珠海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策研究

詹有為 周航

摘 要：中央、廣東省和珠海市三級政府全面決策部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。本文在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，梳理珠海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本現(xiàn)狀，進(jìn)而分析了中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的諸多問題，針對上述問題，建議：實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)發(fā)展、培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、推進(jìn)形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局、打造新型特色旅游精品、壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍，為珠海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)乃至鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供決策參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

休閑農(nóng)業(yè)拓展農(nóng)業(yè)功能，鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)豐富業(yè)態(tài)類型是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。2019年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2020年頒布了《全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年），農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，對鞏固提升全面小康成果，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都具有重要作用。本文立足于珠海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況，深入評估并發(fā)掘存在問題，進(jìn)而提出珠海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策。

一、珠海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，形成了特色漁業(yè)發(fā)展格局

珠海市第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過100億元，漁業(yè)占比達(dá)70.54%，以淡水養(yǎng)殖為主。從區(qū)域分布來看，集中在斗門區(qū)和金灣區(qū)的紅旗鎮(zhèn)和平沙鎮(zhèn)。

2019年珠海市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超100億元，農(nóng)林牧漁增加值61.62億元，其中農(nóng)業(yè)種植業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15.71億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為14.91%，林業(yè)比重為0.015%、畜牧業(yè)比重為6.32%、漁業(yè)比重為70.54%、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)比重為8.2%，漁業(yè)所占比重超過半數(shù)，是珠海農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支撐。2019年水產(chǎn)品產(chǎn)量324761噸，增長3.5%。其中，海洋捕撈15408噸，下降34%;海水養(yǎng)殖89518噸，增長6.0%;淡水捕撈1705噸，下降2.8%;淡水養(yǎng)殖218130噸，增長5.3%。

2.鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展

珠海市委市政府一貫高度重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，通過大力推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村家庭手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，不斷培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。

斗門區(qū)獲評全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，南門村、蓮江村獲評中國鄉(xiāng)村旅游模范村，萬山村獲評全國特色景觀旅游名村，嶺南大地田園綜合體項(xiàng)目獲批首批國家級田園綜合體試點(diǎn)，十里蓮江休閑農(nóng)業(yè)觀光園獲評全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建企業(yè)，御溫泉、東澳島和外伶仃島等獲評4A級景區(qū)。鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著，斗門海鱸養(yǎng)殖區(qū)獲批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)，白蕉海鱸成為2018年度廣東省最具影響力漁業(yè)區(qū)域性公用品牌，白蕉鎮(zhèn)昭信村獲評全國一村一品示范村鎮(zhèn)，蓮洲鎮(zhèn)獲評中國禾蟲之鄉(xiāng)，斗門鎮(zhèn)獲評全國特色小城鎮(zhèn)。

3.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大

目前珠海市涉農(nóng)企業(yè)總共有72家，其中絕大部分的企業(yè)來源于斗門區(qū)，共有33家，高欄港區(qū)10家，香洲區(qū)13家，金灣區(qū)11家，高新區(qū)2家，橫琴新區(qū)、萬山區(qū)、中山市東區(qū)各1家。行業(yè)規(guī)模中以漁業(yè)及農(nóng)業(yè)居多，占比分別為25%、15.3%，其中還沒加入包含農(nóng)林牧漁都涉及到的企業(yè)。其中龍頭企業(yè)占據(jù)28家，其中國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)12家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家。共有示范性農(nóng)民專業(yè)合作社14家，國家級2家、省級4家、市級8家;珠海市認(rèn)證家庭農(nóng)場64家，經(jīng)營面積6090.57畝。

4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)起步

2019年，珠海市深入貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園決策部署，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和港珠澳大橋建成通車的歷史性機(jī)遇，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手，依托我市得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，自籌資金創(chuàng)建4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，其中斗門區(qū)白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)園、金灣區(qū)黃鰭鯛產(chǎn)業(yè)園、高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)特色水果園藝作物產(chǎn)業(yè)園被納入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單，基本實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一園”總體布局，取得了初步成效。

二、珠海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估

波特鉆石模型是由美國哈佛商學(xué)院著名的戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特于1990年提出的，用于分析一個(gè)國家某種產(chǎn)業(yè)為什么會在國際上有較強(qiáng)的競爭力。本部分引入“鉆石模型”，對珠海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評估。在此模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行修正，加入政府和機(jī)會要素，機(jī)會是不可控的，政府則是相關(guān)政策的引導(dǎo)。政府作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要引導(dǎo)者，其在建設(shè)初期的作用不可小覷，提供相關(guān)政策的同時(shí)，也為行業(yè)帶來了機(jī)遇。修正后的“鉆石模型”如圖所示。

1.從生產(chǎn)要素的角度來看

珠海市地理位置優(yōu)越，位于廣東省中南部，是珠三角中海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長的城市，素有“百島之市”之稱，海洋資源豐富。土地面積和人口適度，土地面積為1736.46平方公里，常住人口為189.11萬人，人口城鎮(zhèn)化比例為90.08%。海洋資源。珠海氣候宜人，屬南亞熱帶與熱帶過渡型海洋性氣候，孕育出了許多特色地方資源如白蕉海鱸、黃鰭鯛等，為珠海市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)條件。

2.從需求條件的角度來看

“十九大”報(bào)告中指出，近幾年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)已由高速發(fā)展轉(zhuǎn)化為了高質(zhì)量發(fā)展階段，人們追求更加高質(zhì)量生活條件的同時(shí)也帶動(dòng)了各地經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。針對珠海市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尤為明顯，旅游型城市的標(biāo)簽和宜人的天氣氣候吸引著越來越多的游客前往珠海進(jìn)行參觀游玩。全市農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值61.29億元，同比增長2.2%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得積極成效。旅游業(yè)市場蓬勃發(fā)展，2019年，珠海市接待游客總?cè)藬?shù)4618.21萬人次，同比增長7.1%，其中旅游設(shè)施接待過夜游客2603.90萬人次，增長6.2%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入541.53億元，同比增長16.2%，其中國際旅游外匯收入16.50億美元，同比增長12.4%。因此，珠海市的旅游業(yè)及農(nóng)業(yè)所結(jié)合形成的新型休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式具有相當(dāng)大的市場潛力。

3.從相關(guān)支持性企業(yè)的角度來看

目前珠海市投資建設(shè)的四個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已有部分企業(yè)入駐，并參與實(shí)際的運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展，取得了初步的成效。但仍存在亟待解決的一些問題：一是就入駐企業(yè)而言，園內(nèi)大部分企業(yè)依然存在知名度較低，發(fā)展規(guī)模小等不足，沒有更加合理的利用好政府及自然資源;二是各區(qū)產(chǎn)業(yè)園之間發(fā)展不均衡，如白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地配套、園區(qū)建設(shè)實(shí)施主體、經(jīng)營主體、項(xiàng)目資金投入都達(dá)到一定的規(guī)模，而金灣區(qū)黃鰭鯛產(chǎn)業(yè)園在上述方面總體偏弱;三是個(gè)別產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)和資金使用進(jìn)度偏緩，存在處理流程長、處理效率低的問題。

4.從企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)結(jié)合相關(guān)的政府政策來看

各個(gè)產(chǎn)業(yè)園建立了以區(qū)長為園長的工作機(jī)制，出臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法等文件加強(qiáng)政策扶持，市財(cái)政按每個(gè)產(chǎn)業(yè)園3000萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，區(qū)財(cái)政按1：1配套補(bǔ)助。對標(biāo)省級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞珠海市在養(yǎng)殖種苗、冷鏈配送、加工物流配套能力不足等方面短板，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目主要內(nèi)容和實(shí)施主體。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)科研單位等新型經(jīng)營主體同步發(fā)展。加大園區(qū)科技資金投入，各級財(cái)政補(bǔ)助資金中安排不少于5%的資金用于科研開發(fā)，重點(diǎn)解決種子、種苗研發(fā)、質(zhì)量安全等問題。解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地配套問題，三個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園共統(tǒng)籌安排建設(shè)用地950畝。

綜合以上分析，珠海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍存在一些需要逐步解決的問題，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理不夠完善，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體仍待進(jìn)一步壯大，農(nóng)民整體素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求、鄉(xiāng)村旅游缺乏整體規(guī)劃、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等。

三、珠海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

珠海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)定落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握粵港澳大灣區(qū)珠海定位、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展特色，實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)發(fā)展、培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、推進(jìn)形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局、打造新型特色旅游精品、壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍，為全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供強(qiáng)大引擎。

1.實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略，形成園區(qū)強(qiáng)農(nóng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺新格局

一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技"的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在斗門區(qū)創(chuàng)建斗門區(qū)白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)園、斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在金灣區(qū)打造具有顯著金灣特色的“黃鰭鯛"產(chǎn)業(yè)園，在高欄港區(qū)打造特色水果產(chǎn)業(yè)園。

二是推進(jìn)臺灣農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快推進(jìn)臺創(chuàng)園核心區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，把臺創(chuàng)園打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地、休閑旅游觀光基地的示范基地。

三是推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。進(jìn)一步完善園區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施，加快推進(jìn)嶺南大地田園綜合體、白蕉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成無公害種植、河口漁業(yè)健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、批發(fā)交易、物流配送、進(jìn)口貿(mào)易的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從而把珠海國家農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)成為國內(nèi)一流的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

2.大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍

實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培優(yōu)工程。加大信貸、金融、保險(xiǎn)政策支持力度，培育大型骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。支持符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

支持培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。鼓勵(lì)建立代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、加工儲藏、物流運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，為發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營提供專業(yè)服務(wù)。

加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。鼓勵(lì)和支持新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，實(shí)施千名現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育計(jì)劃和農(nóng)民工、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃。

3.探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值路徑，發(fā)揮政策資金杠桿作用

珠海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需規(guī)劃出一條整體產(chǎn)業(yè)鏈成長路徑，并明確在產(chǎn)業(yè)鏈上各行業(yè)、企業(yè)的履責(zé)范疇，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建合理的消費(fèi)體系，互相扶持，行業(yè)、產(chǎn)業(yè)共榮共生。圍繞粵港澳大灣區(qū)鄉(xiāng)村旅游目的地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心、國際漁業(yè)物流港三大目標(biāo)，以四個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為根基，做好“菜籃子”生產(chǎn)穩(wěn)供基地建設(shè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用、打造集倉儲和加工等環(huán)節(jié)于一體的完整海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條等方面發(fā)力，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新增長極，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多附加值。

戰(zhàn)略層面上，為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，對珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”所在村鎮(zhèn)以及購買水田復(fù)墾指標(biāo)的涉農(nóng)區(qū)等，政府需要積極發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。在政策和資金配置上，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)傾斜，簡化開辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)點(diǎn)的手續(xù)與程序，加大投融資支持力度，拓寬渠道，攜手本地金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)給予戰(zhàn)略投資或貸款綠色通道。

4.構(gòu)建“旅游+”的多模式平臺，打造鄉(xiāng)村旅游精品產(chǎn)品

“旅游+”模式下，將旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合，不僅為旅游業(yè)的發(fā)展提供內(nèi)容和文化元素，同時(shí)也帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！奥糜?”或?qū)⒊蔀橹楹Ｉ鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。鼓勵(lì)、扶持“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+商貿(mào)”、“旅游+會展”、“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”、“旅游+影視”等跨界投資項(xiàng)目，提高珠海鄉(xiāng)村旅游資源的利用率和轉(zhuǎn)化率。

游客在“旅游+”的多模式平臺下，無論選擇何種內(nèi)容的旅行，游山玩水抑或是感受民俗風(fēng)情，其根本目的都是獲得身心愉悅?？菰餆o味、平淡無奇的旅游內(nèi)容無法滿足游客預(yù)期，旅游體驗(yàn)較差。就珠海鄉(xiāng)村游而言，需要促進(jìn)旅游產(chǎn)品多元化，同時(shí)提升娛樂性和趣味性。

5.培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，提升從業(yè)人員管理服務(wù)水平

當(dāng)前珠海地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者多為當(dāng)?shù)卮迕窕蚋浇用瘢瑢τ趯I(yè)知識、行業(yè)發(fā)展趨勢、前沿營銷途徑缺乏了解。提高從業(yè)者的綜合素質(zhì)應(yīng)從引進(jìn)與培養(yǎng)兩個(gè)方面進(jìn)行。

一是應(yīng)加強(qiáng)與旅游管理、市場營銷、電子商務(wù)、媒體策劃等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⑷瞬诺臏贤ń涣?加強(qiáng)與區(qū)域高校針對專業(yè)人才的聯(lián)合培養(yǎng)，提升珠海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的整體教育水平，建立人才培養(yǎng)與實(shí)踐運(yùn)用的產(chǎn)學(xué)研良性互動(dòng)機(jī)制。

二是重視對行業(yè)從業(yè)者的管理工作，完善從業(yè)人員前期準(zhǔn)入機(jī)制，細(xì)化準(zhǔn)則、嚴(yán)格管理，明確崗位職責(zé)，持證上崗。適時(shí)對從業(yè)人員展開業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，主要就基礎(chǔ)知識、紀(jì)律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展等方面提升服務(wù)技能和服務(wù)水平。對在崗人員實(shí)行等級評定制度，探索專業(yè)能力與績效掛鉤，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化建設(shè)。

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