淺析我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對(duì)策

宋廣文 白亞迪

本文闡述了我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀，基于此，深入分析中醫(yī)藥產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨的問(wèn)題，分析其產(chǎn)生的原因。提出適用于我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)品出口的對(duì)策研究。

一、我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀

中國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展且中醫(yī)藥種類(lèi)繁多，目前我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)品主要包括中草藥、中成藥、保健品和植物提取物。中醫(yī)藥的出口地主要有日本、美國(guó)、英國(guó)、香港、韓國(guó)、歐盟和東南亞國(guó)家，其中發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥的需求量比較大，這主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)天然植物劑量的市場(chǎng)需求比較大，需要大量進(jìn)口原材料。日本、中國(guó)香港、韓國(guó)地區(qū)為我國(guó)中醫(yī)藥主要投資和重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，也是中國(guó)各個(gè)地區(qū)在中醫(yī)藥方面需要追趕和超越的目標(biāo)。

二、中醫(yī)藥產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題及原因

中醫(yī)藥產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展存在的主要問(wèn)題為政策法規(guī)壁壘、中西醫(yī)文化結(jié)合度不高、傳播平臺(tái)開(kāi)發(fā)不充分等。其中政策法規(guī)壁壘包括出口注冊(cè)壁壘、認(rèn)證制度壁壘、標(biāo)簽和包裝規(guī)則方面的壁壘、綠色貿(mào)易壁壘。中西醫(yī)文化的差異為文化的交流與傳播形成了一道天然的屏障，所以在中醫(yī)藥國(guó)際發(fā)展探索過(guò)程中完成中西文化的對(duì)接且穩(wěn)定傳播中醫(yī)藥文化甚為重要，應(yīng)對(duì)探究中西醫(yī)文化在以上方面的對(duì)接加以重視。傳播平臺(tái)的存在能夠滿(mǎn)足世界人民對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)的迫切需求，并且在中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播過(guò)程中體現(xiàn)著極為重要的作用。

中醫(yī)藥產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展存在問(wèn)題的主要原因有中醫(yī)藥文化的影響、中醫(yī)教學(xué)質(zhì)量低下、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善、中醫(yī)藥創(chuàng)新動(dòng)力不足等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在種植、采收、加工、炮制加工、儲(chǔ)藏保管、重金屬含量的超標(biāo)、農(nóng)殘的超標(biāo)等方面。種植、采收、加工的方法不同中藥材的質(zhì)量和效用也是不同的，中藥材品質(zhì)和療效也難以保證。中醫(yī)藥的儲(chǔ)藏保管不當(dāng)就會(huì)產(chǎn)生各種不同程度的變質(zhì)現(xiàn)象，常會(huì)發(fā)生霉變、蟲(chóng)蛀、變色、泛油、風(fēng)化等，降低藥材質(zhì)量和療效。中藥材重金屬含量的超標(biāo)、農(nóng)殘的超標(biāo)等問(wèn)題逐漸成為影響中藥材質(zhì)量的因素，人們長(zhǎng)期使用這些中藥不但不會(huì)起到治病除疾的作用，嚴(yán)重的還會(huì)對(duì)我們的肝腎等器官造成不可挽回的傷害。在中醫(yī)藥創(chuàng)新動(dòng)力不足方面主要是因?yàn)槲覈?guó)中醫(yī)藥資金投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致近幾年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上出現(xiàn)的中醫(yī)藥大部分都是低水平且重復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)出現(xiàn)很多難以處理且復(fù)雜的問(wèn)題。在創(chuàng)新問(wèn)題上我們國(guó)家應(yīng)該與國(guó)際發(fā)達(dá)企業(yè)的藥品研究相比較，同時(shí)向他們的長(zhǎng)處學(xué)習(xí)，學(xué)以致用。

三、促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策

跨越國(guó)際市場(chǎng)政策法規(guī)壁壘。充分利用各國(guó)中草藥、植物藥簡(jiǎn)化注冊(cè)程序的規(guī)定，減少注冊(cè)費(fèi)用，縮短注冊(cè)時(shí)間。同時(shí)我國(guó)中醫(yī)藥出口可以選擇一些門(mén)檻較低、靈活性較高的歐盟國(guó)家進(jìn)行注冊(cè)，再通過(guò)相互認(rèn)證程序獲得準(zhǔn)入資格。我們應(yīng)該建立與國(guó)際接軌的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定與國(guó)際接軌的相關(guān)法律、法規(guī)，逐步促進(jìn)我國(guó)中草藥的種植、生產(chǎn)、加工、流通等過(guò)程的技術(shù)要求與國(guó)際相一致。為了推動(dòng)中醫(yī)藥在國(guó)外的立法進(jìn)程，我國(guó)政府應(yīng)積極加入國(guó)際GMP互認(rèn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與各國(guó)政府間的溝通合作。

優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，加大監(jiān)管力度。優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和中醫(yī)藥產(chǎn)品出口非常重要，憑借優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)環(huán)境，中醫(yī)藥企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)要素的高效流動(dòng)，達(dá)成資源合理分配。在中醫(yī)藥資源方面的投資，尤其是新藥的開(kāi)發(fā)和研究，國(guó)家應(yīng)在鼓勵(lì)和支持中醫(yī)藥企業(yè)提高對(duì)中醫(yī)藥服用和中醫(yī)藥劑型的創(chuàng)新制定優(yōu)惠政策，我們國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)中醫(yī)藥出口企業(yè)加強(qiáng)新藥的研發(fā)工作。研制出有利于患者攜帶且療效顯著且具有中國(guó)中醫(yī)藥特色的醫(yī)療制劑。同時(shí)要嚴(yán)格按照中醫(yī)藥炮制規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行炮制中醫(yī)藥，不同炮制方式的中醫(yī)藥產(chǎn)品根據(jù)患者具體情況使用才能最大限度地減輕中醫(yī)藥的負(fù)面影響，把中醫(yī)藥的療效發(fā)揮到最佳的臨床治療效果。

加大中醫(yī)藥知識(shí)的普及力度。為了加大中醫(yī)藥文化的宣傳力度，我們應(yīng)該營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)尊重、學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)的氛圍，共同關(guān)心和支持中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí)小學(xué)文化課程中應(yīng)涉及一些易于接受的中醫(yī)藥文化知識(shí)，使中國(guó)人民把中醫(yī)藥文化知識(shí)從小抓起。在中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面，要重視高素質(zhì)、高質(zhì)量的中醫(yī)和中醫(yī)藥專(zhuān)家人才培養(yǎng)。另外注重中西醫(yī)的結(jié)合，取西醫(yī)藥之長(zhǎng)補(bǔ)中醫(yī)藥之短，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同為患者服務(wù)。

擴(kuò)大中藥材的栽培種植面積?；诩夹g(shù)與發(fā)展方面的考慮，未來(lái)中國(guó)可以選擇擴(kuò)大中藥材的栽培種植面積，鼓勵(lì)國(guó)家公民對(duì)中國(guó)中藥材進(jìn)行投資，通過(guò)資本的累積效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)帶動(dòng)中國(guó)中醫(yī)藥的發(fā)展。增強(qiáng)中藥材野生優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移到自主養(yǎng)殖的研究工作，擴(kuò)大中藥材的栽培種植面積，加大發(fā)展中草藥藥材的力度。（作者單位：吉林化工學(xué)院，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）