試析新經(jīng)濟形式下事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)

劉志峰

事業(yè)單位在進行管理時，加強內(nèi)部控制對于提升整體的管理水平具有著突出意義。構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系，對于提升內(nèi)部控制的水平意義重大。但是很多事業(yè)單位仍然保留著傳統(tǒng)的工作觀念，事業(yè)單位的內(nèi)部控制尚處在邊緣位置，不管是工作理念亦或是工作方法的創(chuàng)新力度都不夠，如何提升事業(yè)單位的內(nèi)部控制水平，是事業(yè)單位管理過程中需要深入挖掘的課題。伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，為事業(yè)單位的內(nèi)部控制水平的提升創(chuàng)造了條件，摸索科學的管理手段，對事業(yè)單位的發(fā)展具有著重要的推動作用。

一、引言

社會服務(wù)和治理體系中，事業(yè)單位占據(jù)著極為重要的地位。在加強事業(yè)單位的管理中，內(nèi)部控制是其中不可或缺的重要部分，對提升事業(yè)單位綜合管理水平具有著突出意義。對于推動事業(yè)單位精細化、科學化和信息化的發(fā)展具有著重要意義。在信息化的背景下，事業(yè)單位內(nèi)部控制工作尚存在有諸多問題，亟待提升。作為事業(yè)單位的工作人員，需要與時俱進，不斷創(chuàng)新，探索精細化的管理路徑，從根本上滿足事業(yè)單位發(fā)展的需要。

二、內(nèi)部控制的具體內(nèi)容

于事業(yè)單位而言，需要控制的范圍包括了主觀和客觀控制兩部分。主觀控制范圍是建立在事業(yè)單位內(nèi)部控制的基礎(chǔ)之上的，客觀控制范圍更多的是在事業(yè)單位內(nèi)部控制的實施過程。我國法人社會機構(gòu)包括了企業(yè)、政府和非盈利機構(gòu)。從主觀的層面上分析，因為事業(yè)單位的構(gòu)成較為復雜，所以，我國的事業(yè)單位也比較復雜，但是從客觀的層面上來分析，我國事業(yè)單位僅僅涵蓋了政府部門內(nèi)部。從目前的發(fā)展來看，我國企業(yè)和事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作也在不斷的發(fā)展和完善，但是企業(yè)和事業(yè)單位相比較而言，具有較強的競爭性，所以在內(nèi)部控制上，我國企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)要比事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)更加的完善。

三、內(nèi)部控制的原則

伴隨著信息化經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作也迎來了新的發(fā)展機會。在內(nèi)部控制的創(chuàng)新實踐中，要想盡快達到精細化的管理目標，需要堅持一定的原則和方法，根據(jù)實際情況調(diào)整管理手段，才能從根本上提升管理效果。

（一）科學化原則

在加強事業(yè)單位的內(nèi)部控制時，需要提升內(nèi)部控制的水平，只有這樣才能更好的滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。在管理過程中，內(nèi)部控制牽涉到事業(yè)單位的諸多方面，如果不能科學理性的思考，加大創(chuàng)新力度，那么將會極大的限制事業(yè)單位的健康發(fā)展。作為內(nèi)部控制的工作人員，需要明確發(fā)展方向，優(yōu)化內(nèi)部控制過程中可能存在的問題，構(gòu)建科學合理的管理機制，進而達到管理目標。

（二）信息化原則

互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，為事業(yè)單位內(nèi)部控制的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。作為內(nèi)部控制的工作人員，需要對現(xiàn)代化技術(shù)的運用加以重視，要堅持信息化的原則，將內(nèi)部控制和信息化建設(shè)緊密的聯(lián)系起來，從根本上提升事業(yè)單位綜合發(fā)展的效果，為事業(yè)單位的進一步發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）精細化原則

現(xiàn)代事業(yè)單位的工作體系中，精細化是其中重要的組成部分，內(nèi)部控制亦是如此。在開展工作中，需要借助現(xiàn)代化的財務(wù)工具，從小處著手，細節(jié)抓起，提升內(nèi)部控制的精細化水平，更好的為事業(yè)單位工作的開展奠定堅實基礎(chǔ)。

四、 構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系的重要舉措

現(xiàn)代事業(yè)單位工作體系中，內(nèi)部控制工作依然有著較大的發(fā)展空間。借助現(xiàn)代化的內(nèi)部控制工具，可以從根本上提升內(nèi)部控制的整體水平，滿足事業(yè)單位發(fā)展的需要。在實際工作中，需要單位的財務(wù)人員從多個角度出發(fā)，找尋事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效手段，提升內(nèi)部控制的效能。

（一）構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系

在加強事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中，需要建立起完善的體系，要消除內(nèi)部控制和其他工作中可能存在的隔閡，將內(nèi)部控制的科學性等最大限度的發(fā)揮出來，作為工作人員需要拓寬事業(yè)，找到方向，尋求正確的模式，提升整體水平，不能將思想局限在某個工作中，需要看到內(nèi)部控制和其他部分的聯(lián)系，不斷的摸索，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系，將內(nèi)部控制的作用最大限度的發(fā)揮出來，進而提升整體效能。

（二）創(chuàng)新內(nèi)部控制理念

在加強事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作中，要在思想上和方法上進行創(chuàng)新，在工作中加入內(nèi)部控制理念，提升工作效能。工作中，要堅持先進的理念，從思想認知等方面出發(fā)，建立起完善的內(nèi)部控制體系，作為財務(wù)工作人員，需要走出去，接受新思想，學習新的工作模式，聯(lián)系當?shù)氐膶嶋H情況，加強創(chuàng)新，找到適合當?shù)氐恼_路徑。要堅持科學理念，提升單位內(nèi)部控制的總體效能。在理念創(chuàng)新上，事業(yè)單位的工作人員需要不斷的借鑒，從同行中吸取經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)自身發(fā)展過程中可能存在的問題，找到問題的原因，建立起完善的內(nèi)部控制體系。

（三）利用現(xiàn)代化的媒介設(shè)備

多媒體等的出現(xiàn)為事業(yè)單位內(nèi)部控制效率的提升帶來了機遇，借助多媒體設(shè)備等，可以快速的查詢需要的各類數(shù)據(jù)，對提升內(nèi)部控制效能具有著重要意義。事業(yè)單位的財務(wù)工作人員，需要深刻的認識到移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要性，要懂得如何的利用客戶端，提升內(nèi)部控制的靈活性，更好的指導內(nèi)部控制工作的有序開展。在具體的工作中，需要加強和財務(wù)軟件公司的交流，將過程中出現(xiàn)的問題及時的反饋，在軟件開發(fā)的過程中能夠不斷的優(yōu)化設(shè)備，提升客戶端的科學性和高效性，將軟件的作用充分發(fā)揮出來，緊密事業(yè)單位內(nèi)部控制和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)之間的聯(lián)系。

五、結(jié)語

由此可見，伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國事業(yè)單位也開始朝著信息化和規(guī)范化的方向發(fā)展。但是在發(fā)展過程，還需要重視監(jiān)管機制的建設(shè)，要將人力資源在事業(yè)單位內(nèi)部控制中的作用充分發(fā)揮出來。所以，在完善單位內(nèi)部控制的過程中，要加強人才建設(shè)，務(wù)必保證事業(yè)單位的人力資源長期處于最佳狀態(tài)，不斷為事業(yè)單位的發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。（作者單位：內(nèi)蒙古師范大學財務(wù)處）