全面預(yù)算管理在煤礦經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的應(yīng)該怎么發(fā)揮作用

趙玉乾

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，進(jìn)行全面的預(yù)算管理是一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)得以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證，只有正確的認(rèn)識(shí)了全面管理在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的作用，才能讓企業(yè)迅速的34050發(fā)展起來(lái)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下，煤礦企業(yè)要想立穩(wěn)腳跟，不被淘汰，就必須進(jìn)行全面預(yù)算管理，使企業(yè)的各種有效資源得到最優(yōu)化配置，以期實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)效益最大化。

一、引言

煤礦企業(yè)全面預(yù)算管理是一種集系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化理念于一身的現(xiàn)代化企業(yè)管理模式。全面預(yù)算管理有利于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、成本管控能力和員工預(yù)算意識(shí)。全面預(yù)算管理在當(dāng)今企業(yè)的發(fā)展中，占據(jù)很重要的作用，甚至關(guān)乎企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一個(gè)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，就必須要進(jìn)行全面預(yù)算管理，將本企業(yè)的各項(xiàng)工作納入預(yù)算之中，編制科學(xué)合理的預(yù)算體系，并嚴(yán)格按照企業(yè)編制的預(yù)算表，穩(wěn)步實(shí)施下去，通過(guò)全面預(yù)算管理加強(qiáng)煤礦企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加快煤礦企業(yè)的發(fā)展。本文我們將從三個(gè)方面具體介紹全面預(yù)算管理在煤礦企業(yè)中應(yīng)該如何發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

二、全面預(yù)算管理在企業(yè)中的作用

（一）有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)具體化

企業(yè)的全面預(yù)算實(shí)際上是各部門(mén)預(yù)算的總和，各個(gè)部門(mén)的預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的分解。做好企業(yè)的全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)各部門(mén)的引導(dǎo)作用是很重要的。企業(yè)上層要制定科學(xué)的預(yù)算管理體系，具體到各部門(mén)應(yīng)該做的事情，各部門(mén)也應(yīng)有目標(biāo)的去完成企業(yè)交付給他們的任務(wù)。只有企業(yè)各部門(mén)的具體工作做好了，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)總體效益最大化。

（二）有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制

全面預(yù)算具有一定的剛性。企業(yè)一旦制定了全面預(yù)算管理的章程，就要按照章程穩(wěn)步走下去。首先，在對(duì)企業(yè)的管理層方面來(lái)說(shuō)，各個(gè)管理部門(mén)都要進(jìn)行全面預(yù)算，將自己部門(mén)的各個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)都納入預(yù)算管理系統(tǒng)當(dāng)中，然后嚴(yán)格按照預(yù)算實(shí)施，加強(qiáng)自己部門(mén)內(nèi)部的控制。其次，對(duì)于企業(yè)的基層實(shí)施人員來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算管理方案的制定，就意味著他們要對(duì)自己所管控的那部分工作進(jìn)行嚴(yán)格把控，不能在任何一個(gè)環(huán)節(jié)出任何環(huán)節(jié)，否則就“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。

（三）有助于加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)

當(dāng)前由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中隨時(shí)都可能存在著很高的風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)的時(shí)候進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)算是必然的，這也是有效地控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理，可以準(zhǔn)確的把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展變化。對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)未來(lái)財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)成果作出科學(xué)的預(yù)判，在企業(yè)未來(lái)發(fā)展中可以及時(shí)根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況做出合理判斷。

三、煤礦企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

（一）全面預(yù)算缺乏科學(xué)管理

從當(dāng)前我國(guó)煤礦企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，煤礦機(jī)構(gòu)設(shè)置中還是存在很大問(wèn)題的。機(jī)構(gòu)設(shè)置很龐雜，人員流動(dòng)性很強(qiáng)，部門(mén)交叉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。各個(gè)部門(mén)的約束力不強(qiáng)，缺乏科學(xué)合理的部門(mén)管理。

（二）全面預(yù)算管理缺乏足夠的約束力

煤礦企業(yè)的約束力差，也是導(dǎo)致全面預(yù)算管理難以實(shí)施的重要原因。一方面，由于企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的龐雜交叉，全面預(yù)算管理工作沒(méi)有確定的部門(mén)去管控，這項(xiàng)工作難以維持下去;另一方面，也沒(méi)有具體的監(jiān)督管理部門(mén)去監(jiān)督指導(dǎo)它的工作。因此，這項(xiàng)工作難以維持下去。

四、全面預(yù)算管理在煤礦企業(yè)不斷完善的研究對(duì)策

（一）建立完善的全面預(yù)算管理體系

煤礦企業(yè)要想不被社會(huì)大勢(shì) 所淘汰，就必須將企業(yè)的全部預(yù)算都納入管理體系中，建立科學(xué)合理的預(yù)算體系。上至煤礦企業(yè)的管理，下至煤炭的生產(chǎn)，都要納入預(yù)算管理體系中。首先，我們要對(duì)部門(mén)的管理進(jìn)行預(yù)算。先從最基層的部門(mén)開(kāi)始進(jìn)行預(yù)算，凡是部門(mén)的大小開(kāi)支，都要納入預(yù)算管理之中，然后制作相應(yīng)的預(yù)算編制報(bào)表，再提交上一級(jí);然后是中層部門(mén)的預(yù)算，跟基層部門(mén)一樣，也是將自己部門(mén)的各項(xiàng)預(yù)算納入，然后編制相應(yīng)的報(bào)表，提交上級(jí)審核。最后再將全部的預(yù)算編制匯總到高層部門(mén)，進(jìn)行統(tǒng)一的預(yù)算編制。其次，對(duì)企業(yè)的煤炭生產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算編制，比如，開(kāi)采某個(gè)礦需要進(jìn)行多少預(yù)算，后期運(yùn)輸裝載工作又需要多少預(yù)算，要明確，不能模糊不定。

（二）建立完整的全面預(yù)算考核制度

煤礦企業(yè)的全面預(yù)算管理離不開(kāi)煤炭企業(yè)所有員工參與，因此，要想使企業(yè)獲得最大的績(jī)效，就要充分調(diào)動(dòng)所有員工的主觀能動(dòng)性。按照各個(gè)不同崗位工人勞作的多少，建立科學(xué)合理的薪酬制度。對(duì)于預(yù)算管理工作完成良好的員工給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，將獎(jiǎng)懲直接明確到每個(gè)部門(mén)每個(gè)員工，以提高員工的積極性，最終幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)營(yíng)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，煤礦企業(yè)要想在當(dāng)今這個(gè)科技化、現(xiàn)代化的世界生存下去，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須建立一個(gè)完善的全面預(yù)算管理系統(tǒng)，將企業(yè)的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)都納入預(yù)算管理系統(tǒng)，從企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)到企業(yè)員工的業(yè)績(jī)考核，都應(yīng)該納入預(yù)算管理系統(tǒng)，通過(guò)預(yù)算管理，加強(qiáng)企業(yè)的管理，使煤礦企業(yè)朝著科學(xué)化，系統(tǒng)化的方向發(fā)展，提高煤礦企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的跨越式發(fā)展，以此帶動(dòng)我國(guó)重工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。（作者單位：山東許廠煤礦有限公司）