推進(jìn)中國(guó)發(fā)展優(yōu)勢(shì)向傳播優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化

沈斌 張睿 陸為

中華民族的偉大復(fù)興要求與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治地位、國(guó)際影響力相匹配的國(guó)際傳播能力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將增強(qiáng)國(guó)際話語權(quán)、講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音作為新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾n題，推動(dòng)中國(guó)媒體的國(guó)際傳播能力不斷取得新成效、新突破。

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)際傳播能力建設(shè)也進(jìn)入了新階段。站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)更加復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，既需要進(jìn)一步貫通、總結(jié)和研究中國(guó)媒體國(guó)際傳播能力建設(shè)的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，也需要深刻領(lǐng)會(huì)歷史方位與時(shí)代精神，把握傳播規(guī)律與國(guó)際局勢(shì)，以清晰的認(rèn)識(shí)自覺與實(shí)踐自覺做好新時(shí)代的國(guó)際傳播，大力推進(jìn)中國(guó)發(fā)展優(yōu)勢(shì)向傳播優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

一、國(guó)際傳播能力建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展

當(dāng)前，國(guó)際傳播作為爭(zhēng)奪國(guó)際話語權(quán)、維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的有力抓手，越來越被世界各國(guó)置于前所未有的戰(zhàn)略高度。中國(guó)媒體也開始主動(dòng)適應(yīng)傳播變局、創(chuàng)新話語方式，向世界講述中國(guó)故事，效果日益明顯。

1.講好中國(guó)故事的引導(dǎo)力顯著提升

在國(guó)家戰(zhàn)略的統(tǒng)一部署和推動(dòng)下，中國(guó)媒體不斷加快“走出去”步伐，對(duì)國(guó)際傳播規(guī)律的運(yùn)用越來越熟練，議題設(shè)置的主動(dòng)性越來越強(qiáng)，在講好中國(guó)故事方面積累了成功經(jīng)驗(yàn)。一方面體現(xiàn)在國(guó)際傳播布局日臻完善。在鞏固既有海外陣地的基礎(chǔ)上，我國(guó)媒體不斷加強(qiáng)在周邊國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家覆蓋面，為全球范圍內(nèi)的新聞采集及信息傳播工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面則體現(xiàn)在議題設(shè)置能力顯著增強(qiáng)。在國(guó)際舞臺(tái)上，中國(guó)媒體積極圍繞重大主題、涉華關(guān)切，基本做到及時(shí)發(fā)聲、主動(dòng)發(fā)聲和有效發(fā)聲，海外傳播效果逐步擴(kuò)大，成為外媒及海外受眾獲取涉華信息的重要信源，有效拓展了中國(guó)故事的輻射范圍。

2.媒體融合發(fā)展的傳播力顯著提升

隨著新媒體平臺(tái)逐漸成為國(guó)際輿論斗爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)，我國(guó)媒體積極順應(yīng)媒體變革及國(guó)際傳播事業(yè)發(fā)展的需要，探索利用新平臺(tái)、新渠道開展工作，融媒體國(guó)際傳播矩陣基本成型。一方面，堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先理念，逐步探索從相“加”到相“融”的結(jié)構(gòu)路徑。我國(guó)媒體運(yùn)用直播、音視頻、圖片等多樣化形式，著力打造順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律、符合海外新興媒體受眾接收習(xí)慣的融媒體產(chǎn)品，提供海外用戶關(guān)注中國(guó)、了解中國(guó)的重要窗口。另一方面，推進(jìn)自有平臺(tái)建設(shè)，打破西方渠道封鎖。隨著近年來西方加大施壓力度，反復(fù)限制中國(guó)媒體海外社交平臺(tái)賬號(hào)，中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》等多家媒體開始著力加強(qiáng)自有客戶端平臺(tái)的建設(shè)，搭建了具有主動(dòng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)際傳播新渠道。隨著媒體融合戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，一批備受海外關(guān)注的融媒體“爆款”應(yīng)運(yùn)而生。例如新冠肺炎疫情期間，中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)優(yōu)兔平臺(tái)主賬號(hào)發(fā)布視頻《延時(shí)攝影：武漢火神山醫(yī)院建設(shè)完成》，播放量已突破百萬人次，大批留言紛紛肯定中國(guó)速度、認(rèn)可中國(guó)抗疫舉措。

3.國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的影響力顯著提升

近年來，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云詭譎，綿延多年的美國(guó)對(duì)華貿(mào)易摩擦升級(jí)至中美戰(zhàn)略、乃至意識(shí)形態(tài)層面的競(jìng)爭(zhēng)，新冠肺炎疫情更是對(duì)全球政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成嚴(yán)重沖擊和影響。在嚴(yán)峻的外部形勢(shì)下，中國(guó)媒體主動(dòng)參與國(guó)際輿論斗爭(zhēng)，斗爭(zhēng)能力得到明顯提升。在內(nèi)容上，注重以事明理、以理服人，積極發(fā)揮言論評(píng)論在國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中的重要作用。《人民日?qǐng)?bào)》“鐘聲”系列、中央廣播電視總臺(tái)“國(guó)際銳評(píng)”、以及《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《環(huán)球時(shí)報(bào)》社論文章鮮明傳遞中國(guó)態(tài)度，被海外主流媒體大規(guī)模轉(zhuǎn)引，形成具有國(guó)際影響力的輿論斗爭(zhēng)品牌。在手法上，強(qiáng)化協(xié)同發(fā)聲、矩陣效應(yīng)，提升規(guī)模性輿論對(duì)抗水平。面對(duì)西方政客和媒體對(duì)中國(guó)的大肆誣蔑與攻擊，采取了媒體發(fā)聲與線下發(fā)布會(huì)結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與新媒體并重、“主動(dòng)發(fā)聲”與“借嘴說話”配合的形式。多管齊下，協(xié)同發(fā)力，及時(shí)回應(yīng)外界關(guān)切，堅(jiān)決駁斥不實(shí)言論。

4.國(guó)際品牌建設(shè)公信力顯著提升

國(guó)際話語權(quán)爭(zhēng)奪的重要途徑之一，就是打造并形成世界范圍內(nèi)耳熟能詳?shù)膰?guó)際傳播品牌。英美等西方國(guó)家話語權(quán)的強(qiáng)大，與其擁有的世界頂級(jí)媒體品牌息息相關(guān)。近年來，我國(guó)媒體在打造具有全球影響力的媒體品牌方面，也進(jìn)行了一系列有益的嘗試，一批具有全球影響力的中國(guó)媒體品牌逐步成形。一方面持續(xù)發(fā)揮新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)等既有媒體品牌的海外影響力，逐步發(fā)展成為全球涉華信息權(quán)威信息源；另一方面著手打造國(guó)際傳播優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，形成了中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)、《中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版》等一批具有開創(chuàng)性質(zhì)的全球媒體品牌，以及《中國(guó)觀察報(bào)》等已產(chǎn)生一定范圍影響力的子品牌。其專業(yè)化水平、議題設(shè)置能力及全球影響力已逐漸引發(fā)海外關(guān)注。據(jù)中國(guó)日?qǐng)?bào)社國(guó)際傳播研究室監(jiān)測(cè)，2017年以來美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會(huì)、歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)、《華盛頓郵報(bào)》、《外交學(xué)者》等多家境外機(jī)構(gòu)先后對(duì)中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)、新華社、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》等媒體品牌發(fā)布了大量研究報(bào)告及報(bào)道。這種關(guān)注恰恰從側(cè)面證明，近年來我國(guó)國(guó)際傳播媒體積極響應(yīng)并實(shí)踐習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)媒體國(guó)際影響力的重要精神，品牌影響及全球關(guān)注度已逐漸顯現(xiàn)。

二、把握國(guó)際傳播能力建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇期

站在新的歷史方位，回望中國(guó)媒體國(guó)際傳播能力建設(shè)的發(fā)展歷程與成績(jī)，雖有艱難探索與外部阻撓，但總體趨勢(shì)是發(fā)展前進(jìn)的。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)可以看出，中國(guó)媒體國(guó)際傳播能力的提升，既離不開綜合國(guó)力的根本性支持，也源自對(duì)傳播變革機(jī)遇的把握、對(duì)國(guó)際傳播規(guī)律的遵循，三組關(guān)系有機(jī)結(jié)合、缺一不可。

1.一個(gè)基礎(chǔ)：牢牢把握中國(guó)綜合國(guó)力提升帶來的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

國(guó)力的強(qiáng)盛是一流媒體崛起的基礎(chǔ)條件。當(dāng)前國(guó)際一流媒體多崛起于其所在國(guó)綜合國(guó)力及國(guó)際影響力抬升之時(shí)，如興盛于英國(guó)19世紀(jì)中期的《泰晤士報(bào)》、在20世紀(jì)初獲得國(guó)際影響力的《紐約時(shí)報(bào)》等。近年來，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變：政壇對(duì)立、社會(huì)分裂、逆全球化趨勢(shì)和民粹主義思潮在西方社會(huì)迅速蔓延。而與之形成鮮明對(duì)照的是中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位的不斷提升，作為全球發(fā)展的重要貢獻(xiàn)者，國(guó)際社會(huì)前所未有地聚焦中國(guó)，更加期望關(guān)注中國(guó)、了解中國(guó)。

面對(duì)綜合國(guó)力和國(guó)際地位提升所帶來的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，中國(guó)媒體順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，在不斷追趕和拉平與西方媒體差距的過程中，致力于將發(fā)展優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)變?yōu)樵捳Z自信和話語優(yōu)勢(shì)。一方面，綜合國(guó)力的強(qiáng)盛令中國(guó)議題全球關(guān)注度迅速上升。數(shù)據(jù)顯示，2009年至2019年十年間，境外英文媒體涉華報(bào)道總量呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)，中國(guó)在國(guó)際輿論場(chǎng)中的曝光率持續(xù)上漲。可見，當(dāng)今中國(guó)的一舉一動(dòng)、一言一行，都帶有典型的大國(guó)特征，中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的聯(lián)系日益緊密，世界各地發(fā)生的事情也逐漸與中國(guó)國(guó)家利益產(chǎn)生緊密聯(lián)系。另一方面，綜合國(guó)力的增強(qiáng)也有力地保障了媒體領(lǐng)域的有效投入，為國(guó)際傳播能力的提升創(chuàng)造了必要的物質(zhì)支持，助力中國(guó)媒體積極優(yōu)化海外布局、推進(jìn)本土化發(fā)展戰(zhàn)略，有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)容建設(shè)陣地前移，直接影響目標(biāo)受眾，參與國(guó)際話語權(quán)斗爭(zhēng)。

2.兩大機(jī)遇：準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)革命引發(fā)的時(shí)代變革

隨著以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代的全面到來，互聯(lián)網(wǎng)成為促進(jìn)我國(guó)快速發(fā)展、形成國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要?jiǎng)恿?，也為我?guó)在新的時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)國(guó)際傳播能力的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了兩大寶貴的歷史機(jī)遇。

一方面，互聯(lián)網(wǎng)的傳播特性為突破西方媒體的話語封鎖創(chuàng)造了機(jī)遇。“西強(qiáng)我弱”的世界輿論格局最本質(zhì)的特征，就在于西方傳統(tǒng)主流媒體通過對(duì)信源的壟斷和控制，先行控制信息傳播源頭，牢牢把握國(guó)際輿論主導(dǎo)權(quán)。而互聯(lián)網(wǎng)的興起，不僅打破了時(shí)間和空間的限制，其“一對(duì)多”的傳播模式也在一定程度上削弱了西方傳統(tǒng)媒體的信息壟斷，為打破“西強(qiáng)我弱”的傳統(tǒng)輿論格局創(chuàng)造了無限機(jī)遇。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)屬性也為中國(guó)媒體快速跨越技術(shù)鴻溝創(chuàng)造了機(jī)遇。在傳統(tǒng)媒體競(jìng)爭(zhēng)上，中國(guó)媒體在短時(shí)期內(nèi)超越西方發(fā)達(dá)國(guó)家主流媒體的可能性較小。而新媒體傳播背靠中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的時(shí)代背景，正在成為我國(guó)實(shí)施輿論突圍乃至彎道超車的新領(lǐng)域，有望打破西方傳統(tǒng)媒體一統(tǒng)天下的輿論格局。中國(guó)日?qǐng)?bào)社新媒體實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，近年來我國(guó)主流媒體社交平臺(tái)主賬號(hào)發(fā)文量、粉絲量等新媒體指標(biāo)呈顯著上升趨勢(shì)，明顯快于發(fā)達(dá)國(guó)家媒體，呈現(xiàn)出后發(fā)優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.三個(gè)尊重：主動(dòng)遵循新聞傳播規(guī)律

加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，具有跨國(guó)界、跨文化、跨語言的特征。正如習(xí)近平總書記所要求的，講好中國(guó)故事要用海外受眾“樂于接受的方式、易于理解的語言”，必須尊重傳播規(guī)律、講究傳播方式。

我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)所取得的跨越式進(jìn)步，也離不開對(duì)新聞傳播規(guī)律的遵循。在傳播策略上，尊重差異規(guī)律。盡管互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展無形中造成了全球一體化的信息傳播錯(cuò)覺，但實(shí)際上仍難以消弭文化背景的潛在影響，跨越文化的國(guó)際傳播不同于對(duì)內(nèi)宣傳，更需要具體問題具體分析。對(duì)此，中國(guó)媒體正確認(rèn)識(shí)內(nèi)外宣關(guān)系，使內(nèi)外宣傳既有區(qū)別，又相互支撐、相得益彰。在跨文化傳播的視野下不斷豐富和深化“內(nèi)外有別”的內(nèi)涵，是取得良好傳播效果的前提。在傳播內(nèi)容上，尊重客觀規(guī)律。中國(guó)的發(fā)展成就不是一蹴而就的，在對(duì)外講述中國(guó)故事時(shí)，我國(guó)媒體不止著眼于發(fā)展歷程中取得的豐碩成果，也同時(shí)注重以全面呈全貌、以過程展成果，真實(shí)展現(xiàn)國(guó)家發(fā)展過程中的成就與挫折，展現(xiàn)一個(gè)變化中的真實(shí)中國(guó)，是提高相關(guān)報(bào)道公信力的根本。在傳播站位上，尊重共情規(guī)律。面對(duì)國(guó)際社會(huì)日趨復(fù)雜的全球性問題，中國(guó)媒體以人類命運(yùn)共同體理念為指導(dǎo)，尋求人類共同利益和共同價(jià)值的新內(nèi)涵。以開放包容的心態(tài)，挖掘與全球受眾的共情基礎(chǔ)、設(shè)置共同議題，積極推動(dòng)跨文化對(duì)話，用超越個(gè)體利益的大局觀講述中國(guó)故事，是取得國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同的基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新引領(lǐng)國(guó)際傳播新時(shí)代新作為

從政治經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向傳播大國(guó)是歷史發(fā)展的普遍規(guī)律。結(jié)合歷史進(jìn)程來看，當(dāng)前正是把中國(guó)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為傳播優(yōu)勢(shì)的大好時(shí)機(jī)。在這一階段，中國(guó)媒體需自覺認(rèn)識(shí)新時(shí)代國(guó)際傳播的特征規(guī)律與戰(zhàn)略要求，深刻把握當(dāng)今國(guó)際傳播所面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，在此基礎(chǔ)上施展作為、尋求突破，推動(dòng)國(guó)際傳播能力建設(shè)提質(zhì)增效。

1.從中國(guó)故事到中國(guó)態(tài)度

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)與世界的關(guān)系正在發(fā)生歷史性變化，西方受眾對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)如何看待世界的興趣正在與日俱增。中國(guó)媒體應(yīng)緊抓世界看向東方的時(shí)代機(jī)遇，全面做好新時(shí)代下的國(guó)際新聞報(bào)道，在“向世界說明中國(guó)”的同時(shí)，深入挖掘“向世界說明世界”的潛能，不斷提升中國(guó)媒體海外公信力。

一方面，以人類命運(yùn)共同體為立足點(diǎn)，轉(zhuǎn)變對(duì)外報(bào)道思路。人類命運(yùn)共同體思想是中國(guó)立足人類命運(yùn)，為世界發(fā)展貢獻(xiàn)出的中國(guó)方案，彰顯了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，必須成為中國(guó)媒體開展國(guó)際新聞報(bào)道、向世界講述世界的應(yīng)有之義。新時(shí)代中國(guó)媒體需進(jìn)一步站在人類命運(yùn)共同體高度上去設(shè)置議題，將表達(dá)中國(guó)觀點(diǎn)與記錄全球大事相結(jié)合，有力增強(qiáng)中國(guó)媒體的國(guó)際公信力。另一方面，以中國(guó)觀點(diǎn)與中國(guó)態(tài)度為著眼點(diǎn)，突出國(guó)際事件中的中國(guó)聲音。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到的是，無論是傳統(tǒng)媒體渠道還是海外社交平臺(tái)，受眾對(duì)中國(guó)觀點(diǎn)、中國(guó)主張的信息需求并不低于中國(guó)故事。這些信息恰恰是西方主流媒體所不能獲得或提供的。這種需求既是我國(guó)媒體提升影響力、公信力的重要手段，更是實(shí)現(xiàn)傳播優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵性突破點(diǎn)。未來在講好中國(guó)故事的同時(shí)，有必要對(duì)發(fā)生在世界范圍內(nèi)的事件及時(shí)發(fā)出中國(guó)觀點(diǎn)，事半功倍地撬動(dòng)世界輿論的天平。

2.從經(jīng)驗(yàn)摸索到科學(xué)評(píng)估

傳播效果作為傳播活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)，決定著傳播活動(dòng)的成功與否。在傳播模式由傳者中心轉(zhuǎn)變?yōu)槭鼙娭行牡慕裉?，如果沒有對(duì)傳播效果的深入考察和認(rèn)識(shí)，所謂的議題設(shè)置只能是閉門造車，很容易陷入自說自話、自?shī)首詷返膶擂尉置妗?/p>

以往，技術(shù)、空間等條件的制約對(duì)中國(guó)媒體開展相關(guān)研究帶來巨大掣肘，導(dǎo)致對(duì)傳播效果的研究多依賴于經(jīng)驗(yàn)，尚未建立科學(xué)評(píng)估體系。但互聯(lián)網(wǎng)科技、大數(shù)據(jù)技術(shù)的迅速發(fā)展，為媒體深度考察傳播效果創(chuàng)造了便利迅捷的條件。中國(guó)媒體在推動(dòng)國(guó)際傳播能力建設(shè)提質(zhì)增效的過程中，有必要轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化效果導(dǎo)向，搭建“輿情-受眾-效果”三位一體的監(jiān)測(cè)體系。第一步就是加大國(guó)際輿情研究與新聞報(bào)道的聯(lián)動(dòng)性。在“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論環(huán)境中，西方主流媒體仍然是影響國(guó)際輿論的重要信息來源。當(dāng)前，加強(qiáng)國(guó)際輿情監(jiān)測(cè)已成為不少中國(guó)媒體的共識(shí)，未來還需進(jìn)一步著眼應(yīng)用層面，強(qiáng)化輿情與采編部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索如何更好地利用輿情信息引導(dǎo)新聞報(bào)道。第二步是加強(qiáng)海外受眾調(diào)研。收集海外受眾數(shù)據(jù)往往需要耗費(fèi)大量人力物力，直接影響了各媒體開展相關(guān)調(diào)研的頻次和規(guī)模，以致很多情況下國(guó)際受眾研究只能停留在表面。為進(jìn)一步提升國(guó)際傳播數(shù)據(jù)的完整性及科學(xué)性，可考慮借助網(wǎng)絡(luò)及新媒體手段，打破空間限制，或定期與國(guó)際第三方調(diào)查咨詢公司開展合作，有效彌補(bǔ)當(dāng)前受眾研究上的不足。第三步則是重視傳播數(shù)據(jù)抓取。借助對(duì)轉(zhuǎn)引轉(zhuǎn)載、用戶互動(dòng)等數(shù)據(jù)的分析，進(jìn)一步對(duì)議題設(shè)置效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)、糾偏、優(yōu)化，對(duì)一線采編工作進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)證和反饋?！拜浨?受眾-效果”三方面共同形成閉環(huán)，為提升國(guó)際傳播效果提供有力的參考與支撐。

3.從放眼全球到“一國(guó)一策”

目前，覆蓋全球的中國(guó)國(guó)際傳播網(wǎng)絡(luò)正初步形成，也對(duì)國(guó)際傳播能力與水平提出了更高的要求。隨著近年來國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化，各國(guó)既需要更加精準(zhǔn)地了解中國(guó)信息，也對(duì)中國(guó)國(guó)際傳播工作產(chǎn)生了更多警惕和防范。

這意味著，下一階段的國(guó)際傳播戰(zhàn)略必須從“一對(duì)多”提升為“一對(duì)一”，針對(duì)不同國(guó)家和人群開展“一國(guó)一策”精準(zhǔn)傳播，在鞏固既有合作伙伴的同時(shí)，努力擴(kuò)大“朋友圈”，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)華理解與支持?？梢哉f，在推動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為傳播優(yōu)勢(shì)的實(shí)踐中，明確傳播對(duì)象、構(gòu)建國(guó)際傳播“一國(guó)一策”精準(zhǔn)化方略已成為關(guān)鍵一役。一方面，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化研究力量。按照國(guó)家利益的輕重緩急分類規(guī)劃、分期推進(jìn)。尤其注重充分發(fā)揮不同機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)特色，在統(tǒng)籌兼顧高校、智庫(kù)、研究機(jī)構(gòu)的同時(shí)，有效發(fā)揮中國(guó)媒體在海外輿情、國(guó)際傳播等方面的研究?jī)?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)資源支持，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。另一方面，注重問題導(dǎo)向，強(qiáng)化研究成果落地。以切實(shí)解決我國(guó)國(guó)際傳播戰(zhàn)略需求為出發(fā)點(diǎn)，深入分析當(dāng)前工作中存在的問題癥結(jié)，明確思路辦法和解決問題的實(shí)招硬招，避免研究理論化、空洞化，確保研究成果可實(shí)施，有效果。

4.從實(shí)踐先行到理論創(chuàng)新

話語體系是思想理論體系和知識(shí)體系的外在表現(xiàn)形式，是積極參與國(guó)際話語權(quán)斗爭(zhēng)的重要保障。但相對(duì)于增強(qiáng)國(guó)際話語權(quán)的實(shí)踐而言，相關(guān)理論建設(shè)還略顯滯后，目前很大程度上仍依賴于西方。在國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中，西方理論體系也仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位，造成西方國(guó)家往往采用自身理論體系衡量中國(guó)的行為，嚴(yán)重制約著中國(guó)發(fā)展優(yōu)勢(shì)向傳播優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。

國(guó)家崛起和民族復(fù)興不僅呼喚與之相應(yīng)的大國(guó)傳播，也要求我們加快構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代要求的理論體系。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，在推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)的同時(shí)，更需要以國(guó)家資源為支撐，以理論創(chuàng)新為基礎(chǔ)，打造并傳遞出科學(xué)合理的中國(guó)特色社會(huì)主義話語體系。一方面，協(xié)同創(chuàng)新中國(guó)傳播理論，夯實(shí)中國(guó)話語體系的詮釋基礎(chǔ)。互聯(lián)網(wǎng)的興起對(duì)以西方為主導(dǎo)的新聞傳播理論帶來了巨大的沖擊，我國(guó)理論界要充分把握這一難得歷史機(jī)遇，以當(dāng)前西方新聞理論發(fā)展面臨停滯、自由主義新聞?dòng)^屢遭質(zhì)疑為契機(jī)，在充分研究黨的十八大以來中國(guó)輿論宣傳實(shí)踐成就的基礎(chǔ)上推動(dòng)理論創(chuàng)新，加快中國(guó)特色新聞理論及話語體系走向世界。另一方面，協(xié)同統(tǒng)籌國(guó)家綜合資源，構(gòu)建中國(guó)話語體系各個(gè)模塊。話語體系構(gòu)建是一個(gè)整體性問題，需要系統(tǒng)應(yīng)對(duì)，從國(guó)家層面對(duì)中國(guó)特色話語體系建構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、協(xié)調(diào)實(shí)施、合力推進(jìn)。對(duì)宣傳、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、國(guó)防等部門的資源進(jìn)行全面整合，既多管齊下、發(fā)揮各自功能，又能融為整體、發(fā)揮合力。

國(guó)際話語權(quán)斗爭(zhēng)是中西之間一場(chǎng)沒有硝煙的“持久戰(zhàn)”。當(dāng)前，中國(guó)的國(guó)際傳播工作既處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨巨大挑戰(zhàn)。在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的歷史進(jìn)程中，我們擔(dān)負(fù)著向世界傳播新時(shí)代中國(guó)的歷史使命。中國(guó)媒體將更加自覺地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，在守正創(chuàng)新中不斷推動(dòng)中國(guó)國(guó)際傳播事業(yè)提質(zhì)增效。

責(zé)編：吳奇志