福建省對外直接投資的區(qū)位選擇與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)探析

許建偉

一、福建省對外直接投資的區(qū)位選擇

福建省自古海上經(jīng)貿(mào)發(fā)達，其作為我國改革開放前沿地帶，是我國對外經(jīng)貿(mào)交流的重要窗口，也是“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“海絲”）核心區(qū)，其中福州、泉州和廈門三座港口城市更是我國海絲經(jīng)濟帶的重要節(jié)點。然而，福建省對外直接投資的起步較晚，在對外直接投資的規(guī)模方面與其海絲核心區(qū)的地位稍有不符。根據(jù)《中國對外直接投資公報》，2017年福建省對外直接投資流量為28.3億美元，占全國地方對外直接投資比重的3.3%;截止2017年福建省對外直接投資存量126.7億美元，占全國地方對外直接投資比重的1.74%。投資流量和投資存量均位于全國各省市第9位。

從時間維度上看，福建省對外直接投資是從2006年開始，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，投資存量年增長率達20%以上。2015年，福建省在對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展上迎來多項利好，其中福建省國家發(fā)改委將福建省認定為海絲核心區(qū)，引領(lǐng)東南沿海海絲經(jīng)濟帶的“一帶一路”建設(shè);此外，以平潭、福州和廈門自由貿(mào)易片區(qū)構(gòu)成的中國（福建）自由貿(mào)易區(qū)獲批成為我國第二批自由貿(mào)易試驗區(qū)。因此，2015年福建省對外直接投資再次提速。

從對外直接投資的出資區(qū)域分布來看，除省屬企業(yè)對外直接投資外，廈門市是福建省對外直接投資的一個重要窗口，年均對外直接投資約占全省三分之一以上，其次是福州市，福州市是福建省對外直接投資的另一個重要窗口，對外直接投資占全省比重均在四分之一以上。此外，作為古海上絲綢之路的起點，泉州市在2015年之后表現(xiàn)良好，由于泉州主要以民營經(jīng)濟為主體，說明2015年之后，泉州民營經(jīng)濟“走出去”的意愿強烈。最后，省外其余地市對外直接投資項目較少，因此，探析福建省對外直接投資的相關(guān)問題，主要將聚焦于福州、廈門、泉州這三座城市以及部分省屬企業(yè)上。

基于2019年8月福建省商務廳公布的《境外投資企業(yè)（機構(gòu)）備案結(jié)果公開名錄》，福建省備案境外投資企業(yè)共1064家。從對投資地域分布上看，投資企業(yè)分布93個國家和地區(qū)，其中對香港的投資占比最大，達35.34%;其次是亞洲地區(qū)，達24.91%;第三是北美地區(qū)，達11.00%。由于香港、澳門和臺灣地區(qū)均屬于中國范圍以內(nèi)，此外，英屬維京群島、百慕大群島和開曼群島是著名的離岸公司注冊地，不納入實體經(jīng)濟對外投資的范圍，因此，扣除以上范圍之后，境外投資企業(yè)數(shù)為619家。進一步細分發(fā)現(xiàn)，福建省于“一帶一路”沿線國家投資的企業(yè)共387家，占619家的62.53%，說明“一帶一路”沿線國家已成為福建省對外直接投資的熱點區(qū)域，其中東盟10國是福建省最重要的對外投資地區(qū)，占對外投資企業(yè)家數(shù)的27.79%，其次是非洲地區(qū)，占比10.66%。從福建省對外直接投資的具體國家分布來看，美國、印度尼西亞、澳大利亞分別排名前三，分別為104家、54家和29家;從“一帶一路”沿線國家的分布來看，印度尼西亞、新加坡、馬來西亞、越南、柬埔寨和菲律賓等東盟國家均位于前10位，分別為54家、25家、24家、20家、17家和12家。

福建省與東盟各國歷來具有深厚的文化歷史淵源，尤其是閩籍華人分布最為集中的印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國和菲律賓等國家。福建省是全國第二大僑鄉(xiāng)，根據(jù)福建省僑辦數(shù)據(jù)顯示，福建籍海外華人華僑1500多萬人，其中80%位于東盟國家，閩籍華僑將助力福建省企業(yè)與東盟各國建立經(jīng)貿(mào)交流的基礎(chǔ)，尤其是在對外直接投資方面，相同的文化和語言基礎(chǔ)將構(gòu)造良好的溝通橋梁和渠道。

二、福建省對外直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

福建省地處中國東南沿海，與臺灣隔海相望，是我國最早通商的地區(qū)。福建省海岸線長達3300千米，岸線長度僅次于廣東省。截止2018年，福建省經(jīng)濟生產(chǎn)總值35804億元，排名中國大陸第10位，人均生產(chǎn)總值91197元，位于中國大陸各省市第6位，僅次于北京、上海、天津三座直轄市以及浙江和江蘇兩省。從福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，福建省產(chǎn)業(yè)仍然具有優(yōu)化的空間，第二產(chǎn)業(yè)2015至2018年間未有明顯變動，但第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下浮，第三產(chǎn)業(yè)比重顯著上升。然而，與東南部的五省一市進行比較后發(fā)現(xiàn)，福建省第三產(chǎn)業(yè)占比的提升速度仍顯緩慢，說明福建省在優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)上，仍有較大的空間，其中上海、廣東、浙江、江蘇、山東第三產(chǎn)業(yè)占比已超過五成。福建省仍需要優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來，福建省生產(chǎn)總值增速保持8%以上，高于全國平均水平，得益于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的效果正在逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級對福建省經(jīng)濟的促進作用還將進一步得到釋放。

從對外投資行業(yè)分布角度上看，近年來，福建省對外投資在行業(yè)分布上優(yōu)化較為明顯。根據(jù)項羅晶和韋素瓊（2018）研究所收集福建省境外投資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布的研究數(shù)據(jù)來看，2015年福建省對外直接投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為4.36：22.56：73.08，第三產(chǎn)業(yè)已成為福建省對外直接投資的重點領(lǐng)域。福建省對外直接投資主要集中在批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務服務業(yè)及金融業(yè)等4個行業(yè)，這4個行業(yè)的投資企業(yè)數(shù)量占比為79.41%。

據(jù)中國商務部《中國對外投資合作發(fā)展報告2017》，福建省2016年對外直接投資在行業(yè)分布上實現(xiàn)優(yōu)化，企業(yè)境外投資行業(yè)更加多元均衡。全省對外直接投資主要流向租賃和商務服務業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)，總投資金額分別為16億美元、11.1億美元、7.5億美元、2.3億美元、1.2億美元，分別占總額比重達38.8%、26.8%、18.2%、5.6%和2.8%。2017年，福建省對外直接投資在行業(yè)分布上實現(xiàn)進一步優(yōu)化，對外投資主要流向制造業(yè)、租賃與商務服務業(yè)，其中制造業(yè)投資額23.8億美元，占比67.8%，租賃與商務服務業(yè)投資額7.2億美元，占比20.5%。

整體而言，福建省對外直接投資在行業(yè)分布上，自2015年開始，在不斷優(yōu)化，對于制造業(yè)、租賃與商務服務的投入比重開始提高，對金融業(yè)、建筑業(yè)以及采礦業(yè)的投入開始放緩。對外投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整有助于投資國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，近年來，我國對外直接投資的結(jié)構(gòu)格局也相應的發(fā)生了顯著的變化，并且對于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級產(chǎn)生重要的推動作用。從投資行業(yè)結(jié)構(gòu)來看，基于市場拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動因的勞動密集型行業(yè)對外直接投資始終占據(jù)著我國當前對外直接投資規(guī)模的較大比重。數(shù)據(jù)顯示，2017年我國租賃與商務服務業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、采礦業(yè)與電熱水氣等勞動密集型行業(yè)的投資流量比重約為62.10%，而技術(shù)服務業(yè)、計算機軟件業(yè)等技術(shù)密集型行業(yè)的投資占比僅僅為2.23%，但技術(shù)密集型行業(yè)對外直接投資規(guī)模，自2012年復合增長率達59.18%，高于勞動密集型行業(yè)12.13%，可以看出，技術(shù)密集型行業(yè)對外直接投資具有較大的發(fā)展空間，通過接近發(fā)達經(jīng)濟體研發(fā)資源密集帶和逆向技術(shù)溢出等環(huán)節(jié)，逐步提升了國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，同時制造業(yè)等勞動密集型行業(yè)對外直接投資的增長也帶動了國內(nèi)落后產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移，從而為新興產(chǎn)業(yè)的崛起和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升創(chuàng)造了良好的外部條件，推進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級。（作者單位：福建工程學院互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)貿(mào)學院）

【基金項目】福建省科技廳軟科學項目“‘一帶一路背景下福建OFDI發(fā)展路徑與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級研究”（項目編號：2018R0001）