在把握“三個堅持”中加快推動綠色發(fā)展

黃承梁

黨的十九屆五中全會提出，推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。要求堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。這“三個堅持”，體現(xiàn)出我們黨以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，在世界百年未有之大變局的歷史時期，面向“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展、面向2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，始終保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，以對中華民族永續(xù)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的歷史態(tài)度，統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)綠色發(fā)展的堅定決心和使命擔(dān)當(dāng)。必須系統(tǒng)把握“三個堅持”的豐富內(nèi)涵和時代要求，持續(xù)推動生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步、邁上新臺階。

堅持綠水青山就是金山銀山理念

綠水青山就是金山銀山理念，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分。這一理念既寫入了黨的十九大報告，也寫入了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，是走向社會主義生態(tài)文明新時代，建設(shè)人與自然和諧現(xiàn)代化的基本方略和指導(dǎo)思想。從理念淵源看，早在2005年8月，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在浙江余村考察時就提出了這一重大理念。從學(xué)理發(fā)展和哲學(xué)思辯看，早在2006年3月，習(xí)近平同志在中國人民大學(xué)發(fā)表演講時，就提出了人類在實踐中對綠水青山和金山銀山這“兩座山”之間關(guān)系認(rèn)識劃分的“三階段”論;從國際視野和命運共同體視野看，早在2013年9月，習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時就指出，中國明確把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置;我們既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山;我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。綠水青山就是金山銀山理念反映了習(xí)近平生態(tài)文明思想歷史的、自然的孕育、形成、發(fā)展和完善進(jìn)程。

這一重大理念是新階段生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識論、辯證法。早在2014年3月，習(xí)近平總書記在參加全國人大貴州代表團審議時即指出，綠水青山和金山銀山的關(guān)系，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是我們推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。在這里，“綠水青山”和“金山銀山”，是抽象的、辯證的、升華了的哲學(xué)范疇。其實質(zhì)就是正確處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。也正是在這個意義上，習(xí)近平總書記又指出，“冰天雪地也是金山銀山”。

這一重大理念又是新階段生態(tài)文明建設(shè)的實踐論。習(xí)近平總書記多次強調(diào)指出，綠水青山就是金山銀山。綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟財富。這就是說，作為擁有14億人口的世界上最大的發(fā)展中國家，中國要堅定不移走好“生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福、生態(tài)良好”的綠色發(fā)展之路，走好堅持綠水青山就是金山銀山、經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)共贏共生之路，走好“越保護(hù)、越發(fā)展”的綠色發(fā)展閉合圈之路。

在人類歷史上，中華文明曾經(jīng)達(dá)到農(nóng)業(yè)文化的最高成就，對人類文明作出了偉大的貢獻(xiàn)。當(dāng)今中國，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，不僅把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，推動生態(tài)文明建設(shè)歷史性、創(chuàng)造性地寫入了憲法，而且形成了新時代中國社會新的綠色發(fā)展觀。在習(xí)近平總書記這一重大理念指引下，我們把“綠水青山”作為生態(tài)要素，引入“金山銀山”的生產(chǎn)力范疇，強調(diào)環(huán)境就是生產(chǎn)力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，以“綠色生產(chǎn)力”的嶄新范疇，奠定了推動人類社會實現(xiàn)綠色發(fā)展的力量之石，形成了面向未來、面向世界的綠色生產(chǎn)力觀。

堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類來源于自然，人類與自然的關(guān)系史始終受“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的歷史規(guī)律支配。人類越來越意識到，山水林田湖草是一個生命共同體，人類與一切生物、生命的關(guān)系同人與自然的關(guān)系一樣，實質(zhì)上不可分割。自然是人類衣食之母，是人類社會永續(xù)存在和可持續(xù)發(fā)展的襁褓，必須像尊重父母、孝敬父母一樣尊重自然、禮敬自然。馬克思、恩格斯指出，“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無機的身體。人靠自然界生活”（《馬克思恩格斯選集》第一卷，人民出版社2012年版，第55頁）。

自然優(yōu)先于人類存在，有其自身運行規(guī)律。先賢孔子說：“天何言哉？四時行焉，百物生焉”;荀子說：“天行有常，不為堯存，不為桀亡”。綿延5000多年的中華文明，始終飽含著順應(yīng)自然和按照大自然規(guī)律活動的生態(tài)智慧，強調(diào)道法自然，不違農(nóng)時，不夭其生，不絕其長，以使萬物生生不息、循環(huán)往復(fù)、革故鼎新。自然界按照自然規(guī)律自我維持、自我組織，以其獨特的形式表達(dá)自己，人類必須要順應(yīng)自然。

在新階段強調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是非常迫切的戰(zhàn)略性要求，我們要認(rèn)識到山水林田湖草是生命共同體，全面維護(hù)整個生態(tài)系統(tǒng)，全面加強生物多樣性保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)生物多樣性治理。工業(yè)文明強調(diào)人類中心主義，主張人征服自然，凌駕于自然之上。盡管工業(yè)文明創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財富，但也造成了生物多樣性喪失和環(huán)境破壞的生態(tài)系統(tǒng)性、區(qū)域性、全球性危機?！疤煊镉袝r，地生財有限”，包括一切生物在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，是人類生存最為基礎(chǔ)的條件，是人類持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)，用之不覺，失之難存。我們必須把維護(hù)生物多樣性、建設(shè)生態(tài)文明，上升為人與一切地球生命系統(tǒng)的共存共生高度，尊重和敬畏生命，順應(yīng)和保護(hù)自然，守護(hù)地球的生命力。必須將人的活動同遵循自然規(guī)律、維護(hù)整個“生”的系統(tǒng)聯(lián)系起來。倡導(dǎo)適度消費，崇尚簡樸生活，反對奢侈浪費。要以更高的道德關(guān)懷和人性力量，將人與自然的和諧共生內(nèi)化為人與一切生物之間的相互依存和互相熱愛。必須構(gòu)建與習(xí)近平生態(tài)文明思想相一致、與當(dāng)代中國文化相適應(yīng)的生態(tài)文化體系，發(fā)展生生不息的自然哲學(xué)，共建萬物和諧的美麗家園。

堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主

節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，是我國的基本國策。習(xí)近平總書記深刻指出，節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。對資源的過度開發(fā)、粗放型使用，是對生態(tài)環(huán)境造成破壞的主要原因。揚湯止沸不如釜底抽薪，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境問題上尤其要確立這個觀點。如果竭澤而漁，最后必然是什么魚也沒有了。上世紀(jì)80年代初，第二次全國環(huán)境保護(hù)會議就明確宣布環(huán)境保護(hù)是我國現(xiàn)代化建設(shè)中一項基本保證條件和戰(zhàn)略任務(wù)。2018年10月，十三屆全國人大常委會第六次會議修正通過的《中華人民共和國節(jié)約能源法》，重申了節(jié)約資源是我國的基本國策，指出國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。

當(dāng)前一段時期，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)尚未完成，發(fā)展與保護(hù)的矛盾依然十分突出。在工業(yè)文明模式下，崇尚技術(shù)引領(lǐng)、效用為先，總以為能夠以一物刺激一物、一物降一物，在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”中不斷擴大社會大生產(chǎn)，污染治理也不例外，其結(jié)果是造成更大的污染。正如恩格斯指出的，“到目前為止的一切生產(chǎn)方式，都僅僅以取得勞動的最近的、最直接的效益為目的。那些只是在晚些時候才顯現(xiàn)出來的、通過逐漸的重復(fù)和積累才產(chǎn)生效應(yīng)的較遠(yuǎn)的結(jié)果，則完全被忽視了”（《馬克思恩格斯選集》第三卷，人民出版社2012年版，第1000頁）。在生態(tài)文明模式下，我們走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之路，首當(dāng)其沖就是著眼整個自然系統(tǒng)，探求以自然之力恢復(fù)自然。在實踐中，要始終堅持把生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要素，始終把整個生產(chǎn)過程的綠色化和生態(tài)化作為實現(xiàn)和確保生產(chǎn)活動結(jié)果綠色化和生態(tài)化的途徑、約束和保障。其核心，就在于堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。即在資源上把節(jié)約放在首位，在環(huán)境上把保護(hù)放在首位，在生態(tài)上以自然恢復(fù)為主，以“自然—社會—經(jīng)濟”復(fù)雜巨系統(tǒng)的動態(tài)平衡為目標(biāo)，以生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)化與生物生長的規(guī)律為依據(jù)，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。這也就是黨的十九屆五中全會所提出的，在“十四五”時期，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，努力推動國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。

當(dāng)今時代，科學(xué)技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量，創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨。生物科技、清潔能源、新材料與先進(jìn)制造等一批戰(zhàn)略性新興新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，科技發(fā)展更加注重綠色化、健康化、智能化，更加注重低能耗、高效能的綠色技術(shù)與產(chǎn)品的開發(fā)、應(yīng)用和推廣?？梢哉f，包括中國在內(nèi)的全球經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的活力，就在于創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。不堅持創(chuàng)新發(fā)展，綠色發(fā)展就無法實現(xiàn)戰(zhàn)略性突破，就無法使生態(tài)文明建設(shè)體現(xiàn)經(jīng)濟性、成長性和未來性。推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系，必須以創(chuàng)新、應(yīng)用、推廣一批綠色核心技術(shù)為突破口，發(fā)展新技術(shù)、轉(zhuǎn)化新產(chǎn)業(yè)、培育新動能。加快推動綠色低碳發(fā)展和走高質(zhì)量發(fā)展之路，是內(nèi)在邏輯一致、相輔相成的。無疑，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，是走綠色低碳發(fā)展和走高質(zhì)量發(fā)展競合之路的理念先導(dǎo)和基本遵循。

（作者：中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫理論部主任）

責(zé)任編輯：陳金霞