn)程控制、在線監(jiān)控、集群通信、智能理貨等“5G+智慧碼頭”項(xiàng)目研究和應(yīng)用。推進(jìn)浙江海上智控平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)用信息化、智能化安全監(jiān)管方案，建設(shè)“全覆蓋、全管控、全智能”海上互聯(lián)網(wǎng)智慧管控和口岸安全監(jiān)管平臺(tái)，提升船舶進(jìn)出港效率和口岸安全管理水平。

建設(shè)新一代綠色港口。開展綠色技術(shù)引進(jìn)、應(yīng)用和創(chuàng)新研發(fā)，重點(diǎn)推動(dòng)研究大數(shù)據(jù)、5G、AI等新興技術(shù)在港口生態(tài)監(jiān)測、監(jiān)控和管理方面的應(yīng)用。發(fā)展低硫油、LNG加注，適時(shí)采用0.1%m/m燃料油方案。加快港外運(yùn)輸車輛LNG改造。

建設(shè)新一代平安港口。堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新促科技強(qiáng)安，推進(jìn)封閉港區(qū)車輛人員定位管理，開展高清視頻集成監(jiān)控系統(tǒng)等科技安防手段的研究應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)港域全覆蓋。推廣工業(yè)機(jī)器人、智能裝備在港口散雜貨、化工區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，建立安全高效的港口物流運(yùn)作體系和港口貨物安全管理體系。

聚焦一流管理建強(qiáng)港

深化一體化治理體系構(gòu)建。實(shí)施深化寧波舟山港高水平一體化改革行動(dòng)方案，鞏固提升全國港口一體化改革標(biāo)桿地位。以寧波舟山港為核心，全力推進(jìn)全省港口的進(jìn)一步融合，實(shí)現(xiàn)寧波舟山港“核心層”港口與溫州港、嘉興港、臺(tái)州港、義烏港“緊密層”和全省內(nèi)河港口“聯(lián)動(dòng)層”港口的深度融合，進(jìn)一步豐富區(qū)域港口一體化“浙江樣板”內(nèi)涵。

助力口岸服務(wù)水平提升。加快推動(dòng)港區(qū)深水碼頭和深水岸線開放，統(tǒng)籌新建碼頭泊位擴(kuò)大開放。協(xié)同推進(jìn)全省數(shù)字口岸一體化，統(tǒng)籌浙江電子口岸改革和建設(shè)。協(xié)力深化“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“船邊直提”“抵港直裝”等通關(guān)模式改革，配合推廣口岸作業(yè)無異常報(bào)關(guān)單“日清”工作制。

聚焦一流服務(wù)建強(qiáng)港

發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)。根據(jù)浙江省加快發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)總體方案，制定實(shí)施寧波舟山國際航運(yùn)中心建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略及其行動(dòng)計(jì)劃。研究出臺(tái)培育、吸引航運(yùn)服務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展的政策，打造寧波東部新城國際航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)、舟山新城國際航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)、梅山國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展船舶維修、船舶供應(yīng)、船舶交易等航運(yùn)特色產(chǎn)業(yè)，形成一批在亞太地區(qū)具有重要影響力的航運(yùn)服務(wù)知名品牌。

發(fā)展大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮碼頭、油罐、輸油管線功能，適應(yīng)油品接卸、倉儲(chǔ)、分撥需求，打造國際油品儲(chǔ)運(yùn)基地。支持港口、礦山等的合作，做強(qiáng)鐵礦石保稅和混配優(yōu)勢，打造東北亞鐵礦石分銷中心。支持浙江國際油氣交易中心、浙江海港大宗商品交易中心等平臺(tái)發(fā)展，支持深化與上海期貨交易所等平臺(tái)合作，建設(shè)一體化交易市場。

推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展。推進(jìn)以點(diǎn)串鏈（物流鏈）、以點(diǎn)促業(yè)（制造業(yè)），形成港口—集疏運(yùn)通道—物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)。努力打造集海港功能、公路港功能、鐵路港功能或內(nèi)河港功能于一體的多種運(yùn)輸模式并存的物流園區(qū)。

聚焦國家戰(zhàn)略建強(qiáng)港

參與“一帶一路”港航投資發(fā)展。編制實(shí)施海外拓展規(guī)劃，重點(diǎn)關(guān)注東南亞與中東歐區(qū)域，形成寧波舟山港海外網(wǎng)絡(luò)鏈接點(diǎn)。深化與全球航運(yùn)巨頭、航運(yùn)聯(lián)盟合作，加大絲路沿線國家和地區(qū)航線航班開發(fā)力度，拓展海上絲路航線網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)與歐亞路橋、中亞、中孟印經(jīng)濟(jì)走廊對接，加強(qiáng)與沿線地區(qū)物流園區(qū)合作，爭取其國際過境貨源。

深化長江沿線港航業(yè)務(wù)合作。擴(kuò)大長江沿線布局，提升寧波舟山港貨源集聚支撐力。把太倉等打造成為寧波舟山港長江水水中轉(zhuǎn)核心樞紐和長江內(nèi)貿(mào)集裝箱中轉(zhuǎn)樞紐，把南京、江陰等打造成為寧波舟山港水水中轉(zhuǎn)和海鐵聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中心，謀劃推動(dòng)在沿線其他節(jié)點(diǎn)布局。加強(qiáng)與沿線龍頭航運(yùn)公司及區(qū)域性集裝箱運(yùn)輸公司合資合作，共同打造長江沿線主要港口與寧波舟山港間的快速通道。

參與長三角世界級(jí)港口群建設(shè)。加快推進(jìn)小洋山北側(cè)支線集裝箱碼頭、物流園區(qū)建設(shè)，完善江海直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)配套設(shè)施和配套航運(yùn)服務(wù)功能。優(yōu)化與上海以航運(yùn)物流服務(wù)為主的合作，合作加密港口航線網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合布局港口倉儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

責(zé)任編輯：姚穎超